治理“短板”:地方改革的效率逻辑——一个“行动-效率”的解释框架

治理“短板”:地方改革的效率逻辑——一个“行动-效率”的解释框架

论文摘要

主体行动的意愿和能力是制约改革效率的重要因素,主体行动水平较低,会形成改革中的"短板"而制约效率提升。J省Y县宅基地改革的案例表明,通过赋予基层组织和农民充分的决策权、参与权和行动权,以资源嵌入、绩效奖惩、声誉满足和体制吸纳进行有效的行为激励,利用村庄内化规则和文化关系网络进行差序动员,可以有效提升基层组织和农民的行动能力和行动意愿,克服改革的"短板"效应而提升改革效率。个案经验的可能性贡献在于,通过赋权增能、行为激励和网络化关系的构建,可以有效强化政策主体的行动意愿和能力,在多元主体的良性互动中,有效地推进政策执行。

论文目录

  • 一、地方改革的效率“短板”
  • 二、“短板”治理的“行动-效率”模型
  • 三、治理“短板”:赋权、激励与网络化
  •   (一)组织赋权
  •   (二)行动激励
  •     1. 资源嵌入
  •     2. 绩效激励
  •     3. 声誉激励
  •     4. 体制吸纳
  •   (三)行动网络化
  •     1. 村庄规则内化
  •     2. 内生文化网络
  •     3. 差序行动格局
  • 四、效率“短板”的治理逻辑
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 袁方成,游琪

    关键词: 宅基地改革,改革效率,治理短板

    来源: 甘肃行政学院学报 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑

    专业: 行政学及国家行政管理

    单位: 华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心

    基金: 2017年度教育部哲学社会科学研究重大攻关项目“推进农业供给侧结构性改革的理论与战略研究”(10JZD017)

    分类号: D630

    页码: 95-104+127

    总页数: 11

    文件大小: 2616K

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