广东建宇工程咨询有限公司广东省528400
摘要：随着经济的发展和城镇化建设的加快，我国的建筑行业取得了很大的成功。然而在这些成就背后，建筑工程开发中仍旧存在着不少问题，比如说很多建筑工程项目存在实际成本超预算的现象。工程项目实际支出超预算，使得企业的经济效益下降，对建筑行业的发展有着巨大的影响，成为了建筑企业头疼的问题。因此，建筑行业一直都在寻找一种解决实际成本超预算的有效途径。
关键词：建筑工程项目造价超预算原因控制措施
引言
建筑工程造价预算在整个建筑项目工程中非常重要，但是由于建筑工程造价超预算，导致工程项目的投入增多，损害了经济效益。因此要对建筑项目工程造价超预算原因进行分析，并实行有效的控制措施解决建筑项目工程造价超预算问题。
1.建筑工程造价超预算的原因
1.1工程造价受材料市场价格的波动
建筑材料的应用在工程项目的开发中消耗最大，对涉及多个领域的建筑材料来说，国际建材市场严重的影响着我国的建筑材料市场价格，即使在我国的建筑材料的市场价格上，作了很大的宏观调控，运用了更多的手段进行了对造价的控制，但随着市场经济的对外开放和工程项目领域的广阔，再加之受到施工周期长的一些现象，使材料市场价格的估算无法良好的进行，建筑工程造价的超预算现象也是显而易见。其实，在实际的工程造价预算中，材料市场价格的变动已经被工作人员进行了充分的考虑，且在价格变动趋势的基础之上，为价格的预算留了余地，但由于市场供求机制对市场价恪变化的影响，使市场价格的变化非常的不确定，这样一来，在实际的预算编制中，材料价格的预算与实际材料价格的运用也发生了很大的差异，影响了施工项目的正常运行。
除此之外，工程项目变更以及施工建设过程中的不规范施工等现象，也影响着建筑施工的材料运用，出现材料的严重浪费，使得实际的建筑材料用量远远地超过了造价预算中的材料用量估计，这样，建筑材料的造价就会超标，出现造价超预算现象。
1.2造价概预算编制不合理
在建筑工程编制造价预算的时候，其编制的合理性和科学性会在一定程度上受到编制人员情感、态度、素质、专业水平等方面因素的影响，甚至会出现缺项、漏项等问题。而且对于有些编制人员来说，在调查研究的时候不够深入、仔细，进而难以正确、全面的反映出工程实施费用的实际支出情况。这些人为因素的存在，会大大增加超预算问题的发生机率。另外由于设计图纸资料不一致、设计文件深度不够等问题，会导致在施工过程中出现问题，不得不进行设计调整或全部重新设计，进而增加成本投入，造成超预算问题。
1.3影响因素分析不足，考虑预算问题欠缺
企业要在市场竞争中获胜，就要在成本控制上时刻保持清醒的认识，懂得利用资源促进自身发展。工程预算在编制前需要整合和分析的资料很多，比如前期调查和分析，同事还包括对施工场所数据的勘测和分析，人力和物料价格的市场走向，招标方在建设中的具体要求趋势，项目建设时相关规定，外界环境因素如气候状况、污染情况等对建设产生影响的因素。对企业造价管理和项目管理产生巨大影响。一些企业在编制预算和项目管理过程中，对某些方面的因素考虑不全面，对企业产生不良影响。例如，在企业进行招投标工作时，未将施工环境的天气因素考虑在内而对完工工期进行预估，工程建设产生延期，在后期为赶工而加大人力投入，导致企业成本增加，工程造价预算超标现象。
2.建筑工程造价超预算的控制措施
2.1加强工程造价预算编制和预算管理人员的素质
建筑工程造价整个过程的预算和管理都是由人员来完成的，这是一项对知识和政策知识要求高的专门性的工作，具有多学科性和综合性，这对造价预算编制和管理人员提出了较高要求。工程造价预算编制和管理人员不仅要掌握专业知识，还需要对政策、法律法规以及设备材料采购、工程概况和投资控制比较熟悉，并且对市场和环境的变化有一定的敏感度，在具体的操作中，要深入工程一线进行资料的收集和研究，细致地进行工程造价预算编制和管理，发挥爱岗敬业的精神。
2.2加强建筑公司工程施工前的工程造价预算
建筑公司的造价预算编制工作对公司工程造价有着十分重要的影响，合理的工程造价预算编制会给建筑工程公司带来不可估量的效益，相反则会使建筑公司出现工程造价的超预算，所以，建筑公司要加强对工程造价预算的编制工作的重视，采取策略进行有效地处理目前所出现的问题，使公司工程造价预算工作步入正轨。培养提升造价预算相关工作者的职业能力，使之满足工程造价预算这一岗位的高要求，达到公司工程造价预算的高标准，并且要加强对工程造价预算管理者的二次培训，进而不断强化他们的专业水平和综合职业素养；建筑行业工程造价预算工作包含范围广，工作任务巨大而艰难，因而要注意吸引人才，增强公司工程造价预算工作团队的综合水平，增强工程造价预算工作者的职业责任心和职业道德水平，促进预算工作者的实地调查进程，增加预算工作的实际经验，减少工程造价预算编制中的漏洞，保证工程造价预算的科学性和合理性。
2.3尽量减少设计变更
工程造价预算前要先经过工程设计这个步骤，有些建筑企业为了拿到工程项目，在招标时故意将造价压低，所以工程设计上的标准也有所下降，以至于不符合实际标准，后期施工时改动较多。建筑企业应该避免为了盈利而忽略了设计中的缺陷，在工程招标前，预算人员和审核人员应该根据建设单位资金投入的情况，综合考虑工程质量问题，对设计图纸进行严格审核。对于设计中出现的不合理的地方及时向设计人员指出，并进行整改，避免后期项目变更造成造价超预算。因此设计部门、预算部门和审核部门应该做好协调工作，才能达到设计的合理性和预算的准确性。
2.4应严格管控造价调整审批，使项目变更所产生的负面影响降至最低
任何一项建筑工程项目都包括了决策、设计以及实施三大环节，而预算来自于工程设计环节，由此决定了工程实施阶段预算的局限性。在实际施工过程中屡屡发生项目变更问题，例如业主意愿导致的工程变更、设计缺陷导致的工程变更以及其他客观条件导致的变更等等，这种变更通常意味着工程造价的增加。在工程造价控制过程中，预算人员应采取有效措施降低项目变更对工程造价产生的不利影响。同时还应从技术和经济角度对工程变更部分进行论证，确认该变更是否具有可行性和必要性。
3.结语
总而言之，对工程项目造价的管理来说，造价的预算控制工作是非常重要的。在工程施工的建设中，对工程的造价进行良好的控制，使投资效益有所提高，就需要对造价预算进行有效地控制。所以，在造价预算的控制工作中，相关人员要对控制问题高度重视，深入体会控制预算的重大意义，并对造价预算控制的重大问题进行合理的探究，运用新方法、新途径，依据实际的建筑项目的施工，对工程造价进行有效地预算，使建设目标得以顺利的完成。
参考文献
[1]洪锦岚，加强建筑工程项目预算造价管理的思考[J].中国科技纵横，2009，（08）
[2]索菲.解析建筑工程造价超预算的原因及控制[J].中华民居，2013（12）：218-219.
[3]李侠.浅析建筑工程地基基础造价超预算的原因及控制对策研究[J].科技创新与应用，2013（22）：256.