关键词:工程项目;投资管理;全过程;动态管理
前言:自改革开放以来,我国的经济发展水平不断提高,建筑行业也随之走向巅峰,而且大型的建设工程项目有利于推进市场经济的发展,对我国国民经济的发展也有所助益,由此看来,经济发展与建筑工程项目是相辅相成、相互影响的关系,而且我们所处于一个“以人为本”的国家,近年来修建了大量的基础设施,这些设施不仅能够进一步改善人们的生活质量,而且推动了我国经济水平的整体发展,国家对此也是大力支持,有了政策的支持,建设工程项目的开展比较顺利,但是依然存在些许不足,如管理投资问题,所以为了工程能够更顺利地进行,要进一步制定出加强对建设工程项目投资管理的制度。
一、当前建设工程项目投资管理的存在问题
1.1投资决策阶段的存在问题
(1)我国近年来,在国家政策引导和各级政府的激励支持下,各个领域和行业纷纷加大了投资力度,建设工程项目数量大幅增加,但许多企业却面临着了高水平项目管理和专业化人才的紧缺问题,导致项目投资决策缺乏科学有效的管理。
(2)很多企业虽然按照国家相关法规对项目投资进行了必要的可行性研究,但是为了项目能够顺利并尽快上马早日投产产生收益,在项目投资决策研究和审批中不够严谨。
(3)很多工程建设项目的投资主体与责任主体不一致,使得投资风险责任主体不明确,加之很多企业风险管控水平跟不上业务发展水平,致使很多项目投资存在较大的风险。
1.2设计阶段的存在问题
(1)良好的设计规划对于建设工程项目降低成本,保证项目功能实现等具有十分重要的意义,而在目前的项目实践当中,针对方案设计、初步设计以及详细设计的确认、审查不严谨,对于设计的工艺性往往考虑不周,导致在施工过程中因工艺性不合理而进行的设计变更较多,不但延误工期,而且大大增加了项目实施成本。
(2)建设工程项目一般都是需要多专业协调配合的,但是由于设计人员缺乏全局意识和思维,加之各个阶段的设计审查不严,导致各个专业接口出现问题,造成施工阶段还需大量图纸优化工作,增加工程投入。
(3)地方政府对项目设计方案的过多干涉,导致建筑方案华而不实,增加投资费用。
1.3施工阶段的存在问题
(1)对于施工组织设计等技术文件编制不科学,审查不严格,同时执行也不到位问题,导致建设工程项目工期、质量、安全、成本等方面的控制存在缺陷,增加项目建设投入。
(2)对于施工过程中的设计变更及现场签证记录文控管理方面存在问题,设计未经过评审的随意变更会导致施工单位工作量的大幅度增加,还可能对项目后续执行过程留下隐患;而档案记录等文控管理不到位,则造成很多问题无法溯源,找不到责任方,大大增加项目运行成本。
二、建设工程项目投资管理不足分析
2.1传统的投资管理模式存在不足
在投资管理模式中,管理脱节的现象就表现出传统管理模式的不足。管理脱节就会使投资资金大量的被浪费,而建设工程对于社会所发生的作用和利益都会减少。这种垂直管理的方式,多位直接领导人分层管理和总领导人,这样对于总领导人及各个部门的直接领导人素质要求极高,且各个部门分工合作,没有交流,容易让工程变得分散,全局资金过于分散,最终无法管理。
2.2不具备识别风险的能力,无形扩大成本
如果项目人员在建筑工程项目的规划阶段对风险规避问题缺乏重视,就会在后续的开展过程中遇到很多问题从而导致成本的增加,为建筑项目的实施造成不必要的麻烦。为了不出现以上情况,应该详细介绍方案的内容与发展过程,仔细撰写建议书,尤其是针对项目的成本投入做出详细的计划方案,这样才能够降低成本,降低风险,促进项目的稳定发展。
三、完善建设工程投资管理全过程管控
3.1制定建设工程项目阶段性目标和动态管理措施
3.1.1制定建设工程项目投资管理目标
(1)加强建设工程投资管理的实效性,必须完善工程投资管理体系,建立项目投资管理总体目标。建设项目要达到施工阶段,必须经过前期策划和设计规划过程,通过全方位的调研编制真实可靠的可行性研究报告,再根据可行性研究报告进行方案设计以及初步设计工作。这其中作为项目投资管理的首要关键措施是必须明确项目概算目标,在项目后续组织过程中,概算目标决定了项目的组织方式和企业的投资收益目标,所以针对项目投资管理必须以项目初步设计概算为管理目标。
(2)真正将项日投资管理深入细化,必须要将项目执行过程进行分解,依据项目概算,结合各个过程的特点对项目建立项目投资管理阶段性目标,以便于完善相应的管控措施,保证各个阶段性目标的实现,从而确保项目投资管理总目标的实现。比如设计阶段实行限额设计;认真审查施工图预算,确定符合目标要求的招标控制价等,然后通过招标等方式和相关流程制度实施具体的目标管理工作。
3.1.2动态管理项目投资管理目标
项目执行过程中,进度、质量、安全等各个因素都是在不断变化当中的,这也是项目投资管理的难点所在,所以对于项目投资管理各个阶段性目标必须对其实施动态管理,采取不同的管控策略进行及时调整,才能保证投资管理阶段性目标的实现。
(1)针对项目投资管理目标建立动态跟踪和管理体系:①应通过审批制度、监管制度、信息反馈制度、相关例会制度、文控管理制度和风险管理制度等构建出相对完善的投资目标管理体系;②建立合理的项目组织机构,明确构成各单位的职责和权限,明确具体的业务流程;③通过审批权限保证有关纠正措施和策略能够顺利落实。
(2)动态管理的核心在于定期对投资目标与工程实际投入值进行比较分析,并且根据风险管理相关制度对偏差风险进行评估,在根据评估结论采取必要的措施,如组织措施、管理措施、技术措施等。
3.2针对建设工程项目实施全过程投资管理
3.2.1项目策划及设计规划阶段的投资管理
针对上述问题,企业管理层:①应当转变观念,提升风险意识,将传统项目投资管理重心在工程施工阶段的理念转变为加强前期管控,实施全过程管理的管理理念;②在项目策划阶段,企业应当根据项目规模和站场等级选择具有相应专业水平和管理经验的人员参与项目策划,同时应当通过体系和制度管理加强项目策划、调研、报告编制等方面的审查和审批工作。
小结:通过对以上内容的了解,在工程项目建设的实施过程中应该对工程项目的投资管理工作进行科学全面的分析,总结失败后的经验,在提高工程投资的综合效益的前提下,积极引进先进的管理手段,通过全新的动态管理手段确保公司的项目投资费用符合预算,减少工程实施的实际费用与前期估算的差异,从而提高工程建设项目的经济效益。
参考文献
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