《医疗纠纷预防和处理条例》议题形成与政策型塑分析——基于多源流理论视角

《医疗纠纷预防和处理条例》议题形成与政策型塑分析——基于多源流理论视角

论文摘要

2018年7月31日,国务院正式发布《医疗纠纷预防和处理条例》,为依法有效化解医疗纠纷再添规范助力。为更好理解该条例的政策形成过程,可以运用多源流理论对其立法背景、问题构建、争议分歧及最终何以形成共识等进行详细的分析。由此发现,相关重要指标、焦点事件以及《医疗事故处理条例》的困境共同构成了"问题源流",专家学者、政府官员等政策共同体提出的建议和对策形成了"政策源流",党和政府的执政理念、公共舆论、利益集团博弈、地方立法共同促进了"政治源流"的形成,三者共同作用,最终开启了"政策之窗"。该条例的政策形成过程也启发我们,在未来政策制定过程中,应更加重视问题源流,加强政策形成中的参与,积极妥善面对政治因素。

论文目录

  • 1 多源流理论的基本要义
  • 2 《医疗纠纷预防和处理条例》政策形成的多源流分析
  •   2.1 问题源流。
  •     2.1.1 相关重要指标
  •     2.1.2 焦点事件
  •     2.1.3 《事故条例》的困境
  •   2.2 政策源流。
  •     2.2.1 是否取消“医疗事故”概念
  •     2.2.2 是否保留行政调解
  •     2.2.3 是否限制索赔数额
  •     2.2.4 是否应改变二元化
  •   2.3 政治源流。
  •     2.3.1 党和政府的执政理念
  •     2.3.2 公共舆论
  •     2.3.3 利益集团博弈
  •     2.3.4 地方立法先行
  •   2.4 开启“政策之窗”:
  •     2.4.1 对问题源流的回应
  •     2.4.2 对政策源流的回应
  •     2.4.3 对政治源流的回应
  • 3 启示
  •   3.1 重视问题源流。
  •   3.2 加强政策形成中的参与。
  •   3.3 积极妥善面对政治因素。
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 冯倩,冯磊

    关键词: 医疗纠纷,条例,多源流理论

    来源: 中国卫生事业管理 2019年12期

    年度: 2019

    分类: 医药卫生科技,社会科学Ⅰ辑

    专业: 医学教育与医学边缘学科,行政法及地方法制

    单位: 重庆医科大学公共卫生与管理学院·医学与社会发展研究中心·健康领域社会风险预测治理协调创新中心

    基金: 2018年度重庆市社会科学规划(培育)项目“基于契约治理的中国家庭医生签约服务立法创新研究”(2018PY11)

    分类号: R-05;D922.16

    页码: 917-919+960

    总页数: 4

    文件大小: 126K

    下载量: 295

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