1塔城地区白杨河引水工程建设管理局新疆塔城834700；2塔城地区库鲁斯台草原生态修复工程建设管理局新疆塔城834700
摘要：人民生活水平的提高和我国经济的发展离不开水利水电工程，而水利水电工程建设管理对于提高工程质量有着重大意义。因此，在水利水电项目越来越多，规模越来越大的今天，水利工程建设管理也必须随之进步，不断地发掘自身的不足之处，并加以改进，从而为我国水利水电工程的发展保驾护航。
关键词：水利水电工程；管理现状；措施
1目前水利水电工程管理中存在的问题
1.1水利水电工程的人员编制不当
目前除了思想上认识的偏差以外，水利水电工程水管单位的人员编制还存在着严重不合理的现象，人才的结构也很不合理。出现这种现象是具有一定的原因的，主要原因就是由于水管单位的自主权太小，完全没有自己的控制能力，尤其在工程人员编制过程当中，政府干预过多，涉及到了太多的环节，使得水利水电工程完全没有自己的决策能力。
1.2水利水电工程的人才结构不合理
水利水电工程的工作人员存在着结构分配不合理的现象，在某水利水电工程当中可以发现，高层成员占到了全部工程人数的2%，而中层人员仅仅占到了5%左右，可谓结构很不合理，这种现象最大的原因就是因为水利水电工程一般都处于比较偏僻的地区，对一些年轻人来说，没有具有吸引力，对高素质人才的吸引力不强，同时水利水电工程的工作人员又处于不断的老龄化，甚至工作人员在受到利益的驱使下，还会出现跳槽的现象，所以就会使得水利水电工程的人才不断流失，工程出现了一种人才短缺的现象。
1.3缺乏群众参与意识
群众的力量是强大的，同样的维护水利水电工程的工作也需要人民群众的支持和关心。然而现实生活中，城镇化的迅速发展，使得经济产出不高的水田、旱地难以满足人们的需求，越来越多的人逐渐放弃了农村生活，更多的涌向城市发展，对水利水电工程的好坏置之不理。同时很多群众认为水利水电工程的管理及维护工作是国家和政府的事情，出了问题政府应该对其负责，与自己无关，从而很多群众缺乏自觉进行维护水利水电工程的意识。甚至有些人为了个人利益，违法侵占水利水电工程资源，破坏水利水电工程设施。
1.4水利水电工程建设管理制度不健全
水利水电工程的建设水平和人民的生活息息相关，越来越多的居民开始关心周围的水利工程建设的管理工作。在科技和经济不断发展的新时代背景下，水利水电工程除了需要引进先进的技术，还应该制定完善的管理规章制度，这样才能有条不紊的开展下去。然而在现阶段的水利水电工程建设过程中还没有一套科学合理的管理制度，多数水利工程中采用的管理制度过于简单和宽泛。实际施工中管理制度也没有得到很好的落实，没有起到应有的作用。若不能建立起来科学有效的管理体系，将拖慢我国水利水电工程的建设进度。
2水利水电工程建设的解决措施
2.1加强对水利水电工程施工技术的管控力度
在水利水电工程的施工过程中会应用到很多不同种类的技术，将每一项技术管理应用到位，可以提高水利水电工程的建设效率和质量。因此，在工程建设中需要加强对重要技术的管控。第一，应该加强管理预应力锚固技术，预应力锚固技术在水利水电的施工中起到了很重要的作用，它可以很有效地降低在预应力延伸方面的故障几率，有利于提高水利水电工程项目的质量和整体的工作效益。对水利水电的发展有很大帮助。第二，应该加强对水利水电工程的施工导流技术的管理，施工导流技术在水利水电工程的施工防护上起到了巨大的作用，保障了在施工过程中的安全性，减少了施工安全成本，提高了水利水电工程项目的收益。第三，应该加强对土坝防渗加固技术的管理，土坝防渗加固技术在增强堤坝安全性和减少安全事故的发生方面起到了必不可少的作用。同时，它和施工导流技术相辅相成，最大程度上保证了我国水利水电工程的顺利进行。水利水电工程中所应用的技术不仅仅只有这些，还有很多的重要技术需要得到合理的管控和应用。最终才能确保我国水利水电工程有序推进。
2.2加强人员培训
水利水电工程应配备有相关职能部门和专责技术人员，负责水库工程的日常管理，消除工程隐患，实现水库控制运用和各项效益的发挥，确保水工建筑物的安全运行。随着除险加固工程的结束，新设施（设备）的投入使用运行、新技术的应用、综合自动化和安全监测自动化、信息化水平大幅提高，技术人员的知识结构和专业要求已不能满足要求，一方面要结合工程维护管理督促施工单位对技术人员进行系统有效的培训学习，达到熟练掌握相关专业技能；另一方面要结合水库升级达标工作，对有关人员进行相关培训，以满足新形势下水库安全运行管理需要。
2.3提高对水利水电工程管理和维护的责任意识
水是生命之泉，是生态的基础，是农业发展必不可少的元素。而水利水电工程是保证农业不断发展的必要措施，水利水电工程的运行和管护工作对我国农业发展及经济促进具有积极作用。因此，必须提高地方政府对水利水电工程的重视程度，将等水利水电工程的运行及管护工作提到日程上来，将各个水利水电工程的运行及管护工作细化到个人，同时加强对水法、水情的宣传力度。水利水电工程类似于公路、桥梁等基础设施，都有一定的使用期，在使用期需要对其进行定期的监测和维护，及时发现和解决水利水电设施中存在的隐患，只有这样才能有效地保障水利水电工程的正常运行和使用。
2.4完善水利水电工程管理机制
水利水电工作有序高效的开展离不开一个完善的水利水电工程的管理机制，它是一个重要的前提。只有建立一个有序的管理和维护机制，才能使得水利水电工程管理工作井然有序。为此中央以及地方的政府都要紧紧地围绕水利水电工程管理工作进行研究和探讨，在符合我国的国情的基础上，建立一个完善的水利水电管理和维护机制，争取实现有法可依，有法必依，执法必严，使得我国的水利水电工程得到健康持续的发展。
2.5增强水利水电工程的监督力度
要想实现水利水电工程长期健康的发展，相关部门就必须对水利水电工程的每个环节都要监管到位，不断地加强监管力度，水利水电工程建设的管理体制也就得到了增强。监管部门对水利水电工程的监管主要分为两个方面。其一是监督水利水电工程的施工质量，确保工程管理制度得到落实，施工流程和国家法律法规和合同内容相符合。同时，还要保证施工过程中所采用的建筑材料和设备都满足相关标准。其二是监督水利水电工程的施工安全，保证在施工过程中做好了足够的安全防范措施，防止因为施工单位忽视安全问题造成施工事故的发生。为了对水利水电工程进行有效的监管，监管人员必须事先了解水利水电工程的施工流程，结合项目管理规章制度进行监管。在监管过程中及时发现问题，并提出解决措施。保障水利水电工程建设的安全性和项目质量。
结束语
近些年来。随着我国经济和科技日新月异，资源问题变得越发的紧张起来，建设好水利水电工程可以极大地缓解我国资源的匮乏问题。在这样的背景下，国家开始大力的推动水利水电工程的发展，投入了大量的人力物力。然而，伴随各地水利水电工程建设如火如荼的展开，水利水电工程建设管理中的问题也凸显出来。复杂的建设环境、稀缺的高技术人员等等都使水水水电工程的发展受到了限制。本文分析了各地水利水电工程建设管理中出现的问题，并给出了一些解决措施。
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