董增明
天水市第一建筑工程公司甘肃省天水市741000
摘要：在建设工程中，跟踪审计控制工作是必不可少的环节。进行跟踪审计控制工作，主要是为了在有限的资金控制下，尽最大的可能提高建筑工程的使用功能，提升施工质量。本文重点针对工程造价全过程跟踪审计的控制方法进行了详细的分析，以供参考。
关键词：工程造价；全过程；跟踪审计；控制方法
引言
全过程的建筑工程造价跟踪审计是一项复杂繁琐的工作，做好这项工作能够使对工程造价而进行的监督工作力度得以增强，使项目建设管理更加规范，项目投资效益能够得到提升，由此看出在建筑工程施工做好造价跟踪审计工作的重要性。
1全过程跟踪审核的介绍
在建筑工程中应用全过程跟踪审核主要可以分为三个阶段。第一阶段为设计阶段，主要是对设计方案进行跟踪审核，其目的是使设计方案更加优化且合理，保证质量与效率的同时，减少花费的成本。第二阶段为施工阶段，将全过程跟踪审核应用于施工阶段的各个环节中，使其效果可以充分发挥，以监督和管理的形式控制成本。第三个阶段为竣工阶段，该阶段主要是对工程的结算书进行跟踪审核，保证结算与预算相符。
全过程跟踪审核主要有四个特点。一是具有阶段控制性，建筑工程从设计到施工再到竣工需要花费大量的时间，且极为复杂，很容易受到各种因素的影响，全过程审核跟踪可将其划分成多个阶段，对不同阶段进行有效控制，同时可做好各个阶段的衔接。二是具有系统性，以客户的要求为主，对整个工程进行系统的跟踪与审核，使资金的利用效率提高。三是具有主动性，主动对成本进行咨询与控制，更加积极，可在最大程度上减少不合理支出。四是专业性，全过程跟踪审核是由专门的机构进行的，专业性更强，可以更好的发挥出效果与作用，且可有效地避免收取回扣，偷工减料等情况的出现。
2工程造价全过程跟踪审计控制工作的具体分析
2.1事前跟踪审计
在工程造价全过程跟踪审计控制工作中，最重要的是做好事前跟踪审计。一般情况下，事前跟踪审计工作主要包含以下几方面：第一，准备各种文件资料，例如与工程项目的建议书以及评估报告、建设用地批准文件、施工许可、概算批复等；第二，调研并详细了解投标单位的信用情况、资金实力以及技术水平，保证后期的工程造价质量。第三，严格控制工程项目的施工设计方案，确认方案设计资料是否齐全，各种文件是否均已获批，各项项目资金是否得到落实。而要想做好事前跟踪审计工作，建议审计人员做好以下几点。第一，针对以招投标为首的施工程序进行严格的审核；第二，针对工程项目的施工结果的合法性进行严格的审核。另外，要想做好事前跟踪审计工作，相关审核部门也要做好以下几点：第一，所有工程项目的合同要与招投标文件内容撰写一致；第二，及时落实项目资金，确保项目资金的充足性。
2.2事中跟踪审计
针对事中跟踪审计，建议审计部门做好以下几点。第一，严格跟踪审计施工单位对施工合同的履行能力；第二，严格跟踪审计施工单位是否存在工程转包或者违法分包的情况；第三，严格审核施工单位的成本执行情况，严查虚列工程成本的情况，保证工程建设质量；第四，如果有施工方案变更的情况，要先严格审核变更理由是否充分，再严格审核变更合同的相关手续是否齐全、资料是否完成、是否按照合同要求缴纳了预付款，最后审核变更后的施工方案的可行性与经济性；第五，严格审查施工材料以及施工设备，明确施工材料以及施工设备的所属责任人；第六，完善施工技术标准和施工行为规范，优化资源配置，精准把握施工进度，最大限度的控制工程建设成本。第七，严格审核施工单位的财务核算工作以及账务处理工作，是否存在投机倒把行为。
2.3事后跟踪审计
针对事后跟踪审计，指的就是针对竣工后工程项目的全面审核。跟踪审计内容主要包含以下几方面：第一，严格审核是否存在工程量多计的情况，一经发现就要进行严肃处理；第二，严格审核施工材料以及施工项目的购买发票的真实性，严格打击发票造假事件，保证工程项目施工材料的质量，保证材料价格的真实性；第三，严格审核工程项目的隐蔽性项目，核对施工记录，检测施工材料以及施工设备的质量；第四，严格审核竣工决算财务报表是否符合相关规定编制，所填数据是否准确、完整；第五，严格审核工程项目总成本核算的真实性，按照相关会计准则审核贷款信息核算情况。第六，严格审核设计变更以及现场签证的真实性以及有效性。
3工程造价全过程跟踪审计的控制策略
3.1选择正确的控制方法
加强工程造价全过程的跟踪审计工作，可以保持工程项目建设单位与施工单位的良好关系，维护审计工作的独立性，保障工程造价控制的公正性与客观性。而针对工程造价全过程跟踪审计工作的控制，非常有必要选择正确的控制方法，明确跟踪审计工作的主要控制点，加强其他工程建设环节的造价控制。而实际的跟踪审计工作的主要控制点主要包含以下几方面：第一施工设备材料，第二施工设计变更，第三工程项目招投标，第四工程竣工结算等，确保全面而细致的完成工程造价全过程的跟踪审计的控制。
3.2在施工现场设计跟踪审计停审点
为了保证跟踪审计控制结果的可靠性，非常有必要在施工现场开展工程造价的跟踪审计工作。所以，要在施工现场的两个连续工序间进行跟踪审计庭审点的设计，确保每个项目工序验收无误后再允许下一道工序的实施。另外，还需要抽查审计相关建设企业相关职能的发挥与其职责履行能力，针对竣工后的审计疑难点给出针对性的意见和建议。而且为了提升施工现场跟踪审计的工作效率与工作质量，还需要全面细致的了解施工现场的实际情况，及时掌握施工现场最新资料，为工程造价全过程的跟踪审计工作的正常实施打好基础。
3.3培养专业的跟踪审计工作人员
跟踪审计这种工作需要审计人员对建筑项目的接触应该全方位，促进审计人员在主动意识上的提高，使其学习与实践的效率会得以提升。在培养专业的跟踪审计人员当中不仅应该重视培养审计专业人才，加强在法律与财会、工程经济上的培训，对审计人才进行综合性的培养。对跟踪审计相关培训班与研讨会等加以组织，使审计机构的人员素质能够得到有效提升，对跟踪审计重要性加以认识。对跟踪审计具有的尺度加以有效把握，对审计范围的超出问题起到防止作用，这就避免了因为超出范围而承担责任。
3.4明确跟踪审计这项工作的职能定位
跟踪审计这种职能需要在三个方面进行分析，主要有造价签证与工程监督，以及评价等内容。不仅应该重视核实工程造价，方便在结算上为承建方、建设方提供参考，将为工程管理而开展的设计勘查，以及施工、监理等方面的工作加以重视，使参建主体评价与监督工作能够实现，结合监督设计当中的问题将合理的建议提出来，使工程管理效率得以提升。在开展跟踪审计工作当中审计人员要结合委托合同对相应责任、业务加以履行，对角色定位加以明确，促使工程建设存在的问题能够合理的解决。
结束语
既然是全过程的控制与跟踪审计，就要从多方面加以考虑，审计人员需要了解建筑工程的审计内容有哪些，清晰认识了解审计内容，根据工程概况以及具体的施工情况来分析造价控制情况，运用审计知识经验对造价进行有效的控制管理。
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