郓城黄河河务局山东菏泽274700
摘要：随着经济和人们生活水平的提高，黄河水利设施建设的投入使用，让我国国民经济的平稳发展获得了较大的支撑，但是黄河水利经济发展的过程中不同的发展时期，对黄河水利建设上的相关倾向点也是不同的，此时应根据国家的宏观经济以及黄河水利政策上的相关规定来规划黄河水利工程建设的基本体系。水是生命之源，黄河水利建设对人们的未来发展来说具有重要的影响作用。文章针对黄河水利建设在新时期发展背景下的侧重点进行了的分析，仅供相关专业人士的参考与借鉴。
关键词：黄河水利经济；发展；思考
引言
当前我国非常重视市政基础设施建设，一方面促进国家基础设施的完善，让国家的发展更具动力。另一方面是为了对农业发展以及人们的生活提供更多的服务，让人们的工作与生活可以享受到更多的便利。新建黄河水利设施是当前促进经济发展的重要手段，同时黄河水利设施的完善也是有效防止自然灾害对人们生活财产产生安全威胁。
1我国黄河水利经济发展中存在的问题
1.1缺少对黄河水利行业的重视与维护
在我国的农业发展中，黄河水利工程是最重要的施工项目，但是，我国对于农业生产中的黄河水利工程建设的资金投入不足，很多人对农业生产中的黄河水利工程项目的重要性认识存在一定的片面性，这也导致了我国的农业发展受到了限制。在当前的黄河水利经济管理大环境下，更多的黄河水利企业对经济效益非常的重视，对于一些能够服务于社会的，具有重要的社会价值的黄河水利工程建设认识度不足，这些项目的开发和建设也非常少。另外，在对黄河水利工程进行管理时，经常会出现多个部门的职责交叉和责任模糊的情况出现，黄河水利工程的建设从投资到施工，再到竣工结算是一个非常复杂的过程，涉及到的管理部门也非常多，一旦工程中出现了责任事故，互相推诿也是常态，这也大大降低了黄河水利工程经济管理中各个员工的工作积极性。
1.2水资源市场构建不完善
黄河水利工程不仅具有资源性和基础性的特征，还具有经营性和公益性的特征，对于我国的黄河水利工程而言，很多的黄河水利经济管理人员只认识到了黄河水利工程的其他特性，而忽略了经济效益，对于黄河水利工程的建设和发展的重视程度也只局限于对工程的建设、资金的投入，对黄河水利工程产生的经济效益存在一定的认识不足，甚至是忽略了经济效益的产出。这些现象也导致了我国目前的水价和水资源的价值存在很大的差距，对于我国的水资源市场建设和发展都存在一定的制约。
1.3没有稳定的、持续的资金投入
第一，对于地方经济的发展而言，政府的作用是非常巨大的，但是政府对其没有进行整体的布局以及长期的规划，在黄河水利发展方面缺乏必要的政策支持；其次，没有对黄河水利工程的科学化、规范化以及系统化管理进行有效地管理等问题进行深入的思考，只是单单的将工程的建设放在前面，这样的话就可能造成黄河水利经济在后期的发展过程中缺乏必要的动力；最后，在对项目的资金进行管理的时候没有落实到位，一些项目在开展之前，责任人为了能够获取更多的财政资金的支持，对自由资金进行虚报，从而使得项目的建设过程出现资金不足的尴尬情况。
2促进黄河水利经济发展的建议措施
2.1财政投入的稳定增加是发展保证
财政的稳定收入是黄河水利经济发展的必要条件，只有资金的稳定收入才能更好的发展黄河水利建设。对于黄河水利行也来说，它是保障民生的公益性行业，既要确保健康、丰足的饮水、用水资源又要减免水患带来的危害后果；既要保证农业用水的合理灌溉，又要减少水土资源浪费。只有保证了这两方面的相辅相成的关系，才能使水资源得到合理的运用。在财政投入的方式来说，政府的有效措施必须保证实行。中央、省、市、县各级财政投入的配比合理性。应该有黄河水利基础设施建设，在财政的拨款上，要重点使用在财政薄弱的地区，对经济发达的地区，给予适当的补贴。
2.2建立供水议价体制
水作为人类的基本能源，可以说是一种有价值的商品，那么建立完善的水权利机制和水价主导机制是必要条件，它是黄河水利行业可持续发展的基础，提供给民生基本的服务保障。首先，明确供水及黄河水利衍生产品价格，水价计量时应综合考虑水价成本包含资源水价、工程水价、环境水价三个方面；其次，根据环境因素、水资源的充足情况等，合理的设置水资源的优化配置，保证水资源的配套设施最优化，然后再结合水污染的排污处理费，把这几方面的相关费用，综合的考虑在一起，遵照用水户的实际使用程度和治理难度收取相关的费用。为了符合黄河水利建设和水资源利用的发展要求，目前，一定要做到合理、规范、科学的价格收取体制和公共资源损耗补偿机制，这也将是未来的发展趋势。
2.3吸引民间资本投资黄河水利旅游行业
黄河水利设施建设与体系完善是一件利国利民的好事，不仅促进了国家的经济发展，对人民的电能使用供应以及农事活动的水资源供给来说也具有重要的影响，所以黄河水利建设与人们的生活息息相关，同时大型的黄河水利工程建设除了其基本的发电以及农业灌溉功能以外，还可以相应的发展旅游以及其他水产等副业，这对于黄河水利设施周围的群众生活经济收入来说具有重要的带动作用，所以黄河水利设施的建设与完善对于人民群众来说是有百利而无一害的，针对这种情况，政府在对黄河水利工程进行建设时可以在征求群众意见的基础下向群众进行招商引资，这样的做法不仅体现了人民群众在政府举措中的重要地位，而且水利设施建设中的旅游业开发中群众本身也是获利的主体。这项工作在实际开展的过程中获得较好效果的三峡水利工程就可以作为实例进行分析，三峡大坝水利建设工程的位置基本设置在了两岸崇山环绕的地方，这里本身的景色已经异常迷人，加上人为水利设施的建设，让这里的自然景色得到了很多人文气息的充实；三峡大坝的水利设施由于规模巨大，所以建设完毕以后气势特别宏伟，将可以供人们欣赏的设施进行公开，让游客可以对这些基础设施进行近距离的参观，不仅算得上是一种科学知识的普及，也是增加这些基础设施额外盈利的落脚点。
2.4引进专业水利建设人才，加强水利企业的管理
首先，可以通过人才引进的方式，将一些国外的专业人员引进到国内，利用其先进的技术与经验，对我国的水利经济发展进行指导；其次，对于我国当前的人才建设，可以加强对人才的培训力度，通过定期或者是不定期的方式，对相关人员的专业技能与知识进行提升，从而使其可以掌握到更高的技术，将人员的整体素质水平得以提升。最后，水利企业应当对当前的发展目标与战略进行制定并明确，对企业的各项规章制度进行完善，加强企业文化的建设，从而为员工的发展创造一个良好的环境，通过这样的措施促进水利企业的发展。
3结语
通过以上对水利经济发展方向上的相关论述，可以从中获得的结论是水利工程建设上的质量保障以及平稳运行离不开科学规划。所以想要让水里设施上的优势可以发挥的更为全面，政府工作人员就必须依据时代的发展要求，本着科学发展观将水利工程上的相关建设进行有效规划，增加水利建设上新兴技术投入力度，让水利设施上的功能可以发挥的更多更为全面
参考文献：
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