(厦门华夏国际电力发展有限公司技术部福建厦门361026)
摘要：在发电企业中的现场施工中经常会使用到开口合同。开口合同在使用中固然有它的便捷性，但在提高效率的同时也带来了一些管理难题。本文讲述了利用利用“互联网+”技术，定制开发流程和手机应用，来进行开口合同的过程管理、资料保存、闭环监督的一些新方法。
一、概况
开口合同，是指单价合同，按照实际数量依照单价进行结算，因总价在签约时未固定，故称为开口合同。在发电企业中常常用于一些频繁发生，单价较低的的零星工程上，常见的工程有金属检测、电气试验、脚手架搭设、防腐、油漆、保温、零星用工等场景。
开口合同的优势是只要签订一次合同，一次性将价款以及其他重点邀约明确，以后照此执行，提高可以大大的提高工作效率。但是正是因为使用方便，在开口合同在实践却常常也有极大的弊端。过程缺乏监督、工程量确认随意，施工现场无法留底，实时数据无法掌控等缺点也会在很大程度上导致不安全现象、甚至腐败现象的发生，为电厂的安全生产、合法经营埋下严重隐患。
针对开口合同的种种弊端，发电企业也作出了一些对策，特别是随着智能手机以及各种以“互联网+”技术和理念为基础的手机移动应用的普及，现场拍照留痕，微信群共享图片已经成为发电厂的现场管理的一个重要手段，它也在开口合同管理方面起到了一定的效果，但是微信作为一个大众通讯工具，虽然可以发送图片、即时沟通，但在管理方面有无法闭环、无法留底、无重点、容易被刷屏等天然的局限性，有必要开发一套基于“互联网+”理念的适合发电企业现场管理尤其是开口合同管理的手机应用。
二、存在的问题的分析
发电厂的开口合同主要分为两类，一类是频次较低，单价较高的开口合同，主要用在电气试验、开机调试、金属测量等，此类开口合同由于单价较高，对技术和设备的要求都不低，且参与人员较多，验收环节齐全，在管理方面一般不存在问题。问题主要出在一些单价较低，频次较高，且没有技术含量的零星工程上，特别主要以脚手架搭设、防腐、油漆、保温、零星用工等问题尤为突出，主要问题如下。
1、工程量的核对的随意性
此类开口合同的很多工作单价较低，每个小工程总价不高，在工程量的核算方面存在很大的随意性，常常是施工单位随意填写，业主单位随意验收，甚至出现施工单位篡改签单的情况，每单虽然偏差的绝对值不大，单由于数量多，在月底或季度结算时候偏差的数量就相当可观。
2、工程的过程缺乏监督
由于此类开口合同多为技术含量较低的工作，业主没有精力在过程的监督方面投入太多的人力物力，防腐油漆是否按照要求的工艺进行，保温材料在包扎前是否充足等缺少有效监督手段，在实际工作中偷工减料的情况经常发生。
3、工程量实时统计缺乏手段
由于此类开口合同数量较多，使用频率较高，缺乏实时统计使用情况的手段，一般都是到月度或季度结算的时候才开始统计工程量，经常出现超预算情况，给公司的经营造成一定的被动。
4、结算时无法溯源
由于此类开口合同统一月度或季度结算，在结算时工程现场已经发生变化，无法溯源，一些临时工程常常已经恢复原状，无法再次核实实际的工作情况，工程是否有按照要求执行，甚至是否有执行都已经无从考究了，只能被动按照按照签单进行核算。
三、基于盯现场平台的开口合同现场管控模块的开发
盯现场是一款可以进行流程定制二次开发的现场管理“互联网+”平台，在此平台上可以对流程以及所需要填写资料进行定制，并在盯现场APP中使用，根据我们之前设计的框架流程思路，我们设计了实际流程：
1、由点检人员提出申请，预估工程量，并拍照上传施工前照片作为留底，提交主管审核。
2、专业主管审核该工作的必要性，并确认预估的工程量，无误后提交施工单位施工。
3、施工单位必须上传施工中照片、施工结束后照片以及隐蔽工程照片作为过程留底，并提交实际的工程量给点检人员审核。
4、点检人员负责审核施工单位上传的资料是否齐全，工程量是否符合实际，如不符合要求则退给施工单位重新填写，验收合格后分别逐级提交主管、部门主任、策划部确认。
5、主管、部门主任、逐级确认经过点检验收过的工程量和其他资料，有异议可填写原因后直接退回施工单位重新进行验收流程。
以上流程在设计上有如下考虑：
1、以往此类工程以往申请上比较随意，申请人员常常对工程量心中无数，导致结算时施工单位随意填报。此流程在申请和审核阶段增加工程量预估，申请人必须认真进行工程量预估，确保了工程结算的准确性。
2、工程结算量由施工单位填写，后续在验收和确认过程中如有疑义不得直接修改，必须发给施工单位重新填写，这样就确保施工单位和业主单位任意一方均无法擅自修改或确认工程量，起到公平公正的效果。
我们在盯现场APP上定制开发了此流程，使用后达到了预期的效果
四、总结
在发电企业，不单开口合同方面，在安全闭环、隐患跟踪、临时设施等和现场紧密相关的管理，“互联网+”技术都有着广阔的应用空间，它可以减少管理层级、落实责任到人、提高执行效率、保存并公示过程、自动监督闭环，在需要时随时溯源。本文只是对“互联网+”技术在开口合同管理方面进行了研究，并用第三方平台进行了二次开发，在执行中起到了提高效率、过程留痕、自动监督的预期效果。