王惜珍[1]2004年在《论区域性电子政务建设策略》文中进行了进一步梳理随着信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，电子政务已成为信息化的最重要的应用领域之一。电子政务实质上是利用信息技术及其它相关技术，来构造更适合信息时代的政府结构和运行方式。区域性电子政务建设受到行政生态环境变化及地方政府约束条件的制约，并要在全面改革开放的环境下，适应全球化，新经济发展的要求，根据本地区经济、文化基础进行适应性的创新工作，成为地方政府行政体制改革的有效手段和推动力量，在地方政府行政体制变革的过程中发挥关键性的作用。要在复杂变化的行政生态环境中完成电子政务建设的各项任务，建设策略的选择是十分重要且关键的。 本文在探索区域性电子政务建设中体现的政治、经济、文化的影响，以及与电子政务建设相关的行政管理理论应用的基础上，把握了区域性电子政务建设的行政生态环境，提出了区域性电子政务建设的主体任务及应用模型，提炼出了区域性电子政务建设的环境适应性及建设指导性策略。
郭风旗[2]2006年在《区域性公用资源治理模式研究》文中研究说明当今世界已是一个全球化和地区化并行发展、全球主义和区域主义共同崛起的时代。全球一体化与区域主义、地方主义的悖论表现在一国的范围内,则是国家市场的一体化要求和地方保护主义的具体矛盾。市场一体化与地方保护主义并存背景下,区域的治理问题应运而生。一方面,一体化要求地方政府间为了应对日益激烈的国际竞争和全球化的压力进行多方面、多层次的合作;另一方面,地方保护主义的凸显表明不同的行政区域政府为了维护本地域的利益而主观的割裂市场,相互间竞争和对立的趋势加强。区域性公用资源治理的相关问题是区域治理的重要部分。本文以制度建设和系统观念为研究思路,采用国外相关研究的地方政府间与地方政府和社会之间关系的分析框架,通过个案研究得出构建我国区域性公用资源治理模式的基本要求,并运用网络治理理论的相关研究成果,形成符合我国实际的治理模式。全文主要分四部分,第一部分是基本概念的界定和分析框架,并借鉴相关研究的制度经验。第二部分通过个案研究得出我国区域性公用资源治理过程中存在的制度框架性问题,并进行相应的分析。第叁部分根据地方政府间与地方政府和社会之间关系的框架进行具体分析。第四部分是结论。
袁静[3]2010年在《图书馆联盟风险防范研究》文中提出合作与共享是图书馆一直努力追求的目标和方向。图书馆联盟是图书馆之间实现资源共享的有效组织形式,也是图书馆在数字环境下的生存模式与发展方向。图书馆联盟能够为图书馆在快速多变的信息环境中赢得服务优势,但联盟在组织上的不稳定性和管理中的各种风险一直困扰着联盟的组织者及参与者,这在很大程度上影响着联盟成员参与合作活动的积极性与合作效益。因此,对图书馆联盟的风险及其防范问题进行研究是图书馆联盟理论与实践中的一个重要课题。本论文从对国内外图书馆联盟的发展、沿革与服务现状的系统调查出发,分析图书馆联盟存在的深层次问题,研究图书馆联盟成员馆之间的合作活动与合作关系,实证调查图书馆联盟的服务效果,识别图书馆联盟存在的风险,从联盟组建、服务方式与策略、管理协调等叁个方面构建图书馆联盟的风险防范体系。具体内容如下：第1部分论述了图书馆联盟的发展。伴随着信息技术的进步及其在图书馆中的广泛应用,图书馆联盟经历了从传统的以馆际互借与文献传递为主要内容的实体文献共享,到数字化环境下以馆藏资源、技术、服务、业务、人力资源等全面共享的发展过程。数字化的环境不仅为图书馆联盟的发展提供了技术上的支撑,而且赋予了图书馆联盟以新的内容和理念,拓展了图书馆联盟的合作功能。数字环境下图书馆联盟具有馆际互借、文献传递、联合编目、集团采购、合作开发特色资源、合作参考咨询、联合保存资源等多种功能,从而能够实现资源共享与整合、优势互补,以及满足用户的多样化需求、提高图书馆竞争力等。这种联盟组织形式已经得到了世界各国的广泛认可。目前,许多国家都纷纷建立了各种类型的图书馆联盟,在促进馆际合作与共享中发挥了积极的作用,积累了一些成功的经验。但其在发展中也同样暴露了一定的局限性,出现一些不可避免的问题,存在一定的不稳定因素和风险。比如,联盟的经费来源不足,数字资源的安全威胁,成员馆之间的技术不统一、系统兼容性差,联盟服务质量不高,存在知识产权纠纷,成员馆之间管理协调较为复杂等。第2部分分析了图书馆联盟风险防范研究的理论基础。主要涉及矛盾管理理论、协同论、博弈论、委托——代理理论等。试图用其中的一些理论观点探讨图书馆联盟风险防范的内在规律与解决策略。例如,运用矛盾管理理论中的矛盾分析方法去解决图书馆联盟内部各成员馆之间的“竞合”关系中存在的各种矛盾和冲突问题,正确处理好合作与冲突的对立统一关系,控制、防范联盟的风险与损失,引导联盟向有利于整体目标和集体利益的方向发展；运用协同论强调系统内部各要素之间协同工作的重要性,促使图书馆联盟各成员馆之间的松散联合体状态转向相互依赖与紧密配合,研究消除联盟系统混乱,将内耗风险降到最低程度的方法与策略；分析作为理性人的各成员馆之间所存在的各种博弈关系,从参与馆的得益与策略选择方面寻找联盟运行中的根本障碍,为图书馆联盟风险的规避和稳定性维护提供方法和参考思路；由于信息的不对称性,图书馆联盟的管理机构与各成员馆之间、以及各成员馆个体之间,均存在复杂的委托代理关系,为此,本文运用委托——代理理论中的最优契约设计与激励机制设计理论,探讨了图书馆联盟合作契约的设计、寻求激励的影响因素,以激励和约束各成员馆的合作行为。第3部分根据图书馆联盟运作中存在的各种不确定性因素和问题,从风险管理的角度讨论了风险评估、风险管理对策选择、风险管理效果评价等问题。并通过对国内图书馆联盟运行现状的实证调查,寻找图书馆联盟实践中存在的风险,从联盟组建、服务、管理叁个方面构建了一个可供参考的风险防范体系。第4部分探讨了图书馆联盟组建过程中的风险防范对策。联盟组建是图书馆之间开展合作活动的基础,由于联盟的许多风险源、诱因以及预防的完备性等主要取决于组建阶段,并对后续阶段有重要影响,因而,组建中的风险防范可有效消除各种风险源。对于联盟组建中存在的风险,本部分从科学制定成员馆伙伴的选择原则、选择程序与方法以及建立选择评价指标体系等方面论述了成员馆伙伴选择失误风险的防范对策；从契约的订立、设计与更新维护等方面研究图书馆联盟契约不完备风险的防范策略；提出建立统一的图书馆联盟文化,构建图书馆联盟的文化融合机制,以防范文化冲突风险；分析图书馆联盟信任的影响因素,提出构建联盟信任机制的举措,以建立成员馆之间的信任关系。第5部分着重从目前联盟在资源、技术、服务等方面存在的诸如数字资源可获得性差、技术兼容性差、服务质量欠佳等问题,研究提高联盟数字资源的建设质量、保障数字资源的安全和长期可持续利用,建立联盟共享的技术标准与规范,以及资源共享的技术支撑平台等方略,并提出了建立图书馆联盟内部的服务质量标准,以及基于情景感知的图书馆联盟服务集成框架的解决思路。还特别指出知识产权风险防范在图书馆联盟服务中的不可忽视性,并提出图书馆联盟资源共享中的知识产权保护平衡机制,合理规避知识产权风险等问题。第6部分探讨了图书馆联盟管理中面临的问题和困难,针对联盟内部的信息不对称现象与信息的有效沟通和共享、利益不平衡、成员合作中的机会主义行为等,提出构建联盟的信息沟通网络与沟通平台,建立利益分配、利益补偿、利益协调、利益引导等联盟内部关系平衡措施,以及合理的监督与检查考核机制、有效的激励与约束机制等。最后,对全文进行了总结,指出了研究中存在的不足之处,并对图书馆联盟的发展进行了展望。
季红[4]2014年在《沈阳国家中心城市建设中政府行为研究》文中研究说明沈阳是我国重要的重工业基地,为我国现代化建设做出了不可磨灭的贡献。自改革开放以来,尤其是近几年,沈阳经济总量不断增加,经济实力明显增强。沈阳市第十二个五年规划提出将沈阳建设成为国家中心城市,沈阳市政府作为国家中心城市建设的主要推动者,在国家中心城市的建设中发挥着重要作用,引领着沈阳市整体经济发展和社会建设。然而,沈阳市政府在国家中心城市的建设中还存在着种种问题,迫切需要进一步优化政府在国家中心城市建设中的一些行为,特别是进行中心城市建设的规划以及政策充分供给等,以实现高效建设国家中心城市的目标。本文首先界定了国家中心城市、国家中心城市建设中政府行为的内涵及特点,重点分析了沈阳国家中心城市建设中政府行为的现状、存在的问题以及问题的原因。沈阳市政府在建设国家中心城市的过程中还存在几乎包办所有事务、工作效率偏低、行政监督手段有待加强等问题,而传统政府的社会管理思维、追求政绩的官僚模式、社会组织发展相对滞后等则是造成以上问题的主要原因。鉴于此,提出树立正确的城市经营理念和价值观、加快转变政府职能,突出政府行为效率、规范行政监督运行手段,鼓励社会成员共同参与等改进沈阳国家中心城市建设中政府行为的建议。
强惠明[5]2016年在《巴州质监电子政务平台的设计与实现》文中提出巴州地处边远,各项发展相对滞后,在推动电子信息化建设的过程中深受其地理位置和经济地位的影响。巴音质量技术监督需要研究与开发独具质监特色的项目,配合国家质检总局“金质工程”建设,提升巴州质监电子政务业务管理工作,实现全系统的统一管理和管理能力、发挥质监部门为地方经济保驾护航的重要作用。为此,特设计与实现巴州质监电子政务平台。巴州质监电子政务平台采用B／S架构,结合MVC模式,使用Struts、 Hibernate、Spring框架开发。平台以信息交换平台和数据库结合作为后台,数据处理及分析程序作为中间层,浏览器作为前台(叁层次结构)的模式,在叁层体系结构中,客户层的主要功能是实现用户界面和数据表示,接收用户输入,向应用服务层请求调用核心服务以处理数据,并显示处理结果。平台采用SQL SERVER2014作为数据库。平台拥有公文管理、日常办公、辅助功能、系统管理等基础应用,公文管理实现了发文管理、收文管理、签报管理、档案管理；日常办公实现了财务审批、电子公告、电子期刊、会议室管理、办公用品管理、车辆管理；辅助功能实现了内部邮件内部短信管理、待办事宜、公务授权、内部论坛、日程安排、文件资料管理、服务信息管理、视频服务；系统管理实现了修改口令、用户管理、流程管理、流程定制、系统设置。巴州质监电子政务平台建设成了一个经济、高效、开放的知识共享和信息交互的平台,成为本行业信息化的典范。该平台依托先进的软件技术沟筑协同应用,提高中心信息的可用度和完整性,消除信息孤岛,在规范与顺畅巴州质量技术监督日常工作和内部管理的同时使得每个办公人员能有效而安全地传递和共享各种信息,形成信息化的气氛,提供高效、实效的办公平台。经过全国推行,该平台已经深受广大质监干部的喜爱,平台运行稳定,业务功能完善。平台对提高平台办公效率,提升质监行业整体形象具有积极而深远的意义。
参考文献：
[1]. 论区域性电子政务建设策略[D]. 王惜珍. 国防科学技术大学. 2004
[2]. 区域性公用资源治理模式研究[D]. 郭风旗. 苏州大学. 2006
[3]. 图书馆联盟风险防范研究[D]. 袁静. 武汉大学. 2010
[4]. 沈阳国家中心城市建设中政府行为研究[D]. 季红. 东北大学. 2014
[5]. 巴州质监电子政务平台的设计与实现[D]. 强惠明. 山东大学. 2016
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