西南林业大学体育学院云南昆明650224
摘要：公务人员作为一群特殊的群体，从近几年的调查结果来看其健康问题不容乐观，大部分人的身体健康状况处于亚健康水平，主要是与饮食习惯和生活习惯有关。从健康考核制度、健康教育工作、加强体育锻炼等方面提出了增强公务员身体素质的途径。
关键词：健康管理；公务员；体制健康；评价；亚健康
引言
公务人员在我国经济、政治、文化发展中有着重要地位，也是推动社会发展的驱动力。但是据有关调查显示，近四年来我国公务员体质提升不足一个百分点，也就是虽然国家非常重视公务员身体健康问题，但是没有得到应有的成效，甚至是没有成效。公务员作为一群特殊群体，在生活方式、工作层面上具有一定的压力，导致当今公务员健康问题愈加突出。很多公务员表示易疲劳、食欲不振、记忆力下降、头昏脑涨等，但是从实际检查中却没有明显的疾病，由此可见亚健康问题非常严重。在健康管理下，为了能够保证公务员身体健康问题，需要制定出更加合理、科学的体制健康评价标准，保证公务员工作、生活的有序性，从而不断提高公务员体质，提高公务员的整体素质。
1、健康管理理念下，公务员体制健康评价标准
针对当今公务员身体健康评价内容进行分析，当今公务员容易出现反复、持续的不适症状或适应力减退，但是能够维持正常工作的情况，并评定为亚健康。虽然很多公务员没有重大器官疾病或精神疾病或具有相关疾病但是不需要用药维持，但是身体条件却不容乐观。结合亚健康评定量规划设定标准可知。健康分段标准分为以下几点：
第一，健康分段值为80以上。
第二，轻度亚健康分段值为73-79。
第三，中度亚健康分段值为60-73。
第四，重度亚健康分段之为55-59。
第五，疾病分段值为55以下。
而我国特有的中医体质评价标准分为5个阶段。各个亚健康数值采用计算分数。显示计算原始分数，也就是各个条目分值相加，计算出的原始分数再转换为分数，其公式为：转化分数=（原始分-条目数）/（条目数×4）×100。这样就会将健康分数转化为0-100分，其中，偏颇体制分数为40以上，其中，分数判定在30-39的为“是”，在30以下的为“否”。分值越高代表体制倾向越明显。平和体制判定标准为60分以上，其他8种体制转化分在30以下，也就是体制转化分在60以上，并且其他8中体制转化分为30-39，则判定倾向为“是”；反之则判定为“否。”
根据某地区相关调查显示，16年对1000例公务员体制健康进行了评价，其中有1/3以上的个体为单一体质；复合体质在1/4以上。并且很多单一体质人员体虚，经过调查研究表现在日常生活中鲜有运动，甚至除了基本生活和工作的走动之外，几乎没有多余运动；而复合体制多是以抑郁、气虚为主，虽然所占调查比重不高，但是公务员的基数较大，因此病例也非常多。
2、提高公务员体质健康的有效措施
从当今我国对公务员身体健康研究工作来看，其中还存在着很多的不足之处。首先是对公务员体质健康研究深度不足，虽然有一些文献内容，但是依然处于理论层面；其次，研究广度不够，日常研究范围更多是局限在某一城市、行业，没有对全方面的公务员进行深度研究，并且日常教育力度不足，公务员缺乏健康意识；最后，研究内容较为单一，多是以体育运动为主，虽然体育运动极为重要，但是生活、饮食等依然是重要因素。因此，我们可以从以下几点出发：
2.1政府方面需要提出健康考核制度
政府作为公务员的主导部门，这就需要政府能够针对公务员健康问题进行干预，并制定公务员健康考核制度，将身体健康相关内容纳入到《公务员暂行条例》当中，提高公务员考核的综合性。同时，需要启动系统化健康教育工程，将公务员健康教育归纳到日常教育当中，提高健康教育的系统化。本文认为，公务员个人行为需要通过综合干预的方法才能够变得持久。
2.2加强公务员健康教育工作
当今很多中年以上的公务员普遍具有“三高”问题（高血糖、高血脂、高血压），因此各级公务员对亚健康的重视和对健康需求非常迫切，希望获得更多健康知识和自我保护能力，渴望得到健康方面的指导。这也是开展公务员体质健康教育的有利条件之一。针对大多数政府都是在公务员患病之后再进行检查和治疗，无法阻止公务员集体进行学习。因此，需要制定公务员健康教育制度，将健康教育归纳到日常工作章程当中。教育中需要着重从日常饮食、生活习惯、日常运动三个方面着手，提出养成良好生活习惯、适当运动、合理膳食等改善公务员健康问题的方法，并要求公务员能够按标准完成。
2.3加强体育运动
针对公务员亚健康问题，就其根本是因为日常缺乏运动，身体身陈代谢缓慢，从而造成体弱多病、身体健康指标低。这就需要公务员机能够加强对体育的认知和理解，激发公务员参加体育活动的动机和积极性，拓展体育价值体系，从而让体育能够产生更加积极的意义。这就需要政府部分能够强化日常宣传工作，提高公务员运动意识，并强化组织管理和制度建设工作，完善公务员锻炼网络，这对提高公务员日常身体运动有着重要意义。同时，对于一些体育运动过于复杂等情况，需要以一些不受场地、技术、时间限制以及容易掌握、简单易行的健身方式为主，这样才能够提高公务员对体育运动的接受度。再者，建设环境、高校体教学模式、社会环境、生活习惯、经济、社会环境等同样是影响公务员“终身运动”的重要因素。此外，对于当今人们生活质量越来越高，体育活动动机也呈现出多元化发展态势，并且男女活动频率也存在着较大的差异性。因此，公务员体育运动可以通过跑步、骑车、散步、羽毛球、篮球等为主，体育活动以个人、朋友、同事、家人一起活动的形式进行，这样才能够提高体育活动的乐趣。
结束语
综上所述，在健康管理理念下，公务员体质健康问题不容乐观，调查结果接近有7成以上的公务员都处于亚健康，评定为健康的公务员寥寥无几。这就需要发挥政府部门的力量，加强日常健康教育工作、制定相关制度，并鼓励公务员进行运动，这样才能够从多个方面提高公务员身体健康。
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作者简介：董柔（1980），女，河北石家庄人，博士，研究方向为运动人体科学。