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摘要：建筑工程不仅具备工期长、施工流程复杂以及施工难度大等特点，其投入成本也相对较高，要求建筑企业做好预决算工作，加强成本控制。基于此，笔者首先分析了建筑工程施工预决算工作的主要内容，以及预决算工作的控制及管理不足，然后给出了加强预决算工作控制及管理的对策，建筑企业需要提高对预决算工作的重视，加强建筑工程量的核实工作，并将预决算工作贯彻落实于施工全过程，以此保障建筑工程的经济效益。
关键词：建筑工程；施工预决算；成本管理
前言
预决算工作主要是指建筑企业对建筑工程建设时，涉及到的施工材料、施工人员及施工设备等相关资源资金消耗状况的核算，有助于建筑工程总造价的控制，保障建筑工程项目的经济效益。但是在实际的预决算工作中，由于工程量虚报现象严重、竣工决算造价过高以及建筑企业缺少对施工管理的重视，导致预决算工作难以正常开展，对建筑工程的质量、安全及进度均造成了不利影响。因此，对于预决算工作的分析是很有必要的。
一、建筑工程施工预决算工作的控制及管理的不足
在建筑工程中，施工企业会根据施工所用的资金开展预决算工作，主要的工作内容包括投资估算、设计概算、建筑预算和竣工决算四个方面。其中，投资估算是指建筑工程还没有进行工程准备与施工工作，建筑企业对建筑工程的投入成本进行初步的估算；设计概算是指建筑工程开展施工之前，建筑企业根据设计图纸及设计方案，分析建筑工程各个项目所需的资金，这一阶段的工作内容会对后续的预决算工作奠定良好的基础；建筑预算是指建筑企业根据施工图纸、施工合同等相关资料，对建筑工程所需的成本进行预算；竣工决算主要是指建筑企业在竣工阶段对建筑工程所用的成本进行核算。虽然建筑企业能够明确建筑工程预决算工作的内容，但是在具体的工作过程中，仍旧存在如下不足之处：
第一，工程量虚报现象严重，对于建筑工程而言，预决算工作的重点部分就是工程量的核算。因为很多施工单位为了获取更高的经济效益，会虚报工程量，导致建筑企业的施工成本增加，对建筑企业造成较大的经济损失。这种工程量虚报现象在建筑工程施工中十分普遍，比如，某施工单位在进行商业大楼的施工时，预决算报告的内容指出，大楼的模板工作需要使用三十块预制空心模板，但是施工单位在实际的施工中仅使用了二十六块模板；某施工单位在进行医院的建筑工程时，上报的工程量为九百立方米的混凝土和一千六百块大理石原料，而实际的施工中仅用了七百立方米的混凝土和一千四百五十块大理石原料。工程量虚报现象的泛滥对预决算工作的准确性造成了严重的不利影响，需要采取有效措施予以解决。
第二，竣工决算造价过高，在建筑工程施工过程中，所用的施工材料、施工设备及劳动力价格变化幅度较大，很容易受到市场的影响，使得建筑工程的竣工决算造价在预决算的数额附近波动，但是并不会超出过多的金额。具体而言，竣工决算造价过高则是由于建筑企业缺少对成本管理的重视导致的，因为建筑企业没有采取有效的成本控制措施，导致建筑工程施工的各个环节都出现成本超支状况，使得竣工决算造价过高，导致预决算工作失去价值。
第三，缺少对施工管理的重视。在实际的建筑工程施工过程中，建筑企业的施工管理不仅会对建筑工程的质量造成影响，还会对施工工期造成影响，从而加大建筑工程的成本。就目前的状况看来，大部分建筑企业都没有对建筑施工进行完善且全面的安全管理、工期管理以及材料管理，导致施工过程中出现多种问题，延长施工的工期，不利于预决算工作的有效开展[1]。
二、建筑工程施工预决算工作的控制及管理的对策
（一）提高对建筑工程施工管理的重视
建筑企业对建筑工程施工管理的重视能够为施工预决算工作的有效开展提供保障。具体而言，建筑企业需要做到以下三点：
第一，加强成本管理。成本管理是预决算工作控制及管理的重点内容，建筑企业需要重视施工材料、施工设备以及劳动力的价格变化，加强成本管理。具体而言，对于施工材料而言，预决算人员需要全面且深入地分析材料市场，掌握材料市场价格的变化趋势，在材料价格最低是进行购买，降低材料成本，提高预决算工作的有效性；对于施工设备而言，预决算人员需要对施工设备的购买价格及租赁价格进行性价比分析，选择最合理的方式获取施工设备，降低成本的同时，保障建筑工程的施工效率。
第二，加强工期管理。建筑工程的工期与建筑成本息息相关，也会对施工预决算造成影响。因为在实际的建筑工程施工中，经常会出现工期延长的状况，所以预决算人员在开展施工预决算工作时，需要在成本预算中添加工期预算的内容，进一步细化建筑工程的工期以及任务，根据建筑工程的工期及任务制定科学合理的目标，根据目标的达成状况对建筑工程的工期进行全面控制，一旦发现建筑施工工期与预期的内容存在差距，需要及时调整工期以及任务，确保建筑工程能够按时完工，实现预决算工作的有效控制。
第三，加强安全管理。建筑工程存在较为显著的施工工期长、施工流程复杂以及施工难度大等特点，使得施工过程存在一定的危险性。因此，建筑企业需要加强安全管理，在复杂施工环节开始之前，做好技术交底工作，为施工人员配备全套的安全防护措施，保障建筑施工人员的人身安全，从而保障建筑预决算的金额规范化应用，避免不必要的支出。比如，某建筑企业在进行建筑工程施工时，安排专业的安全管理人员，为施工人员配备了安全帽、绝缘手套、耳塞、安全带以及安全网等防护用品，并在施工的过程中进行巡视，避免施工过程中出现不安全行为[2]。
（二）加强建筑工程量的核实工作
在建筑工程施工的过程中，建筑企业存在较为普遍的工程量谎报问题，该问题出现的主要原因在于建筑企业的工程量核实工作不到位。因此，在进行预决算工作的控制及管理时，建筑企业需要加强工程量的核实工作，避免谎报现象的泛滥。具体而言，预决算人员需要全面核实工程量的相关内容，包括施工材料的价格、施工人员的工作日以及施工设备的具体成本等内容。比如，某建筑企业在进行医院的建筑工程时，定期进行病房所用施工材料的核实工作，统计医院每间房间所用的混凝土量，每间病房会应用十二块顶棚扣板、十五立方米的混凝土以及十二块大理石原料，预决算人员会将实际的用量数据和预决算的数据进行比较，根据比较的结果调整病房的成本及预决算金额，实现建筑预决算工作的有效控制。
另外，因为建筑工程类型的不同，预决算人员采用的工程量审核方法也有所不同，常用的工程量核实方法有全面审计法、指标审查法、标准预算审查法以及对比审查法等多种方面。比如，当建筑工程项目相对较多，涉及到的核实内容较多时，预决算人员可以选用指标审查法，也就是通过施工材料的变化进行工程量的核实，该方法常用于民用建筑工程中。
（三）施工预决算的全过程控制及管理
在建筑工程施工过程中，建筑企业的预决算人员需要将贯穿于全过程，加强设计阶段及招投标阶段的成本控制，完善招投标制度，实现预决算的有效控制，并加强施工阶段及竣工阶段的预决算工作。在设计阶段，施工图纸的质量不仅会对建筑工程的质量造成影响，还会对施工成本造成影响，从而影响到预决算工作的控制成果。因此，建筑企业需要提高施工设计图纸及设计方案的质量，确保施工图纸中明确标注施工所用的建筑材料、施工结构以及施工工艺，为建筑工程的预决算工作提供帮助，从源头加强建筑工程的成本控制，为后续预决算工作提供保障。
在施工阶段，建筑企业需要注重施工人员专业素养的培养，不断优化施工结构，确保施工流程的规范化及标准化，保障建筑施工的安全性，提高建筑工程的质量。与此同时，建筑企业需要根据实际的建筑施工状况，遵循勤俭节约的原则，对施工过程中的支出进行压缩，降低施工过程的成本。
在竣工阶段，建筑企业的预决算人员需要在保障建筑工程质量的基础上，确保竣工阶段的造价维持在预决算金额的范围内。比如，某建筑企业在进行医院的建筑工程中，在病房、地下室以及科室等建筑的土建工程完工之后，全面深入地了解土建工程所用的资金，并根据预决算的价格了解土建工程浪费或者节约的资金，然后根据土建工程完工之后剩余的金额，对安装工程实施科学合理的资金分配，确保建筑工程的整体造价满足预决算的要求[3]。
结论
综上所述，建筑工程施工中存在较多的影响因素，对预决算工作的控制及管理造成负面影响。通过本文的分析可知，建筑企业需要加强成本管理、工期管理及安全管理，采取合理的措施避免工程量虚报现象的出现，并将预决算工作贯穿于整个建筑工程中，从整体上提高建筑工程的质量及收益，促进建筑行业的健康发展。希望本文的分析能够为相关研究提供参考。
参考文献
[1]郭唐煌.浅谈建筑工程施工中总造价预决算的控制与管理[J].建材与装饰,2018(18):152-153.
[2]康琦.提高工程预决算水平的有效策略分析[J].江西建材,2015(07):259+263.
[3]吴鸿喜.建筑工程施工中总造价预决算的控制及管理研究[J].城市建筑,2013(22):183+193.