杨培政[1]2005年在《建立天津市养老保险长效机制的研究》文中进行了进一步梳理经过二十多年的艰苦探索,我国养老保险制度改革和发展取得了巨大成就。然而,我国现行养老保险制度仍存在很多问题,严重制约了养老保险制度的可持续健康发展。党的十六届四中全会把健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系上升到不断提高构建社会主义和谐社会的能力的高度。作为社会保险的主要险种,完善养老保险制度已成为各级政府的一项重要任务。本文以天津市养老保险制度改革为背景,对天津市养老保险制度的现状和存在的问题进行典型研究分析,提出了建立天津市养老保险长效机制的十项对策。本文前叁章概括介绍了现代养老保险制度的理论和发展过程、国际养老保险的改革趋势以及对我国养老保险改革的启示,详细介绍了我国养老保险改革的历程和现状、理论界对我国养老保险改革方向的争论以及我国养老保险正在尝试的改革探索。第四章系统介绍了天津市养老保险改革的历程和取得的成果。第五章详细分析了制约天津市养老保险制度可持续发展的因素。第六章根据国家养老保险改革的基本方向,有针对性地提出了建立天津市养老保险长效机制的十项对策。作者认为,在新的历史时期,必须未雨绸缪,抓住有利时机完善养老保险制度。本文的研究紧密结合天津市养老保险改革实践,将建立养老保险长效机制上升到系统的、理论的高度,对于天津市今后建立和完善养老保险制度具有现实指导意义。
于学凤[2]2004年在《扩大天津市养老保险覆盖面的对策研究》文中进行了进一步梳理党的十六大和十六届叁中全会提出要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,完善企业职工基本养老保险制度,强化社会保险基金征缴,扩大征缴覆盖面。本文以作者所在单位—天津市劳动和社会保障局为背景,以扩大天津市养老保险覆盖面为研究对象,通过对天津市扩大养老保险覆盖面现状分析,找出其制约因素,并针对这些制约因素,提出了扩大天津市养老保险覆盖面的对策和建议。本文前叁章概括介绍了养老保险的基本概念和我国的基本养老保险制度,介绍了天津市养老保险发展现状,运用AHP层次分析法分析了制约天津市养老保险发展的主要因素。通过分析近年缴费人数变动的特点和天津市就业特点,确定了扩大养老保险覆盖面的重点。第四章从不同角度深入分析了扩大养老保险覆盖面的制约因素。第五章从发展经济、完善制度、改革体制、健全机制、加强管理等方面提出扩大养老保险覆盖面的对策措施。作者认为,扩大养老保险覆盖面虽属劳动保障部门的职责范围,但从社会稳定的大局出发,它应该是一个需要全社会共同关注、共同参与的系统工程。本文的研究将扩大养老保险覆盖面问题上升到系统的、理论的高度,对今后进一步扩大养老保险覆盖面,促进养老保险制度的持续健康发展具有现实的指导意义。
高洁[3]2012年在《天津市养老保险基金收支管理研究》文中指出新时期服务型政府的构建成为一项重要使命，政府部门充分发挥公共服务职能，保障广大群众的切身利益是义不容辞的责任。以养老保险为例，当前我国养老保险工作发展迅速，覆盖面不断扩大，但不同地区具有一定的地域特点，如何从地区实际出发，完善养老保险基金的收支管理成为研究的重点内容。天津市养老保险工作已取得显着成效，基本养老保险制度紧跟国家政策指引，逐步扩大覆盖人群，养老保险累计结余逐年递增。但是天津市养老保险基金收支管理也存在诸多问题，如养老保险征收覆盖面不足，缴费基数偏低，积累年限少，社会整体宣传力度不够；支付管理存在安全隐患，养老金冒领事件时有发生，不同岗位养老保险待遇相差悬殊；养老保险基金过多依赖财政支持，隐性收支缺口暗含风险因素等等。面临以上问题和现实环境的挑战，天津市养老保险基金收支管理应该密切配合全国的改革工作，并把握地区实际需求，借鉴国际先进经验，以法律和监管建设为基础，全面推进征收、支付和投资运营的深入发展。本文以天津市养老保险基金收支管理为研究对象，运用文献研究、数据研究、案例分析等方法，对当前存在的问题、改进的需求进行了研究，发现天津市养老保险基金征收存在征收覆盖面、征收基数、征收年限及社会重视问题，基金支付存在违法违规操作风险、养老金冒领、不同岗位养老金收入悬殊的问题，收入和支出的现状又导致隐性收支缺口问题。针对现有问题，作者提出征收、支付和投资运营管理改革的对策。论文研究结果在实践管理对策方面具有创新意义，对其他地区养老保险基金收支管理也将形成参考借鉴。
吴晓静[4]2016年在《温州市企业社会保险基金征缴扩面困境及破解对策研究》文中指出温州市作为浙江省“经济强市”,它的经济走在全省乃至全国的前列,然而作为制约温州市经济发展重要因素的企业社会保险却发展不平衡,部分企业员工及企业主主动或被动地选择放弃社会保险,加大了社会保险基金征缴扩面的难度,在一定程度上制约了温州经济的再次快速发展,也给温州市的经济稳定以及社会发展带来了极大的危害。因此,解决温州市企业社会保险基金征缴扩面问题迫在眉睫。近年来,温州市政府为了减轻企业及员工的压力陆续在社会保险方面推出了减征及降低缴费比率、提高待遇等一系列的优惠政策。但这些政策缺乏长期性,并且对企业主及企业员工吸引力度不够,因此,对扩大企业社会保险基金征缴覆盖面的作用非常有限。要真正解决温州市企业社保征缴扩面的难题,有赖经济学、管理学等相关理论作指导,认真梳理温州市企业社会保险基金征缴扩面现状,重点分析温州市企业社会保险基金征缴扩面难题,并剖析其问题成因,进而提出具有较强针对性的解决问题的对策建议。本文首先分析了温州市企业社会保险基金征缴扩面的现状,发现温州市目前各险种征缴比例不等、征缴金额不一,征缴扩面人数逐年增加、增长比例不一,但工伤保险征缴扩面人数逐年提升,扩面成效明显,接着从现状着手分析发现温州市企业社会保险基金征缴扩面存在各险种参保参差不齐、覆盖面小参保率低、保障不全面等困境,然后主要从政府、制度设计、经办机构这叁个层面层层剖析困境成因,并借鉴天津市、随州市社会保险基金征缴扩面成功经验和英国社会保险制度有益经验,提出了问题解决的若干对策建议。
吴杰伟[5]2009年在《关于天津市城镇职工养老保险制度的研究》文中研究表明我国自上世纪80年代中期以来,对社会保障制度进行了一系列探讨及改革,国务院先后发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(1993年3月)和《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(1997年8月),确立了我国养老保险制度的基本模式,逐步建立起与市场经济体制相适应的社会保障体系基本框架。时至今日,我国养老保险制度已运行了几十年,框架也较为完备,但仍然存在着很多问题。养老保险制度作为社会保障制度的一个重要方面,经历了建立、健全和不断发展与完善的历史进程,养老保险覆盖范围不断扩大,多渠道筹资的机制在逐步形成,保障水平不断提高,管理服务体系逐步健全。天津是中国四大直辖市之一,是东部沿海比较发达的地区之一,近些年来,天津市对建立健全养老保险制度进行了不断的实践和探索。在调整养老保险参保费率、实行社会统筹与个人账户相结合的管理模式、做实个人帐户、新养老金计发办法实施、推行离退休人员社会化管理服务工作等方面取得了很大的进步。但是,面临即将到来退休高峰、产业结构调整及2008年全球金融危机造成的重大社会压力,养老保险制度改革的任务依然十分艰巨。随着养老保险制度改革的不断深化和滨海新区加快发展战略的实施,进一步建立和完善天津市城镇职工养老保险制度是摆在我们面前亟待解决的课题。
杜立超[6]2007年在《社会保险征缴扩面中的难点问题研究》文中进行了进一步梳理将社会保险覆盖面扩大到各类所有制企业,既是社会保险体系建设的既定目标,也是经济社会发展的必然趋势,具有重要的现实意义。随着社会主义市场经济的不断完善,非公有制经济得到了快速发展,并已成为我国国民经济的重要组成部分。但其社会保险参保率低的状况没有得到有效解决,本文从微观经济学的角度对非公有制经济的参保要求进行论证,应用实证分析、比较研究等方法,定性定量分析了扩面征缴中的难点问题,同时从宏观经济学的视角论述了政府的调控职能和政策层面的缺失。首先,论述了社会保险这一准公共物品的特点以及政府的职能定位,通过对当前社会保险覆盖面和财务状况的分析,归纳总结出扩面征缴的重要意义。其次,分析了扩面征缴工作中的重点对象,即私营、个体和灵活就业的群体特点,从博弈论的视角分析了缴费主体与经办部门的策略选择,采用定性与定量、规范与实证相结合的分析方法,对缴费主体的社会保险缴费负担能力进行了一些初步的探讨和研究,力图提出一些较为合理的、具有启发性的建议和结论。最后,从制度、执行等方面分析了管理脱节和政府失灵,了解其出现困境的原因。通过以上研究,提出社会参保资源需求多元化的政策需求以及政府各方有机结合的执行机制等建议。
邹鑫[7]2017年在《增进城镇职工养老保险公平性研究》文中研究表明目的:十八届五中全会提出“建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金……”在我国经济、社会发展新时期,建立公平的养老保险制度具有重要的时代意义。然而,由于种种原因,养老保险制度的公平性在实践中依然存在不少问题,有的问题甚至愈显突出。养老保险不公平在一定程度上背离了制度设计的初衷,影响社会的和谐稳定,社会各界对我国养老保险公平问题关注程度越来越高。在此背景下,本文全面分析我国城镇职工养老保险的公平现状,深入分析问题产生的原因,并提出了相应的对策,以期为我国城镇职工养老保险的公平性改革提供参考。方法:通过定性研究,用大量的价值判断去理解养老保险公平的含义,继而进一步分析发现我国城镇职工养老保险制度中存在的公平性问题;通过定量研究,运用大量的官方统计数据并选用相关指标来分析研究制度存在的公平性问题;通过比较研究,比较分析了机关事业单位与企业之间、不同地区之间、正规与非正规就业人员之间、企业不同行业之间的养老保险差异,以探究发现我国城镇职工养老保险制度存在的不公平问题。结果:(1)养老金并轨后机关事业单位与企业之间差异显着。并轨后机关事业单位在年金保障力度和养老保险覆盖率方面依然要高于企业,存在并轨不彻底的风险。(2)不同地区之间差异显着。地区间的养老负担存在较大的差异,养老负担较轻的主要是东部发达地区,而负担较重的主要是经济欠发达地区和老工业基地;地区间的养老金充足率存在较大的差异,养老金充足率呈现西部>中部>东北>东部的态势,呈现出与我国区域经济发展格局相反的状况。同样,地区间的养老保险覆盖率也存在较大的差异。(3)正规与非正规就业人员之间差异显着。当前,收入普遍较低的非正规就业人员其缴费负担要远高于正规就业人员,而其所享有的养老保险待遇却低于正规就业人员;非正规就业人员的养老保险参保率也要远低于正规就业人员。(4)企业不同行业之间养老金待遇差异显着。各行业的养老金待遇差距十分明显,养老金待遇水平较高的多为通信、金融等垄断性行业,养老金收入较低的则为技术要求低、进入门槛低的行业。结论和建议:通过分析发现,我国的城镇职工养老保险制度存在较为突出的公平性不足问题。其主要原因是:机关事业单位与企业养老保险制度不衔接,地区经济发展不平衡,灵活就业人员参保积极性不高,企业不同行业经济效益影响。为增进城镇职工养老保险制度的公平性,本文提出以下对策建议:进一步提高对养老保险公平重要性的认识;通过政策上拉近,提高企业年金覆盖率和合理下调职业年金缴费比例来切实解决机关事业单位与企业的不公平问题;通过促进区域经济协调发展和政策上对落后地区的扶持来切实解决地区间的不公平问题;通过提高缴费政策的灵活性,加大政府宣传力度和扩大灵活就业人员就业,提高其收入标准来切实解决灵活就业人员的不公平问题;通过政策引导全方位发展企业以及结构调整提高企业经济效益,对困难企业参保政策照顾和合理下调企业年金缴费上限来切实解决企业行业间的不公平问题;加快推进基本养老保险全国统筹。
邢辉[8]2006年在《我国养老保险制度的比较研究与改革对策》文中研究表明随着社会的发展和文明的进步,养老问题越来越成为人类社会生活中的焦点问题。养老保险作为各国针对养老问题普遍建立的社会保障制度,从建立至今就一直受到大多数国家或地区的高度重视。可以说,建立适合本国国情的养老保险制度已经成为实现社会文明和稳定发展的有力保证。综观当今国际养老保险制度的多种模式,每一种模式都独具特色。而我国的养老保险从计划经济环境发展到现在的市场经济模式,基本养老保险正处在一个明显的转型期间内。当前中国的国情决定了作为一个人口众多的发展中国家,在人均GDP水平较低,人口老龄化进程加快的形势下,应该建立一个适合中国国情的养老保险制度。本文总体思路是通过将国外养老保险模式、基金筹集以及具体管理制度的成功经验,与我国养老保险的发展历程、发展现状、问题及成因进行比较分析,借鉴国外养老保险制度的成功点来指导我国的养老保险改革,并提出行之有效的对策建议。论文共分为六个部分。第一部分是绪论部分,阐述了本文研究我国养老保险问题的意义、思路和主要内容,并简要概述了养老保险制度的产生和历史沿革,同时对养老保险方面的理论研究进行了简要综述。第二部分分析了国外养老保险制度的一般模式、养老保险基金筹集模式和养老保险管理模式的类型特点,并提炼出国外养老保险实践中的一些成功经验。第叁部分针对我国养老保险制度的发展历程及现状进行分析,同时剖析了当前我国养老保险制度所面临的主要问题。第四部分主要从环境比较和制度比较两个方面对国内外养老保险进行了差异性分析,并实例比较了中美两国在养老保险制度、政策、管理等方面的情况。第五部分是借鉴国外养老保险经验,对我国养老保险制度、基金运作、管理模式改革提出建议,同时阐述了发展企业年金、鼓励个人储蓄性养老保险、政府解决隐性债务等具体措施,并通过建立退休年龄对养老基金的影响模型分析提高退休年龄标准对改善我国养老基金状况的积极影响,建议逐步提高退休年龄标准。第六部分是实例分析天津市养老保险改革的发展现状,总结当前比较突出的矛盾问题,并提出具体的改革措施。
张晓蒙[9]2008年在《辽宁省城镇养老保险扩大覆盖面的问题与对策研究》文中研究指明每个人都将面临因年老而失去劳动力的风险,如果没有掌握可以参与收入分配的生产资料,收入就会难以为继。养老保险正是利用大数法则将分散的风险集中起来实现风险共担、互济互助,从而实现安全网作用的。如果覆盖面不够宽,则无法将未来可能发生风险的人群包容到安全网中,并在社会成员发生风险时为其提供有效的帮助,自然也就直接限制了养老保险的“安全网”功能的发挥。辽宁省城镇养老保险制度从2001年进行试点以来,制度总体运行良好,城镇养老保险体系已经覆盖了绝大多数国有和集体企业的职工,但非公有制企业单位就业人员、个体工商户、灵活就业等从业人员的覆盖面却很小,乡村职工、农民工、失地农民等群体还被排斥在制度之外。虽然近几年政府加大“扩面”力度,但成效并不显着。城镇养老保险制度覆盖面狭窄直接导致制度缺乏效率、社会统筹基金严重不足以及部分劳动者未来缺乏养老保障等问题,因此,扩大城镇养老保险制度覆盖面的问题就成为一项刻不容缓的现实问题。本论文结合辽宁省城镇养老保险制度覆盖面的现状,分析城镇养老保险覆盖面存在的问题及扩大覆盖面面临的社会因素、经济因素及制度因素等制约因素,并对扩大覆盖面引发的养老保险基金失衡问题进行了深入细致的分析,在此基础上对辽宁省个体、灵活就业人员参加基本养老保险制度进行再设计,使制度更加灵活、有吸引力,从而达到“扩面”的目的;同时提出乡村职工及农民工加入城镇养老保险制度的有效途径。本文共分四个部分:第一章交代了辽宁省城镇养老保险制度的相关政策及辽宁省城镇养老保险覆盖面的现状。通过分析养老保险覆盖面的现状,提出了目前辽宁省城镇养老保险覆盖面存在的问题及主要影响因素。第二章详细分析了辽宁省扩大城镇养老保险覆盖面面临的主要约束,是本文的重点。从社会因素、经济因素及制度因素等方面系统的分析了辽宁省城镇养老保险扩大覆盖面面临的问题,并对人口老龄化及扩大覆盖面引发的养老保险基金失衡问题进行了深入细致的分析。第叁章提出了扩大辽宁省城镇养老保险覆盖面的途径,首先,针对覆盖面较小的个体灵活就业人员进行养老保险制度再设计,通过构建个人账户缴费率模型对灵活就业者的缴费水平、支付能力进行测算,经测算证明调整后的新制度具有可行性。其次,针对非公有制经济单位从业人员、农民工及失地农民等不同群体提出了扩大养老保险覆盖面的途径。最后,提出了合理解决养老保险基金收支失衡问题的途径。第四章,在前几章论述的基础之上指出,政府应加强养老保险制度的“硬件”与“软件”建设,提高经济产出并完善收入分配制度、进一步深化养老保险制度改革、加强相关配套制度建设、发挥宏观经济调控和社会保障职能,以有效扩大城镇养老保险制度的覆盖面。
高彩蕊[10]2013年在《天津市女性社会保障现状与对策研究》文中研究表明社会保障作为一项解除国民生存危机和保障国民基本生活的制度安排，旨在通过为人们提供抗御风险的安全保证，帮助每个社会成员渡过生命周期中的各种难关。女性本身在社会中处于弱势地位，社会保障对于保护女性、促进女性发展具有重要意义，女性社会保障是社会保障制度体系中不可缺少的组成部分。但是由于受到传统社会性别文化、社会结构变动、经济社会发展不平衡等因素的影响，男性在社会保障中处于主导地位，女性的社会保障处于附属地位。本研究立足于社会性别视角，采用定量分析和定性分析相结合的方法，在综合前人研究的基础上，提出了女性社会保障的制度框架，从基本社会保障、女性特殊社会保障、女性社会保障领域突出问题叁大方面探讨分析目前天津市女性社会保障的整体情况，发现其中存在的问题，并针对问题提出有效的解决方案。通过分城乡、性别对天津市第叁期妇女地位调查得到的相关数据进行对比分析，研究结果显示：基本社会保障方面，女性的保障待遇水平整体低于男性，各项社会保障政策实施过程中性别歧视现象依然存在且明显，农村女性的社会保障待遇水平亟待提高；女性特殊社会保障方面，部分女性职工工作环境恶劣，对自身和下一代产生不良影响，同时女性福利制度发展缓慢，农村女性很少能够享受到各项福利待遇；女性社会保障领域突出问题方面，女性在劳动力市场中同样处于弱势地位，农村女性因婚姻变动失去土地的问题较为严重。针对现存问题，本研究提出具体的对策建议，主要体现在政府投入扩大化、政策设计规范化、城乡社会保障制度一体化、女性就业充分化、女性福利制度化、性别平等社会化六个方面，以期进一步完善天津市女性社会保障制度建设，提高女性的社会福利水平，推动两性和谐发展。
参考文献：
[1]. 建立天津市养老保险长效机制的研究[D]. 杨培政. 天津大学. 2005
[2]. 扩大天津市养老保险覆盖面的对策研究[D]. 于学凤. 天津大学. 2004
[3]. 天津市养老保险基金收支管理研究[D]. 高洁. 天津大学. 2012
[4]. 温州市企业社会保险基金征缴扩面困境及破解对策研究[D]. 吴晓静. 江西农业大学. 2016
[5]. 关于天津市城镇职工养老保险制度的研究[D]. 吴杰伟. 天津大学. 2009
[6]. 社会保险征缴扩面中的难点问题研究[D]. 杜立超. 天津大学. 2007
[7]. 增进城镇职工养老保险公平性研究[D]. 邹鑫. 广西医科大学. 2017
[8]. 我国养老保险制度的比较研究与改革对策[D]. 邢辉. 天津大学. 2006
[9]. 辽宁省城镇养老保险扩大覆盖面的问题与对策研究[D]. 张晓蒙. 辽宁大学. 2008
[10]. 天津市女性社会保障现状与对策研究[D]. 高彩蕊. 天津大学. 2013
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