广东修邦代建工程管理有限公司516085
摘要：建筑工程造价预算对于工程管理来说具有非常重要的影响。预算是否精准，将直接影响建筑工程的经济效益，社会效益。如果建筑工程造价预算不得当，就会造成建筑工程的预期目标无法顺利完成，也极有可能会引起建筑工程各方的经济纠纷。本文主要就建筑工程造价超预算的原因进行分析，然后就其解决的对策进行探讨。
关键词：工程造价；超预算；原因；对策
建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及影响，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。
1建筑工程造价预算控制工作的现实意义
对建筑工程的管理工作来说，工程造价预算管理是其中最为关键的一项，而充分落实此项工作，是有力保障工程施工顺利进展、实现预期经济目标的关键依托。具体来讲，此工作的现实意义如下：首先，其能够为工程施工建设的顺利进行提供保障。对建筑施工来讲，对应预算管理工作的落实情况直接决定了整个施工进程的顺利与否，如若预算管理过程中出现问题，那么工程项目就很可能发生设计变更或者返工等情况，进而造成施工过程困难重重，并且相应的施工成本也会进一步上升，最终影响施工效益目标的实现；其次，影响建筑工程经济效益目标的达成。对一个工程项目来说，造价预算、造价管理的重点即为对工程成本投资的有效管控，从而达到减少投入成本、实现经济利益最大化的目标，推动建筑业的稳定发展。所以，建筑工程项目造价管理工作的重要性便呈现出来，特别是在现今的市场背景下，实现工程造价的科学管理是增强工程社会效益和经济效益、提升企业市场竞争力、实现可持续发展的重中之重。
2工程造价超预算的原因分析
2.1造价预算编制不合理
影响建筑工程的造价控制是多方面因素导致的，建筑工程是一个复杂性工程，其中任何一方面的问题都会影响到最终的工程造价。如果工程造价预算编制不合理，编制人员的综合素质以及工作态度等都会影响工程造价预算工作，特别是对一些工程来说，工程造价预算人员很多都是别的部门调任过来的，对工程造价知
识根本就是外行。就更谈不上工程造价的预算和控制了。
2.2建筑工程造价预算人员素质水平不高
建筑工程造价预算工作具有较强的专业性、政策性、知识性，建筑工程造价预算人员的素质水平，在很大程度上影响着建筑工程造价预算的质量，因此，在开展建筑工程造价预算工作过程中，要求预算人员具备较高的专业能力与专业素质。但是，目前，在实际的建筑工程造价预算工作中，工作能力参差不齐，仍然存在部分预算人员的工作能力较差，缺乏专业知识，在实际的建筑工程预算过程中，缺乏全面性的考虑，往往容易产生缺项、漏项的现象，使得工程预算的质量难免出现出入，造成建筑工程造价出现超预算问题；还有部分预算人员在预算工作中责任心不强、工作马虎，不重视预算工作，在开展建筑工程造价预算工作前，没有对施工现场进行相应的实地考察，使得造价预算与实际情况往往存在一定的偏差，最终导致建筑工程造价发生超预算的问题。
2.3工程监理工作缺乏足够力度，不确定性因素对造价具有一定影响
第一点，监理工作的开展和落实方面。施工监理工作缺乏足够的力度是导致造价超预算问题出现的基本原因之一，同时因为监理者对此项工作的关注度缺失，加上职业素质普遍不高等，进而造成了随意签证等问题在工程建设过程中频频出现，并可能导致返工或者窝工等各类问题，最终导致造价超预算问题愈发严重；
第二点，除上述原因外，建筑工程施工过程中同样出现了很多难以预见的不确定因素，这些因素也会造成成本投入增加，例如施工地质状况无法运用现有的设计工艺进行解决，在一味增加人力、技术等资源的同时引起了投入成本的上升，进一步加重了工程超预算问题。
2.4材料市场价格的不断波动
在建筑工程项目建设过程中，施工材料具有非常重要的作用，材料采购费用占到项目建设总额的百分之六十到百分之七十，材料价格影响着整个建筑项目的工程造价。由于建筑市场时刻都在变化，使得建筑施工材料的市场价格也在随之不断的变化，就有可能导致工程造价成本增高，材料价格提高引发了建筑工程造价超预算问题，降低了企业的经济效益。同时，由于建筑工程项目具有施工周期长、施工跨度大以及施工项目种类繁多等特点，材料的市场价格波动幅度较大，在实际施工过程中就会造成工程造价超预算问题。
3建筑工程造价超预算的控制对策
3.1合理控制概预算编制
前面说到，概预算编制不合理是引起超预算现象的重要原因，因此，就要求工程的造价控制人员必须合理的编制概预算，编制要以结合实际工程的情况与市场各因素的全面考虑为基本原则进行，要求造价人员根据概预算编制的工程造价预算要最大程度的结合实际工程造价，使其与实际的工程相符合，避免在建筑前期就出现超预算现象。此外，建筑工程是一个不断变化和发展的事业，因此，预算人员不能仅凭借以往的工程预算方式对现在的工程进行预算编制，需要根据工程的特点、功能以及结构进行分析后，对概预算编制进行合理的调整与完善，达到符合工程预算的要求，能更好的保障企业的经济效益。
3.2对施工项目造价进行有效的管理
要想保证将项目建设成本造价控制在合理范围内，防止由于超预算问题带来的施工成本投入增加、施工效益下降等问题，便需要把成本管理理念贯穿于施工过程的始终，同时加大对人员、技术及安全等方面的管控，牢牢抓住项目施工成本管理的核心，也就是在保证施工质量的前提下，推进施工进程，保障在合同限定日期内高质量的完工，尽可能缩减施工成本，最终在防控造价超预算现象的同时，达到施工效益的最大化。
3.3选用高素质的管理人员
管理人员的素质高低是决定工程造价是否会超出预算的重要因素之一，作为建筑工程造价的管理人员不仅要能够对于建筑工程造价相关的知识进行全面的掌握，还要对于相关的政策、法规有一定的了解，更要对工程的投资、控制、器械和原材料的采购以及施工的主要工艺流程有一个全面的了解。随着时代的进步，各种新技术、新材料层出不穷，这还要求造价管理人员要保持终身学习的态度，对于各种第一手资料和数据及时掌握，来减少造价不合理的情况的发生。
3.4加强对材料价格的科学性预算
工程的材料和设备支出在整个工程资金投入中占据很大比例，其自身的重要性决定了管理者在管理过程中的关注程度，以避免对市场价格波动带来的不利影响。在建立相关价格预算体系的同时，应时刻掌握对预算变化的程度并提高自身控制能力。在实际的成本价格预算工作中，将科学的价格预测作为中心工作，保持价格变动的可能性。在实际的施工过程中，为保证时刻有效控制因价格波动所造成的冲击影响，工作人员应在施工过程中根据价格的实时变化来对差价整进行合理的调整控制。
4结语
综上所述，要想有效提升工程项目预期效益目标，就必须在分析超预算问题出现原因的同时，采取针对性的解决措施。此外，还应当进一步加强对建筑工程造价管理的关注度，编制出更加科学、合理的预算，最终实现对工程造价的有效管控，保证经济利益的最大化。
参考文献：
[1]张建清.建设工程变更与造价管理探讨[J].科技风，2018（31）：120.
[2]严洪飞.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].居舍，2018（29）：2.
[3]李忠林.我国工程造价管理的现状与对策[J].智富时代，2018（10）：66.