四川川交路桥有限责任公司四川省广汉市618000
摘要：新形势下，源于主客观多层面的复杂原因造成国企党群关系和谐程度有所下降、矛盾显性化、群体化表现较为突出。这不仅影响了国企党组织的领导工作，也直接或间接地制约了供给侧结构性改革及国企的生存发展。因此，新时期国企构建更加和谐的党群关系需要以人为本实行柔性化管理，突出基层民主的重要性，加大内部监督管理，严厉打击腐败，营造反腐倡廉的企业文化氛围，并多渠道、多手段、综合举措将矛盾冲突化解在萌芽状态，以多措并举构建和谐融洽的党群关系。
关键词：新形势；国企；党群关系；问题；原因
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。尤其是作为社会经济支柱的国有企业更在后危机时代遭遇前所未有的外部环境恶化及市场竞争日益加剧等多重挑战。客观和主观层面的压力和严峻现状也给新形势下国企党群关系带来越来越复杂多样的问题，迫切需要分清原因并找到卓有成效的应对之策。
一、新形势下国企党群关系的问题
（一）和谐程度有所下降
从宏观角度看，国企党群关系在整体上长期维持着相对和谐融洽的关系，然而在一些局部和微观上，随着国内形式的时代化改变，一些国企党群关系程度程度有所下降。
尤其是在改革进入深水区的近些年来，部分国企在生存、发展、效益、管理等各环节遭遇的不利影响呈现普遍化甚至扩大化状态，已影响到了基层人民群众的切实利益。由于多年来国企思想政治工作模式的相对刻板单一，加之越来越多元思想观念的渗透，部分国企员工开始对企业运营管理、党组织工作等心生疑虑。加之少数基层党员在工作中没有充分形成以人为本的管理理念，开展组织工作过程中不讲究方式方法，也造成基层群众对党组织不信任。因此，一些国企改革进程中出现基层群众不理解、不支持甚至公开反对的情况，在一定程度上降低了党群关系的和谐度。
（二）矛盾显性化、群体化表现较为突出
改革开放数十年不仅让先进的经济运营方式广泛深入影响社会各行各业，也使越来越多元的思想渗透到社会各环节。越来越多基层民众不再耻于言利，而是勇于表达合理的利益诉求。然而，越来越严峻的内外经济环境和全面改革必然带来的剧变又在不少地方引发群体性焦虑。因此，近年来一些国企基层员工在暂时出现利益受损情况下丧失理智，无法客观分析现实情况，导致党群关系矛盾显性化、群体化表现较为突出。少数国企员工甚至以静坐示威或集体上访等过激举动严重破坏党群关系构建。
二、新形势下国企党群关系问题的形成原因
（一）客观原因
本世纪初的金融风暴给全球经济造成重大打击，连带影响到了我国社会生产生活的方方面面。加之过去相对陈旧的粗放式管理给不少国企管理机制构建形成的阻碍，国内经济从两位数的高速发展转为中高速发展，一定程度上给管理方式落后的国企形成较为沉重的打击。尤其是那些过度依赖资源型、劳动密集型的国企更是在不利环境影响下举步维艰，甚至影响到基本生存。企业的困境自然影响企业内每位员工，客观环境压力不仅作用于直接的经济收益，也间接影响国企内党群关系建设。
（二）主观原因
改革开放不仅让众多国企越来越关注经济利益，也在一定程度上放松了对政治思想管理工作的优化，部分基层党员动辄言利，却置群众合理诉求于不顾，也日渐忽视基层员工权益的维护，并在涉及国家、企业战略决策的宣传讲解工作时少作为甚至不作为，阻碍了基层党群关系的和谐构建。加之越来越多普通员工受到多元思想文化的影响，甚至被西方物质主义、享乐主义等不良思潮侵袭，因而丧失了自力更生、艰苦奋斗的优良传统。这些存在于主观思想层面的不利因素也是制约国企党群关系构建的负面因素。
三、新形势下国企应对党群关系问题的策略
（一）以人为本实行柔性化管理，突出基层民主的重要性
人民群众是践行党的战略决策、推动党组织工作顺利开展的基础。国企构建和谐党群关系需要正视和尊重每一位基层员工对企业的劳动付出和价值创造，要改变陈旧管理思想和手段的刻板单一，尤其不能居高临下地以行政命令式管理方式应对当前不甚和谐的党群关系。新形势下，国企党组织需要采取更加人性化的领导机制，协助企业管理层以人为本实行柔性化管理，突出基层民主的重要性。
尤其是包括工会、职工代表大会、职工代表等的作用必须受到充分的重视。企业高层管理应当通过工作、职代会和遍布于基层的职工代表及时发布生产、经营相关的规划决策，并进行全面、详尽的解释说明。要将工会、职代会等建设成密切基层员工的纽带与桥梁，使这些机构、组织、成员都成为上情下达、下情上达的传声筒和扩音器。只有党组织充分聆听基层员工心声、向人民群众传达出切实、充分的诚意，基层群众才会感受到党组织的关切之情，党组织才能更好发挥出强大的凝聚力与向心力，从而化解矛盾，构建更加和谐的党群关系。
（二）加大内部监督管理，严厉打击腐败，营造反腐倡廉的企业文化氛围
“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。”腐败不仅是会影响政治全局的毒瘤，也是制约国企生存发展的芒刺。特别是近年来的反腐高压之下，人民群众身边的微腐败逐渐滋生蔓延，已成为又一类更不易被觉察和清理的腐败源头。加大内部监督管理，严厉打击腐败，营造反腐倡廉的企业文化氛围已成当务之急。
国企基层党组织不仅要清楚地意识到反腐斗争的严峻性、长期性和复杂性，与要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑的反腐“进行式”，更要教育和引导基层员工群众更加积极主动地参与到反腐倡廉的行动过程中。企业党委要协助管理层建立起一套行之有效的反腐倡廉管理机制，鼓励基层员工反馈身边的腐败现象，并及时开展调查取证，从而强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
（三）多渠道、多手段、综合举措将矛盾冲突化解在萌芽状态
构建和谐关系的前提是及时解决矛盾，而解决矛盾又以预防为最佳。新形势下，国企当多渠道、多手段、综合举措将矛盾冲突化解在萌芽状态。比如，借助网络和信息化手段，开展线下结合线上的基层党组织工作，利用当前已经全面普及的移动通讯设备实现全天候的争议调解。又如，在企业内建设包括网站、论坛、朋友圈在内的互动交流平台，开展组织宣传工作，做好企业改革政策的宣讲，帮助基层员工解决实际困难等。当党群关系不和谐因子刚刚显现出端倪，就利用一切可行手段打压之、摧毁之，则国企党群关系和谐建设便指日可待。
结束语：
国企自建国伊始就成为社会经济发展的核心支柱，然而面对新世界首个金融风暴的冲击，不少国企既在生存发展上步履维艰，也影响到了党组织工作，从而在党群关系上走了下坡路。新形势下，应对日益复杂的内外环境冲击，国企构建和谐党群关系需要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保国企党组织永葆旺盛生命力和强大战斗力。同时，也要优化企业管理模式，以人为本柔性化管理并要将党群关系矛盾解决在初起之时。还应更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化等领域出现的困难和挑战。如此才能兼顾国企在经济层面的成长壮大，也能解决存在于党与人民群众之间的各种复杂问题，构建更加和谐的党群关系。
参考文献：
[1]张宏亮，刘向阳.新形势下加强行业纪检监察队伍建设的思考[J]企业文化，2016（03）：18-19.
[2]颜剑英：经理行为的激励方式与国有企业激励机制的改革[J].江苏大学学报：社会科学版，2016，（2）：104～109
[3]王义秋彭静：关于国有企业绩效评价实施问题的若干探讨[J].东北大学学报：社会科学版，2016，（6）：411～413