（南开大学，天津市300071）
摘要：行政管理在企业当中处于关键核心的位置，属于中枢神经所在，关系到企业的上下所有，内外以及经济效益，各方面的沟通协调。在新形势下如何提升国企行政管理能力成为很多企业重点分析和考虑的问题。在新形势下国有企业行政管理尽管得到了一定的成绩但是也存在较多的问题，只有对这些把问题进行深入性的研究才可以找到解决问题的对策，由此本文对新形势下的国企行政管理存在的问题和对策进行全面的探索分析，希望可以给相关工作人员带去一定的建议和参考。
关键词：新形势；国企；行政管理；问题；对策
经济全球化发展速度明显加快，国有企业在当前的市场环境下的竞争也非常激烈，行政管理的问题在企业当中属于重点问题，也在一定程度上影响了企业竞争能力的提升。在市场竞争中新形势下的国企行政管理关系到企业的良性发展，因此必须对存在的问题和对策进行探讨分析，争取可以得到更好的效果，在企业中起到一定的指导作用。
一、国有企业行政管理工作的特点分析
（一）行政管理工作具有组织性的特点
国有企业的行政管理工作是一个有组织的结构形式，其要求相关人员在进行工作的过程中，例如，上传相关文件，那么必须确定基本的工作任务是什么，要进行怎样的程序才可以顺利完成，责任人和执行人是谁，这些都是需要进行组织和策划的。国有企业的行政管理人员和其他部门人员之间也有紧密结合作的关系，为了能够让各部门工作内容更完善，相互之间的协调性更加突出还需要做好这一方面的管理工作。合理的选择、设计和组织，这些成为行政管理的主要目标。
（二）行政管理工作具有计划性的特点
计划性是在企业的行政管理过程中，预设出一定的目标，由此实行有计划的工作，并且按照计划完成相关的任务。国有企业属于特殊的企业类型，受国家政策和经济的影响比较大，那么在国有企业行政管理工作上就必须要有计划性，做好相关的预测工作才能够为工作决策提供建议和意见。
（三）行政管理工作具有控制性的特点
国有企业的行政管理工作还需要对整个企业整个工作可能发生的情况进行越分析，由此也形成一个非常好的监督机制，通过有效的控制保障各项工作计划的施行，例如，可以按照制度更好的完成相关工作，由此让国有企业的结构更加合理，在管理上思路更加明确。
二、新形势下国企行政管理存在的问题
（一）国有企业行政管理制度不完善
行政管理制度是辅助行政管理工作的关键和重要方面，在当前的发展过程中，国有企业的行政管理规章制度还存在不健全的情况。具体表现在以下几个方面：
首先，相关的规章制度存在严重的缺失性，在国有企业的行政管理过程中缺少对规章制度的关注，很多规章制度即使存在也是一种形式，这样诸多工作的进行都缺少制度的保障。
其次，工作秩序不够完整。在行政管理工作过程中若是企业的每一个员工的具体责任都不清晰，出现胡乱的现象，势必所有工作都会处于一团麻，混沌的状态之中。分工不是非常明确，那么具体的工作流程就不能很好的进行安排。此种现象势必降低工作效率，对国有企业的健康发展起到阻碍性作用。另外企业对行政管理制度的执行也不够关注，面临的市场问题和挑战无法解决，难以在竞争激烈的市场上立足。
（二）国有企业行政管理人员素养不足
行政管理工作还需要依靠行政管理人员去执行，那么在此过程中员工成为核心和关键所在。企业无论处于怎样的环境当中，都需要不断的提升管理人员的专业素养。员工的意识是内在形态，这也是开展工作的根本所在，当前很多员工的意识和素养良莠不齐，缺少积极的管理意识和工作意识。行政管理人员这样的问题直接影响了工作的开展，例如专业水平过低、职业素养过低，业务能力过低、责任心不强、意识不强等等问题都可能引发新的工作问题，可能引发工作危机，在这样情况下就让国有企业的行政管理工作失去了自己的作用。部门和部门之间的融合程度不足，相互协作力度欠缺，缺少大局观念，无法实现核心思想和先进理念的传递，在此基础上，让各个部门之间的工作效果都差强人意，工作问题和工作责任不清晰，出现事故存在相互推诿的现象，极大的影响了正常工作的进行。
（三）国有企业行政管理方式不合理
国有企业实行行政管理的相关政策还存在方式不合理和不科学的现象，整个行政管理流程都缺少统一性的标准，一些企业只能够按照自己的喜好和平时的经验进行管理。管理过程中缺少信息的公开，工作不够透明。在这样情况下企业行政管理方式严重的制约了整个工作的进步。企业行政管理的非科学性和非合理性严重阻碍了企业的发展，行政管理方式不恰当还会增加整个工作的工作量，给其他管理部门带来繁琐的工作。行政管理工作缺少监督和检查制度，并且在行政管理上容易出现形式化的问题，这样就非常容易导致内部员工懒散化，工作态度不积极，行政不规范，管理方式也不恰当引发新的问题，问题叠加那么企业的行政管理就会出现更加严重的问题[1]。
三、新形势下国企行政管理存在问题的解决对策
（一）完善国有企业的行政管理制度
管理制度的完善是其他工作的基础所在，行政管理体制在企业中运用还需要适应新的形势，因此尽管积累了一定的经验，还要吸收国外的行业先进经验，不断的完善相关的行政管理机制体制。健全内部管理体制能够在很大程度上提升行政管理的效果。国有企业是国民经济的支柱，作为企业的行政管理基础，行政管理制度是实践的核心所在，具体可以从员工责任方面、员工工作体制方面、执行力方面等去完善。工作秩序也更加完善，有了一定的工作指示还有工作程序，就会产生积极的工作效果，一切行政管理都有章可循有法可依。在此情况下，行政工作才能够有突出的效果，才能够更好的满足新时期国有企业发展的需要[2]。
例如，在员工工作程序的完善方面，规定好具体的部门责任，落实到具体人员身上，避免出现问题相互推诿现象的产生，这样也可以提升员工的意识，不断的增强员工的执行力。提升执行力是保障工作效率提升的基本途径。
（二）提升国有企业行政管理人员素养
人员素养直接关系到工作效率，因此在人员素养的培养方面还需要做好政治素养的培养、良好心理素质的培养和能力的培养工作，夯实专业知识。国有企业的行政管理人员要切实的抓住国家号召的“两学一做”指示与精神，努力抓住这个教育契机，在此基础上强化对党的方针路线还有政策方面的学习，强化工作人员的现代化职业意识，在增强理论水平和政治水平的基础上，合理的协调好工作时间学习经济学、管理学还有心理学等等基础知识，由此在工作当中具备抗压能力，具备问题处理能力，及时的收集和管理材料，保障相关指示的下达准确和及时。充当好企业的参谋人员、监督人员和管理人员，破解更多的难题也找到新的工作方式方法。另外，相关人员还需要树立起先进的自我提升意识，不断的放宽自己的眼界，运用新的思维和办法破解现实工作中出现的种种难题，争取能够从多个角度去分析问题和解决问题，发挥出员工的辅助作用。与单位共荣辱，认识到自己的历史使命，服从组织，协调组织[3]。
（三）国有企业行政管理方式的完善
国有企业的行政管理还需要在管理方式上进行完善与强化，努力发挥工匠精神保障企业行政指令下达后可以迅速的掌握要义，在管理上使用多种方式，合理的选择行政组织机构进行总领导为首的指挥。明确每一个阶段人员的基本职责和权益才能够避免掉相互推诿扯皮现象的产生，着眼于当前的企业生产，争取能够实行企业管理的一体化目标，提升信息科学技术的运用力度，争取让更多的问题在体系之内得到全面的解决。国有企业行政管理的过程中还需要不断的推行现代化的改革策略，秉承人性化的改革原则，做好人文教育工作，极大的调动和激发起行政管理人员的工作意志，提升工作有效性[4]。
结束语：
综上所述，本文对新形势下国企行政管理存在的问题及对策进行了分析和研究。国有企业行政管理具有计划性、组织性还有控制性的特点。尽管在市场经济不断发展和全球贸易不断强化的过程中，国有企业取得了一定的成绩，但是依然存在问题和矛盾点，这些主要表现在制度不健全、人员素养参差不齐以及行政管理方式不完善方面，问题的解决还需要从问题的根源入手分析，只有解决这几方面的问题才能够更好的促进行政管理工作效果的提升。
参考文献
[1]张杰.我国国有企业行政管理中存在的问题与创新[J].新商务周刊,2017,14(7):45.
[2]武笛.精细化的行政管理对国有企业的积极作用[J].商情,2016,22(45):127-128.
[3]朱思昱,闫珅.新形势下加强国有企业行政管理工作对策[J].商情,2016,14(49):162,164.
[4]张会平.国有企业行政管理面临的问题及强化策略[J].管理观察,2017,14(4):19-21.