阜康市林业技术推广中心新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市831500
摘要：在经济快速发展的过程中，生态环境的质量却每况愈下。为平衡经济发展与生态环境之间的关系，加强林业生态环境的保护成为了普遍的认知。近年来，为有效提升营林生产能力，政府加大了对营林工作的支持，尤其是在林业工程生产管理和植树造林建设等方面有了相应的政策倾斜，如税收优惠等。推动林业工程发展，需要加强营林生产管理。
关键词：营林生产管理；林业发展；生态林业
1开展营造林工作的意义
营造林是一项非常重要的林业工程。通过人工营林造林可以充分发挥森林资源的优势。首先，可以净气降噪。大量使用化石燃料导致空气污染现象越来越严重，也产生了大量的尘埃，不利于人的身体健康。同时，各地区的噪音污染也变得越来越严重，会损害人的听力，还会影响人们的心情。而森林可以有效净化空气、去除尘埃，更能吸音降噪为人们营造更好的生活环境。其次，森林具有涵养水源、保护水土的作用。一直被土壤沙漠化问题困扰，且这种趋势越演越烈。开展营造林工程可以利用森林达到保持水土的目的，缓解土壤沙漠化的问题；而且，密集的森林还可以阻挡风沙，改善森林周边的生态环境。最后，营林造林还具有极大的经济价值。作为一种应用范围极广的资源，森林的经济效益十分显著，可以直接增加人们的经济收入。
2影响营造林质量的重要因素
2.1统计的数据不够真实
精准的数据统计能够为决策者提供重要的决策依据。但是当前的数据统计还不够真实存在着应付上级的情况，工作人员在统计的过程中也经常敷衍，出现错报误报的情况。
2.2作业设计尚待完善
首先不重视营造林，设计到作业内容不够完善，材料不够完整，而且有作假的行为。没有留够充足的时间做设计，可能会出现一边设计一边建议的状况。布局也不够合理，存在着结构的缺陷。工作人员没有事先进行实地考察就开始进行作业设计，还有一部分工作人员缺少专业的设计资质。
2.3林业管理的水平尚待提升
营造林在建设的过程中，需要花费很长的时间，短期之内不可能产生较好的效果。所以也要进行后期的管理，当前人们并不重视营造林的建设，管理上有很多不足之处。不能定时定期的浇水做好日常保养，极大地降低了树木的成活率，也降低了树木的质量。
2.4树种成活率较低
我国林业工程大都建设在盐碱地、干旱地等自然环境比较恶劣的地区，再加上我国长期以来，由于经济发展对生态造成的破坏，导致这些地区的自然条件和气候急剧恶化。在这种生态环境下，林业工程面临着严重的困难，同时树种的生存条件比较恶劣，导致其成活率低下，影响到营造林质量。此外，在林业工程建设过程中，经常会遇到地区性缺水等情况，给林业工程带来困难。
3提高营造林质量的对策
3.1合理专业的规划设计
合理专业的规划设计，才能确保营造林的效果。开展规划设计工作的专业人员，要应用自身专业优势，综合多种因素，如结合当地的土壤条件、气候条件以及地理位置等，筛选出本地最适合的种苗、树龄及种植区域，提高营造林树木的存活率。规划工作中，要合理安排栽培过程中的材料和施工设备。此外，应提前设计好种植后的施肥、灌溉等工作，理论结合实际，确保整个过程的成本和利益，保障林业工程的科学性和合理性。
3.2重视培养专业型人才
在整个营造林建造工作中，专业人才的作用不容小觑。从栽培之前的前期规划到后续的管理和维护，这一系列过程都和专业知识息息相关。林业工作需要专业团队的密切配合，国家需做好人才培养，重视人才的输送工作。有了专业人才的专业指导，营造林工作才能科学进行，持续提升营造林质量。
3.3落实到位验收工作
营造林种植完成后的验收过程，是一个发现不足的机会，可以及时发现林业人员在栽培过程中出现的不足和错误，并及时亡羊补牢，保证营造林的质量过关。落实好验收过程中每一个环节的检查工作，提高相关人员的素养，严禁出现营私舞弊、弄虚作假等消极现象，及时发现不足并进行弥补，提高营造林质量。
3.4加大营造林管理力度
营造林质量偏低的一个原因是后期管理不得力。相关部门应该加强管理力度，努力提高护林员的积极性和责任心，提高思想意识，培养护林员敬岗爱业的职业精神。俗话说：“众人拾柴火焰高”，每一个护林员都积极努力才能大幅提升营造林质量。此外，要保证整个过程中的每一个环节都落到实处，完善好相应的检查工作。
3.5完善相关法律法规
我国是一个法治国家，法律制度正逐渐成为各种工作和工程的保护措施。如今，林业工程越来越受重视，完善好相关的法律法规可以增强人们的防范意识，也能更好更有力地保护森林资源。构建完善的法律机制，能够使林业工作进行得更加有序和高效。完善林业方面的法律法规，应从保护林业资源开始。对于肆意破坏林业资源的消极行为，如滥砍滥伐、放火、伐林为田等，应在法律法规中加大惩处力度；对于破坏林业资源的不法分子，要加大打击力度。此外，政府和有关部门应扩大宣传力度，借助新、旧媒体向广大人民群众宣传保护林业资源的必要性和紧迫性，提高大众的思想意识，营造保护林业、爱护环境的良好社会氛围。
3.6加强后期管理与保护
第一，建立合理的后期管理与保护机制。工程设计人员在前期规划工作中，应根据工程的基本情况设计好相应的后期管理制度，对栽植树苗进行全面管理。同时单位还可以实行区域责任制的管理制度，对营造林进行科学的区域划分，每个管理和管护人员负责固定区域的管理保护工作，保障当发生问题（如火灾）时可以第一时间找到负责人并追究相应的责任。第二，制定有效的病虫害预防和治理机制。病虫害是影响营造林质量的重要因素，在后期管理保护工作中，要根据栽植树苗的品种以及地区的地理环境、土壤条件等情况，制定针对性的病虫害预防措施。同时还要制定有效的病虫害应急治理措施，保证在有问题发生时能及时采取有效措施并予以解决。
3.7有效提升统计数据的准确性
各部门都要落实林业质量的指标，在上报的过程中要确保这些指标的真实性。除此之外，也要组织工作人员对造林工作进行监督，完成部门的上传下达。对于一些表现积极工作比较认真的工人要给予一定的鼓励和表扬，还可以给予一定的物质奖励。在推进营造林建设的过程中，确保工作能够有序的开展。
3.8切实做好营造林的质量监督工作
林场要根据实际情况采取必要的监督管理措施，并制定出切实可行的自检制度以保证工作人员更好地完成营造林工作。例如，林业工作人员要严格按照技术规程进行操作，在完成每一个营林工序后对要对其工作得完成情况以及存在的不足进行自检并且上报上级；对其负责的林地要做到全盘掌握，对营造林质量负有直接责任。在营造林过程中，监督作用十分有必要，有关部门应该通过抽查、巡视、取样等方式对营造林质量开展监督工作，建立良好的奖惩制度，形成良好的营造林管理氛围，充分发挥林场工作人员的积极性和创造性，以林场工作人员的工作质量保证林业工程质量。只有充分保证了员工在这些操作过程的严格遵守相关规定来进行操作，才能保证营造林工作的顺利进行以及提高营造林的质量。
结束语：
科学保护林业生态环境，大力推动林业工程发展，需要加强营林生产管理，全面提升营林生产管理的能力，多措并举、全面推动林业工程的健康可持续发展。在营林生产管理实践中，应该正视林业工程的品质和质量，科学培育苗木，积极推动营林工作的产业化和市场化。
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