（广西科技大学鹿山学院，广西柳州545616）
立项项目：广西科技大学鹿山学院2017年院党建与思想政治教育研究课题立项项目（院组宣发[2017]35号）；项目编号：DJSZ2017006,关于在高校转型发展时期建立高校学生党员发展质量保障与评估体系的研究与实践成果。
摘要：从严治党是我们党在新的历史时期做出的重大战略部署，对党员发展提出“严格发展程序，提高党员质量”的具体要求。面对目前高校学生党员发展工作存在的问题，各高校应该根据《中国共产党发展党员工作细则》，抓住关键因素，建章立制，构建“五位一体”模式的高校学生党员发展质量保障体系，确保高校学生党员发展质量。
关键词：高校；学生党员；质量保障体系
前言：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了全面从严治党的重大决策部署，习近平总书记指出“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”这就要求我们为扎实做好基层党建工作，切实提升基层党组织的战斗堡垒作用，构建一种党建工作质量管理体系对保证和提升基层党建质量和实效就成为我们高校基层党建工作者必须思考和切实解决的重要问题。
1构建高校学生党员发展质量保障体系的意义
发展大学生党员是全国高校思想政治工作的重要组成部分，更是高校党建工作的重要任务，在高校汲取优秀力量开展入党工作，不仅能提高学生党员的质量，更能加强高校党员队伍的管理、教育和培训工作，不仅有利于提升大学生党员队伍的整体素质和能力，更能为优秀学生提供更广阔的发展途径，推动全国高校学生的思想政治教育工作，为党组织建设提供高素质人才。
2高校学生党员发展质量的现状
2.1发展标准不具体，量化标准不全面
党章里面对申請入党的资格和党员的权利及义务相关规定属于基本标准，但在发展党员的过程中，高校需要在申请和考察等各个环节结合实际情况量化标准。每个人对优秀的界定都不一样，不能只是考察发展对象的综合质量测评或者学生工作，还应该有思想觉悟、奉献精神、群众基础和党性修养等重要品质需要得到量化。
2.2发展程序不严格，发展关口把关不严
高校学生党员发展程序存在着未严格落实各项制度的情况，如：审查制、公示制、票决制以及谈话制等等，在发展党员过程有时候缺失。一旦党员发展关口没有把握好，将严重影响发展质量。
2.3监督机制不完善，公示机制不健全
鉴于当前高校扩招，学生数量大幅增加，学生质量参差不齐，部分党务工作者因为自身素质原因对党员发展工作没有进行全方位监督考核，也没有建立健全发展对象和党员严格要求自我的监督机制，缺少对学生党员的监督震慑，这也严重影响了学生党员的发展质量。
2.4培养教育不连贯，顶层设计不合理
有些学校因为工作安排没有进行合理的顶层设计，存在着对于学生党员的培养教育不连贯不深入，缺乏对学生的科学培养和深入教育，导致部分学生放松懈怠，发展前后判若两人，最终成为一名不合格的党员。
3构建学生党员发展质量保障体系的途径
3.1立足党性培养，狠抓思想政治教育，完善思想政治水平在发展学生党员过程中的标准体系
构建全面完善的发展学生党员质量保障体系，一定要做好学生党员的规划培养和教育工作，立足党性培养，更好地对学生党员进行思想政治教育，以切实提高学生的思想政治水平，把高质量高品质的思想政治表现作为发展学生党员的重要指标之一。
首先，入党前对学生进行思想教育，将教育的重点放在培养和发展入党积极分子上面，加强学生对党的了解，加强学生关于党的基本纲领、基本理论、群众路线等的教育，从学生群体中开发入党积极分子，并加强人党积极分子的思想政治教育，促使积极分子能在思想上高度认同党的纲领理论，在学习中加强自身学习，主动从行动中向党组织靠拢，并在行动上保持进步和提升。在对大学生进行思想政治教育的过程中，要注重从中挖掘和培养思想政治觉悟高，思想道德水平高，思想道德品质优的大学生为人党积极分子。如，建立针对发掘入党积极分子的思想政治考核体系，考核学生对党史、党的政治路线、群众路线的了解和感受，考核学生的政治理想、政治觉悟和人生目标，确定一系列严格标准体系，选拔优秀学生为人党积极分子。基层党支部坚持高校发展学生党员的相关规章制度，对学生的入党标准进行严格量化，并通过一系列严格规范的操作评估学生成为入党积极分子以及发展入党的申请条件是否成熟。思想政治标准为：核定学生的入党动机，政治立场是否坚定，是否拥护党的领导，是否积极主动学习党的理论知识，对党的方针政策和路线是否了解，是否贯彻和拥戴，并对学生的党性修养进行核查和监督。通过多样化的途径和方针，打牢发展学生党员的工作基础，为学生党支部和高校党组织培养一批数量充足、党性坚定、政治觉悟高、原则性强，和群众关系紧密的后备党组织成员，严格把好学生党员的人口关。
3.2组织纪律素养
基层党支部要加强人党积极分子和预备党员的组织纪律素养，在党支部、党组织内部严格党的组织纪律要求。从入党积极分子、预备党员自身来讲，不能因为学生身份对自身放松纪律要求，而是应当加强自身建设和学习，着力在政治理论学习、思想认识、综合能力和道德素养等方面加强学习，积极参与基层党支部的培训、学习活动，同时在业余时间加强学习，将思想政治教育融合到现实生活中的每个角落里，自觉以入党积极分子和学生党员的身份严格要求自己。
从基层党支部来讲，党支部在成立之初应当根据党支部的规模定期开办多种形式的入党积极分子培训活动，开设培训班，以此提高入党积极分子的纪律性、服从性和组织性，提高自身综合素质。如，基层学生党支部可以根据学生的特点，以学生主动参与的原则，充分发挥学生在党组织活动中的作用，让入党积极分子和预备党员了解党组织开展工作的基本形式、工作方法和工作技能，对基层党支部的组成结构、活动特点更加了解，对党支部、党组织的各种规章制度、纪律规范更加了解，从而自觉落实民主集中制、三会一课等党内生活准则，加强纪律教育，自觉遵守党组织内部的纪律、规章。
3.3强化监督意识，加大党员发展透明度
各支部要高度重视群众反馈的不同意见，发挥群众的监督作用，提高学生党员发展工作的透明度，才能确保发展群众满意的学生党员，并充分发挥作用。在群团组织推优、确定发展对象、讨论预备党员转正等环节，建立党组织把关和群众监督机制。确定发展对象要经过群众座谈会、征求群众意见及公示等环节。3.预备党员转正要通过座谈会、征求群众意见、党员转正汇报等环节，条件具备的可以采取转正答辩的方式进行综合考察预备期的表现。
结语：
高校学生党员发展质量保障体系是一个全面、系统的工程，因此必须抓住保障体系中的关键因素，调动各方面资源，使之产生有效的合力，构建科学合理的高校学生党员发展质量保障体系，进而保障学生党员的发展质量。
参考文献
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[2]张雪，王一侠.新《发展党员细则》下构建高校发展党员质量保障体系[J].科教导刊，2016（6）.
[3]林小云.高校党员发展质量保障体系的实践与探索[J].长春师范大学学报，2017（1）.