1绍兴市顺腾建设有限公司浙江绍兴311800；2.3诸暨自兴市政园林建设有限公司浙江诸暨311800
摘要：随着我国社会经济的快速发展，公路建设也在有序进行。为了规避施工过程中安全事故和质量事故的发生，公路施工单位必须重视施工中的安全质量管理与控制，结合具体情况，采取有效的质量管控措拖，确保公路质量，保障公路施工的顺利完成，更好地实现社会效益和经济效益。
关键词：新时期；公路工程；质量；安全管理
1新时期公路工程质量安全管理的主要问题
1.1管理体系不完善
虽然我国公路工程建设已经建立起了质量管理体系，但是建设企业领导不重视这一管理，使得质量管理体系不能真正发挥其作用并得到真正的落实，所以实际的工程施工中难以保证员工可以积极参与到质量管理工作中来，整个质量管理的支撑力度不足。而且有些建设企业和施工单位没有建立完善的质量管理体系，体系内容与实际的工程施工不统一，风险管理机制不完善，公路工程施工也没有进行相应的分析预测，使得质量管理工作非常混乱。这就使得公路的质量管理水平难以提高，实际的公路工程建设中不能真正发挥质量管理体系的作用。
1.2专业素质不高
目前施工队伍中施工公路施工人员的经验和水平总体来说还不能满足要求，施工单位也没有能够满足施工需要的机械设备，技术管理人员不专业，这就增加了质量管理的难度。施工管理人员也没有做好施工前期的组织准备、技术准备、物资准备和现场准备等各项工作，这也影响着施工作业组织、施工进度、施工调度、现场管理等各个方面的工作开展，工程管理长期处于混乱状态。施工人员是公路工程施工过程中的核心，其在整个工程施工建设中发挥着不可替代的作用，这就需要质量管理工作人员做好监督管理工作，因为这会直接影响到工程项目的实施。目前公路工程施工人员大多没有接受过专业的学习培训，工程施工过程中安全生产意识不足，也缺乏专业的素质。很多施工单位都会招聘临时工，他们没有进行高度的规范操作和专业技能培训，严重影响了公路工程的效益。
1.3设计方案不合理
公路建设的前期工作包括规划、可行性研究、项目评估、设计文件、项目实施等多个过程，工作复杂且周期长，所以必须要保证设计方案的严谨化，这样以后施工中的质量才能有所保障，工程进度也不会受到影响。如果建设工程方案与现场地物、地貌相矛盾，有重大缺陷，在施工过程中发现这一问题时就需要重新进行修改设计，这不仅增加了时间成本，而且也保障不了施工质量，容易留下安全隐患。因此，公路工程中设计人必须要具备丰富的施工经验和业务技能，提高设计方案的可操作性，防止与实际严重脱节。
1.4建设管理经验不足
公路建设项目的管理模式不同，应用的是条块分割的行政管理体制，有不同的资金来源，这也影响其项目管理水平，使得建设项目管理不够规范。对于大型项目、领导重视的公路工程项目来说，其地方筹资项目比较规范，但是还没有理顺公路建设市场管理体制，管理工作不规范。现阶段也没有完全推行建设项目的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制，所以建设过程中责任不明确，难以确认具体的质量负责现象。
2公路施工中实施安全质量管控的优点
2.1有效避免发生质量事故
公路施工实施安全质量管控可以有效避免发生质量事故。保证施工质量是公路工程建设的重点工作，如果公路施工安全质量管控制度不完善、管控人员没有较强的责任心、施工单位偷工减料，后期必然会出现工程质量问题，甚至延误工期。因此，公路施工中的安全质量管控工作必须做到位，确保公路投入使用后不发生质量问题。
2.2确保施工现场和施工人员的安全
公路施工实施安全质量管控可以确保施工现场、施工人员的安全。施工单位要重视公路施工全过程中的安全管理工作，制订完善的安全管理制度，明确安全管理人员的工作职责并设立奖惩制度，通过健全的职责体系，安全管理人员能及时发现施工现场的安全隐患并快速排除，有效地避免安全事故的发生，确保施工现场、施工人员的安全，避免因为安全事故造成工期拖延。
2.3提高公路工程建设效益
公路施工过程中实施安全质量管控可以有效地提高公路工程建设效益。公路建设工程一般规模较大、工期较长、投资巨大，如果在施工过程中发生质量事故和安全事故，必然会延误工期，事后还需要做补救工作，造成不必要的经济损失，降低工程建设效益。施工单位和施工人员双方都需要认识到公路施工中安全质量管控工作的重要作用，施工单位需强化安全管控工作并落实到位，施工人员也需严格遵守相关制度，有效地避免安全质量事故的发生；确保项目资金的合理利用，达到最优配置，提高公路工程的建设效益。
3公路施工安全质量管理与控制的策略
3.1建立健全安全管理制度和预警机制
为了保障公路建设工程的施工安全，结合项目的实际情况和施工现场的具体情况，施工单位需建立健全安全管理制度，强化安全管理机制，并落实到日常工作中。①要明确施工过程中的安全条例，有效地约束现场施工行为，施工人员对具体安全条款必须做到耳熟能详；②要将安全责任落实到人，严格执行安全管理制度。要建立完善的预警机制，明确相关人员的职责范围，组织施工人员进行日常演练，树立安全隐患预控意识，一旦遇到安全事故，施工人员能迅速有效地进行处理，尽可能地将损失降到最低。
3.2提高施工人员的安全意识和职业技能
规范施工行为，增强安全意识。①引进工作经验丰富、责任意识强的施工人员，加强施工团队建设，激励学习，全面提高施工团队的职业技能，为公路施工提供有力保障；②定期对全体施工人员进行安全知识培训，提高他们的安全意识；安全意识是施工人员最基本的素质，施工过程中要严格按照使用说明来操作机械设备，遵循工艺流程；③严格按照用电规范用电，强调安全用电的重要性，预防安全事故的发生。
3.3加强施工现场的质量管控
为了确保公路工程的质量，需要建立完善的施工质量管控体系，将质量管理工作规范化和制度化。严格按照规章制度约束现场施工的各个环节，按要求施工，落实工作要点，不偷工减料，确保工程质量，提高工程经济效益。另外，施工人员也要加强质量控制意识，认真完成自己的工作，按规定履行自己的职责，提高思想意识，自觉遵守各项制度和措施，把提高公路施工水平摆在核心的位置。现场施工过程中也要制订巡逻机制，积极开展巡逻检查，发现隐患及时排除，将质量事故及时消灭在萌芽期，保证公路建设工程顺利开展并取得更好的效果。
4结论
在新时期下公路工程建设成为重要的建设项目，大大推动了经济的发展，而公路工程建设中的一个重要内容就是进行安全管理。因为如果不做好公路工程的安全管理，容易引发安全事故，对施工工程人员和施工企业来说都是不可估量的损失，因此，新时期下必须要加强公路工程质量安全管理建设，认识到这一管理的重要性，加强源头控制、加强过程控制、加强跟踪控制和制定管理奖惩措施等多种措施，提高施工人员和管理人员的安全意识，严格落实施工过程中的安全管理措施，这样公路工程的质量才有所保障，才能真正实现新时期下公路工程的新发展。
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