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摘要：非法电力用户的窃电行为与违约用电行为会对其他电力用户、电力企业乃至社会资源造成非常恶劣的影响，然而当前用电检查中的窃电与违约用电管理依旧存在一定问题，本文首先对用电检查工作的现有问题加以阐述，进而有针对性地提出相应的解决意见，旨在进一步提高电力企业用电检查水平，减少非法窃电与违约用电行为的产生。
关键词：用电检查；窃电；违约用电
前言：电力能源是现代社会进步与发展的基础能源，随着我国社会的不断发展，电力工程与电力系统的覆盖范围也不断扩张，电力用户对于电力能源的依赖性不断提高，这种情况下，电力系统运行愈发强调安全性与稳定性，用电检查工作的重要性愈发凸显。窃电行为与违约用电行为会影响用电安全，增加电力能源的不必要损失，因而通过有效的用电检查减少窃电与违约用电行为是极为必要的。
1.用电检查中窃电与违约用电管理现有问题
1.1窃电手段的多样化
许多电力用户由于法律意识的匮乏，出于不交或少交电费的目的，在日常用电过程中常常会采用非法手段不计量或者少计量用电，这种行为称为“窃电”，也是导致电力能源损失的重要因素。现阶段，非法电力用户的窃电方法层出不穷，日益呈现出多样化的趋势，且大多会集中在夜间时段，窃电行为不易发现，这也导致非法窃电行为的隐蔽性不断增强，用电管理的难度愈发增强。另外，用电检查环节很少有针对性地进开展窃电与违约用电管理，而是作为一种常规用电管理工作，窃电与违约用电行为愈发猖獗，为电力用户、电力企业乃至整个社会都造成了不利影响。
1.2非法电力用户的惩处力度不足
许多非法电力用户的窃电行为源于无知与侥幸心理，而产生这种情况的重要原因在于电力部门与电力用户之间缺乏有效的交流及沟通，电力用户意识不到问题的重要性，电力用户不配合、电力企业安全意见不被采纳等情况时有发生。例如，在进行用电检查的过程中，会发现许多电力用户所使用的电力设备已经老化，此时电力部门的检修人员会提出更换建议，但由于电力用户无法意识到问题的重要性，或者基于减少支出的考量而不愿更换，就容易产生用电安全问题。另外，电力企业对于窃电与违约用电行为所采取的惩处措施力度较小，在电力用户心存侥幸的情况下，非法窃电与违约用电行为就会愈发肆无忌惮。
2.用电检查中窃电与违约用电管理的优化路径
2.1推动供配电与用电管理模式的合理优化
合理有效的供配电策略可以在很大程度上减少窃电行为与违约用电行为的产生，减少电力流失总量，同时也可以实现更加有效的用电检查与管理工作，因而需要进一步推动供配电模式的优化工作[1]。电力企业可以结合用户终端的供配电设备，针对不同的设备型号与设备参数，有针对性地制定不同的供电策略，同时出台明文规定，禁止窃电行为与违约用电行为，并公布惩处措施，从制度层面对电力用户私自接线与窃电行为加以约束，同时确保电力用户电力设备的完整性与可靠性，提高电力设备的改装与私自接线难度。电力设备线路的接入环节，可以通过隐蔽线路的方式，如暗敷等，避免电力用户轻松接触电力线路，进一步提高电力窃取难度。同时可以通过更加先进与更加专业的电力计量设备，提高电力计量水平，如多功能电能表等专业设备的应用，就可以有效改变一线一地的现状，并可以在电力供应异常的情况下进行示警，威吓窃电与违约用电行为。
进一步优化用电管理模式，可以进一步压缩窃电行为与违约用电行为的生存空间，因而出于提高用电检查与管理的需要，电力企业可以遵循高供高计的工作原则开展用电管理工作，切实考虑到电力用户的用电性质与设备特点，制定有针对性的供电模式。同时，电力企业还需要进一步完善表箱管理制度，制定定期的表箱检查机制，确保每一个用电台区的用电检查与管理都有专门的负责人，划分其管理区域，明确每一区域的用电检查与管理职责，落实问责制度，以提高用电检查与管理的积极性与严谨性。
2.2加强窃电及违约用电用户的惩处力度
针对电力企业与电力用户之间的沟通与交流问题，应当对电力检修人员进行专业技能以外的培训，提高电力检修人员的语言表达能力，确保电力检修人员在进行用电检查与管理时能够更加清晰地向电力用户阐述安全用电与合法用电的重要性，以此建立更加和谐的用电服务关系。此外，在进行用电管理与电力审查的过程中，电力检修与审查人员必须首先出示证件，在获得电力用户认可与同意之后才能够进行检查，并注意行为与语言的规范性。在电力管理与电力审查的全部环节进行影像记录，以避免不必要的纠纷，并为可能出现的纠纷问题提供证明[2]。
加强对非法窃电与违约用电行为的惩处力度，就需要确保其全面性与有效性，就需要电力企业由点及面，进一步拓宽窃电与违约用电行为查处与管理范围，切实打击能源犯罪行为的犯罪主体，包括组织行为与个人行为，以此发挥用电管理的威吓力与震慑力，减少窃电与违约用电行为的产生。例如，电力企业可以在社区举办电力安全宣讲，对窃电与违约用电行为会产生巨大危害进行讲解，同时明确阐述窃电行为与违约用电行为的立罪与惩罚制度，对社区电力用户起到应有的告诫作用，帮助电力用户明确窃电与违约用电行为需要承担的法律责任，提高电力用户合法用电与安全用电意识，从意识层面提高电力用户的认知水平，才能够促使电力用户更加自觉与核发地维护用电秩序。
出于进一步提高窃电与违约用电惩处力度的需要，电力企业还需要与当地的执法部门及相关组织达成合作，从更加全面的角度建立有效的窃电预防与打击机制，进一步提高用电管理工作力度，减少窃电与违约用电行为的产生。用电检查与管理过程中，电力企业需要对已经进行改造的相关电力装置与设备进行重点排查与充分研究，研发相关装置的效果逆转设备，以进一步提高电能表等相关装置设备的防窃电水平，进一步提升非法窃电与违约用电难度。
2.3引进远程抄表技术
“三集五大”的大环境下，各电力企业都逐渐开始进行电力系统的智能化与信息化探索，远程抄表技术的应用范围不断扩大。远程抄表技术的应用可以实现电力能源使用量的实时监控，在电表、水表与气表数据采集工作中均可以发挥其巨大作用，能够提供分时电价统计与时段电量控制功能。远程抄表技术的实施，涵盖了抄表中心、信息数据网络与现场抄表及计量设备等，在用电检查与管理规程中能够进一步提高工作的便捷性与稳定性。
对于电力企业来说，远程抄表技术的应用，可以减少人工抄表所需的成本支出，并且具备便捷性与实时性的巨大优势，电力用户用电异常的情况下，能够实时示警，及时采取相关措施。但同时，由于近年来非法电力用户的窃电与违约用电手段愈发多样，即便采取了远程抄表技术也无法完全规避窃电与违约用电行为的产生，因而也需要电力企业派员进行定期与不定期的用电检查与走访工作，通过这种方式减少违约用电与不规范用电行为的产生[3]。
结语：针对当前用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题，需要首先推动供配电与用电管理模式的合理优化，从制度与管理的层面加以完善，进而加强对窃电及违约用电用户的惩处力度，以减少窃电与违约用电行为的产生，同时引进远程抄表技术，提高用电检查的实效性与科学性。
参考文献：
[1]韩澍.用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].科技经济导刊,2017(36):176.
[2]苏金辉.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].科技与创新,2017(24):91-92.
[3]李敏.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].电子测试,2016(12):135-136.