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摘要：输变电工程建设一直受到社会的广泛关注，其中以输变电工程建设安全管理工作为主要目标。输变电工程建设过程中存在着许多不可预知的危险因素，一旦发生问题将会造成严重的后果，甚至会使人员的生命受到威胁。所以，在输变电工程建设过程中，要加强对施工现场以及施工人员的安全管理，将安全管理工作渗透到电力工程的每个阶段，从而保证输变电工程建设施工安全和企业的安全管理各项工作顺利开展。本文通过对当前输变电工程建设安全管理中出现的问题进行分析，提出相关的建议，以期能对输变电工程建设安全管理工作提供参考。
关键词：输变电；工程建设；安全管理
前言：在输变电建设中，涉及了许多项目管理内容，这样则增加了电力工程安全管理的整体难度。一些输变电工程相当复杂，外在环境条件不佳，在实际的安全管理中有很多问题存在，这样则导致电力安全事故增加，不仅制约着电力企业运营环境的良好构建，还严重威胁着人们的财产生命安全。因此，相关电力企业应深刻分析输变电工程安全管理的重点及存在误区，积极进行完善，确保用电环境安全。
1输变电工程建设安全管理存在的问题
1.1监管力度不足
当对施工方案进行制定时，缺少相关监管工作策略，或者监管力度不足等问题，均属于当前安全质量管理现存问题，长此以往，除了会导致质量责任无法得到具体明确，还会产生管控措施未贯彻落实等问题，最终造成施工人员的安全质量意识较为薄弱，从而造成项目质量不断下降，不利于安全质量管理工作的开展。
1.2人员素质不高
（1）由于输变电工程项目的建设对于人员的需求量较高，所以在招聘人员时在综合素质与技术能力上没有进行严格的考核，导致后期施工存在较大的安全隐患。（2）企业管理人员一味追求工程进度，过度控制成本，压缩工程工期，使工程无法按照正常施工标准进行施工。（3）由于企业的管理制度不健全，导致电力工程项目没有明确的责任制度，出现问题难以找到责任人，问题得不到及时有效的解决。（4）在输变电工程中加班是有额外补助的，但是工程管理人员要求员工加班不但没有补助，并且加班时间过长，导致作业人员的精神疲劳，及易发生安全事件。
1.3施工现场存在较多安全隐患
一方面，施工现场经常出现违章作业的情况。当对改造工程进行扩建时，由于此项工作相对比较复杂，且工作票涉及范围较广，例如：电气安装工作中，电缆敷设存在的工作地点间隔问题，包括电缆室和电缆沟等，每张工作票均应由相应负责人对其负责，但是，由于工作人员属于多点工作情况，从而造成安全违章作业不断出现。另一方面，安全交底工作过于形式化，未将安全措施落到实处。安全交底包括：运行人员向负责人员进行交底、负责人向工作人员交底，但是两项工作内容均未得到具体实施，其中后者更是出现较为严重的形式化，从而导致施工现场存在较多安全隐患，无法更好满足安全施工的要求。
2输变电工程建设安全管理策略
2.1对前期审核工作进行有效落实
在进行施工之前，发包人应着重考虑整体施工的安全性，严格审查相关承包人的安全防护设施、人员配置、安全施工记录、安全用具等。另外，签订合同之前，应审核及调研承包单位的安全施工业绩与一系列配置措施等，并严格审查质检人员，保证他们的专业知识充足，且持证上岗，及时遏制输变电工程建设中的一系列不安全因素。
2.2规范输变电工程合同及安全文件
首先，应确保输变电工程的合同中包括完整的发包方及承包方的相关安全责任条款，且细化承包人的具体责任。其次，在输变电工程建设安全管理中，应包含安全技术交底、安全防护、员工安全知识培训等，还要把一系列的安全文件及施工合同送往相关的安全监管部门进行有效的审查备案。
2.3提高人员素质
加强对人员的培训，提高其综合素质与安全意识。由于人为因素造成的安全事故占比最高，故而加强人员素质的培训，对提升项目整体安全机能，能够起到事半功倍的效果。在进行输变电安全管理的过程中，应对特种作业人员、工程管理人员及“三类人员”实施一定的继续教育，有效落实安全规章制度，强化农民工的施工安全意识以及自我保护意识。另外，应定期开展安全讲座，邀请专业人员进行安全教育的传输及拓展，让他们开始更多地参与安全学习，从本质上强化其安全责任意识。同时还要全面监督输变电工程建设安全管理工作，有效提升安全管理的整体水平，使其发挥最佳的应用效果。
2.4强化施工现场的安全管理
在输变电工程进行建设时，需要合理制定安全管理制度，并对其进行观察落实，以保证施工现场的安全性。另外，在强化施工现场的安全管理工作时，其措施包括以下几点：在施工现场设置相关标示牌与警示语，避免外来人员随意进出施工现场；针对施工现场较为特殊区域，应对其及时采取隔离工作，例如：吊车吊臂的下方区域，仅能由吊装人员对其进行具体操作，严禁其他人员随意入内；对电力设备进行安装时，应在安全技术的前提下进行，并对安全技术进行不断推广、使用，确保施工现场整体安全性；施工过程中，如果存在电缆敷设或盘柜安装等项目，应在施工前期科学制定安全技术方案，以保证安全管理工作的开展更加规范性，使其安全系数得到明显提高。
2.5对施工工序进行严格控制
第一，当对变压器进行安装时，需对其质量进行有效控制，具体措施包括：按照设计图纸相关参数标准，完成变压器外形或规格等信息的全面分析，以保证采购的合理性；对变压器进行检验，确保设备备件的完整性；结合设计图纸、变压器实际情况，并进行安装；当完成安装后，开展安装验收工作。第二，高压开关的质量控制措施。首先，根据设计标准，对其产品进行具体选择，其中绝缘子的绝缘系数应该满足设计标准；检查绝缘子的固定性；安装误差控制10mm范围内；当完成安装工作后，需保证触头和三相触头可以同期接触。第三，低压侧母线。保证母线具有良好绝缘性，比较适合选择热缩管护套，能够有效减少母线和电缆间出现的放电事故；通过相关措施的应用，实现降低电阻的目的；将母线与回路进行接入，并将其置于保护装置中，保证电力安全。第四，无功装置。在进行选择时，同样需要满足设计标准和质量要求，其安装位置更是应该达到电网结构、设计标准，避免无功功率过大，最后按照电网结构的不同，对其进行具体安装。
结语：总之，输变电工程建设不仅事关人民生活水平的提升，也事关我国经济建设的快速发展。当下，随着工程项目规模的不断扩大，其自身风险也在逐渐增大，相关部门和施工企业应高度重视这一问题，并且深入分析风险的有效及原因，提出科学有效的应对措施，工作的重中之重是做好精细化管理，只有这样，输变电工程项目才能得以顺利进行，电力企业才能不断朝着持续、健康的方向发展。
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