山东省滕州市南沙河镇水利水保站山东滕州277513
摘要：小型农田水利工程主要是为解决耕地灌溉、农村人畜饮水而开展的建设工程，常见的小型农田水利工程主要有小型灌区、灌区抗旱工程以及田间灌排工程等工程项目。在小型农田水利工程开展过程中，存在较多的质量风险因素，严重影响了小型农田水利工程施工质量。
关键词：小型农田；水利工程；施工质量管理
1简析农田水利工程
首先，我国有着悠久的农田水利建设历史，也可以被称作是农业大国。而农田水利是农业的根本，对实现农业增产增收、不断提高我国社会生产力和经济效益有着至关重要的作用。农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业。通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效提供服务。水利设施包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。现阶段，我国的农田水利工程还处在缓慢增长的阶段，因此农科技术中农田水利工程技术的发展是党和政府关注的核心。随着农业现代化的推进，使得我国水利面临的形势越来越严峻，改变传统农业灌溉模式，加强农田水利工程的建设，转变农业只靠天吃饭的现象，还存在着许多问题和不足。
其次，在新时代背景下，我国社会经济水平快速提升，农田水利工程建设项目越来越多，规模不断壮大，为了不断推动农村经济得到快速发展，我国愈发重视做好农田水利工程的建设工作。农田水利工程包含了灌溉工程、饮水工程、水库建设、抗旱排涝等等工程，其支撑着当地的农业生产和发展。和其他大型水利工程相比，农田水利工程施工的工程量较小，但是在施工环境和工程线路方面，农田水利工程建设更加复杂，其服务于农业生产，严格要求工期时长，力争缩小到最短时间内。
最后，要求能够存储更多设施材料，并整齐摆放在施工现场，同时不得阻碍施工区域的道路交通，要让居民可以顺畅通行。最后，在农田水利施工中，会牵扯到土地所有权问题，这就要求工作人员在开工前确认好拆迁工作和土地确权工作，有利于保障农田水利工程稳定、顺利进行。
2小型农田水利工程建设和管理工作存在的问题
2.1工程建设存在很大的盲目性
目前，我国部分农村地区的水利工程在建设过程中，因为缺乏相应的关键技术，也没有制订科学的施工规划，导致水利工程建设存在很大的盲目性，不能发挥出工程的社会效益。比如，某水库灌溉农田所用的涵管出现漏水现象，政府没有邀请有关的专业人士前来查看，而是直接找人随意修理，每次修完不久后又继续漏水，这就表明维修人员根本没有找到问题的源头，不能彻底解决漏水问题，从而导致该水库在枯水期存不住水，没办法灌溉农田，而丰水期水又过多，进而会影响农田灌溉。水利工程建设的盲目性对农业经济的稳定发展带来了不良的影响，还白白浪费了人力和财力。
2.2缺乏明确的责权主体
我国农村经济持续稳定的发展，使农民的生活条件得到了明显改善，农村的土地经营模式从集体经营转变为农民个体经营。这样的经营模式造成农村水利工程建设缺乏完整的管理体制，尤其在小型水利工程的建设过程中，集体和农民个体各自应当承担的责任不清晰，产权分配工作不到位，再加上人们并不重视管理工作，投入管理运营中的资金比较少，导致水利工程的日常管理工作混乱。
2.3没有落实用水计量工作
在日常生活中，人们用水收费的主要目的并不只是为了赚钱，而是帮助人们树立节约用水的意识，用水计量是现在常用的一种征收水费的方法。但我国目前大部分小型农田水利工程并未按照计量的水量收费，许多大型水库也只是走一走流程，实际上并没有专业的计量设施，即便是有专业的设施，也沦为了摆设。
3强化小型农田水利工程施工质量管理的思路
3.1加大地方政府农田水利建设资金投入力度
小型农田水利工程能否顺利完成施工以及施工的整体质量与资金投入有着十分密切的联系。因此，各级政府应该进一步加大对小型农田水利工程的财政支持力度，并派专门的工作人员对资金流向进行调查，确保工程建设资金能够按时到位，从而保证小型农田水利工程的施工进度和工程质量。
3.2深化改革，高水平建立健全长效管理机制
在小型农田水利工程建设管理过程中，需要建立健全质量管理体系，加强质量意识和质量管理知识的培训，设立科学的质量管理激励制度，小型农田水利工程项目的建设中，为了能够更好地实现水利工程对农业事业的促进作用，就应该进一步深化改革，建立健全高水平的长效管理机制，主要包括以下几方面：其一是立足实际，完善水资源管理体制；其二是加快小型农田水利工程建设和管理体制改革；其三是健全基层水利服务体系；其四是积极推进水价改革。
3.3加强小型农田水利工程施工管理
小型农田水利工程的施工管理主要表现在以下几点：
（1）施工原材料管理。小型农田水利工程施工原材料主要有：起反滤效果的粗砂和砂砾料；起排水效果的逆止阀和集水管；起保温效果的聚苯乙烯保温板；起防渗效果的复合土工膜；起固坡、防护、抗渗效果的混凝土所用各种原材料。对于以上原材料重点操控粗砂及砂砾的颗粒含量和供货料源的安稳性，保证反滤料的效果和操控压实目标的安稳；复合土工膜的质量安稳，保证不同批次的土工膜焊接能相容；混凝土用砂的石粉含量操控保证混凝土的抗裂功能。
（2）厚度施工管理。小型农田水利工程的混凝土厚度与项目成本息息相关，如果坡面开挖时存在欠挖现象或者衬砌机工作时没有按规范操作，便会造成混凝土耗损。为了降低混凝土的耗损量，建议安排一个量测员，量测员主要负责在混凝土摊铺时对混凝土的厚度进行量测。量测的工具为一根钢筋，在钢筋上表上刻度，一旦发现有超浇的情况，要引起重视，及时调整衬砌机的高度。
（3）平整度施工管理。小型农田水利工程施工的平整度控制贯穿于施工全过程，在人工修坡施工时开始对平整度进行控制，在用细砂或砂土铺设保温板时对平整度进行控制，在混凝土衬砌时可以对平整度进行控制。这个过程是最容易出现问题却最不容易控制的环节，要保证混凝土衬砌完毕后20min后再进行下一步的抹光操作。
（4）验收管理。明确小型农田水利工程施工质量验收标准，建立健全质量检测和验收制度。施工验收不仅是在施工完成后进行，而且在施工过程的各道工序中，应根据相应标准及时验收，对工程质量验收可采取“看、摸、敲、照、测、量”等传统方法，并适当的结合检测设备，严格依照施工技术规范和建设过程管理的要求进行验收检查。
3.4项目管理方面
对于小型农田水利工程来说，为了能够保证工程的顺利开展与工程的施工质量，应该对工程项目进行一定的管理。首先可以减少地方财政的评审，其次还应该进一步加强相关监理人员的监理责任。施工的过程中施工人员可以根据施工的具体情况，在一定程度上对原有基础方案进行一定的完善。在招投标环节则应该严格按照相关规定和要求进行，避免出现为了中标而恶意降低报价的状况。通过科学合理的项目管理，保证小型农田水利工程的施工进度以及施工的整体质量，从而充分发挥出其所拥有的水利功能，推进农业生产的进一步发展。
结束语
综上所述，在我国水利工程建设阶段，小型农田水利工程扮演着重要的角色，其对于我国水利工程建设具有重要的影响。构建全方位施工质量管理系统，实现小型农田水利工程质量全面性管理，为小型农田水利工程整体施工质量提升提供依据。
参考文献
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