罗建华
（广西广能工程有限公司530012）
摘要：近年来，随着信息化电子技术与电气设备的不断发展完善与更新换代，社会的生产、运行对于电力能源的依赖程度逐渐提升，因此政府对于电力工程的重视程度与扶持力度都有着显著提升。然而在现阶段电力工程项目建设过程中，仍旧存在着工程造价成本高昂、施工进度缓慢等问题。笔者认为，上述问题的根源在于电力工程建设项目管理水平低下、管理体系混乱，因此对电力工程建设项目的精细化管理体系构建策略开展以下分析。
关键词：电力工程；项目管理；精细化；分析
在现阶段我国部分电力工程项目的建设过程中，施工材料、施工机械设备、施工技术等硬性配置都有着较为明显的优化发展，然而在管理层面上，却存在着较为严重的问题，从而使得电力工程项目的整体施工质量、造价成本以及各类施工问题都缺乏必要的保障与控制力度。在整体层面上，各电力工程项目施工质量、施工进度的降低放缓，也在一定程度上限制了社会的发展。
一、在电力工程项目建设过程中，主要存在的管理问题
（一）电力工程管理体系模糊、缺乏明确的管理范围
首先，在现阶段部分电力工程建设过程中，电力工程的主管单位以及管理体系较为混乱：第一，地方政府与建设单位、施工单位三方工程管理权限的模糊。在现阶段我国电力工程建设过程中，地方政府相关部门、建设单位与施工单位都有一定程度的工程管理权限，且其权限范围也有着重叠、模糊等问题，这也使得在电力工程建设过程中，各方开展的管理工作具有一定程度的冲突性与矛盾性，并加剧了工程管理混乱问题；第二，管理层次的模糊。在现阶段部分电力工程管理体系中，对于管理层次的划定都缺乏重视度，例如普遍为以总负责人-部门科室二元管理体系，不同科室之间缺乏开展协调沟通的管理工作，且极度缺乏横向管理。
其次，管理范围模糊问题。这一问题也导致了电力工程管理工作开展过程中，管理盲区问题以及重复管理问题频繁出现。例如在部分电力工程中，由于管理范围缺乏明确划分，因此部分管理人员对于施工材料质量检测、出入库质量检测等高工作量、高重复性的管理工作缺乏重视程度，并在特定情况下缺乏开展这一类管理工作。
（二）在电力工程建设过程中，缺乏制定系统性、科学性的管理计划
在现阶段部分电力工程建设过程中，由于管理体系的混乱，使得缺乏制定系统性、全面性管理计划问题时有出现，且部分电力工程所制定的管理计划也存在着诸多问题。例如，在电力工程线路铺设施工环节中，往往需要对施工区域土壤进行挖掘作业，而挖掘作业极易出现对旧有所铺设的水电燃气线路管道的破坏。而部分电力工程管理工作开展过程中，对于以上述为代表的诸多可能出现的施工问题都缺乏重视，以及制定各类施工问题的针对性应对计划方案。
此外，电力工程的造价成本普遍较为高昂，而工程管理水平的低下以及管理体系的混乱也会造成电力工程建设目的不明确、造价成本缺乏必要监管而导致的工程追加造价成本过高、影响电力工程施工以及施工、建设企业运营等问题。
二、电力工程建设项目精细化管理体系构建措施
（一）构建明确的电力工程管理体系，划定管理范围
首先，将电力工程的管理体系、管理层次进行明确构建与规范化。第一，将电力工程的最高管理权限单位进行明确，例如地方政府相关主管部门只具有监督权与工程质量检测权，施工企业与建设单位具有绝大部分施工管理权限；第二，构建明确的电力工程管理层次，例如主要管理负责人-各管理部门科室-管理小组-基层管理工作人员这一管理层次，且各科室、管理小组之间应充分开展横向的协调沟通管理工作。
其次，明确划定电力工程管理范围，并规范化电力工程管理体系具体流程。第一，根据不同电力工程的实际施工状况，针对性明确划定电力工程管理范围，杜绝管理盲区与重复管理等问题；第二，明确规定、完善管理体系具体流程，如对所采购施工材料、电力设备的质量检测具体范围、检测频率等；第三，构建配套的监管评审体系，对电力工程管理人员的工作态度、工作进度等加以监管记录，并将其纳入全年评审考核体系中。第四，加强对施工队伍的安全检查，配合监理机构的安全工作内容监督、检查施工队伍安全工作的实施。第五，运用科技手段加快项目综合管理系统建设，实现对分包管理的实时监督、有效控制和综合分析。
（二）制定完善的电力工程管理计划，并提高对工程造价成本的管理水平
首先，在电力工程施工准备阶段中，管理人员便需要对施工设计方案、地形地质勘察测量报告等相关数据加以分析，并针对性制定出系统性、全面性的电力工程施工管理计划；推进资金管理信息建设，将资金预算管理与资金适时监控相结合，及时准确地反映资金运行状况和风险，提高决策的科学性，提高资金管理的及时性。
其次，在电力工程管理计划的制定环节中，管理人员便需要对建设过程中可能出现的各类问题开展深入分析，并在问题基础上制定相应的应急方案，以及针对性完善电力工程的安全防护体系，加强资金的集中统一管控。
最后，在电力工程建设过程中，为提高对工程造价成本的管理控制力度，管理人员应对各建设环节中所提交的工程造价成本支出报告开展审计调查工作，确保造价成本的真实性与合理性。此外，管理人员也应采取全过程动态管理法，从整体层面上对工程造价成本开展管理控制工作。
三、总结
针对现阶段我国电力工程管理体系混乱、管理水平低下以及工程造价成本过于高昂等问题，笔者对电力工程项目建设过程中管理层面主要存在的问题开展深入分析，并在问题主要影响因素基础上针对性提出上述构建精细化工程管理体系的措施建议。
参考文献：
[1]吴小军.电力工程建设项目管理存在的问题和精细化管理[J].中国新技术新产品，2016.
[2]沙雷.分析电力工程建设项目精细化管理[J].山东工业技术，2016.