环境执法语境下“责令停止生产”的法律属性探析

环境执法语境下“责令停止生产”的法律属性探析

论文摘要

"责令停止生产"作为环境行政执法中常见具体行政行为之一,学界对"责令停止生产"的法律属性存在行政处罚说、行政强制措施说、行政命令说等不同观点,环境行政执法以及司法审判实务对该行为亦存在定性不明的情形。经实证研究发现,"责令停止生产"既可能针对违法行为,也可能涉及合法生产。故需要进一步明确"责令停止生产"的法律属性认定——应当在不同执法语境下分析其法律属性。若责令停止生产仅涉及对违法行为的纠正,其法律属性应属于行政命令;若停止生产涉及合法生产部分的禁止,其法律属性应认定为行政处罚。

论文目录

  • 1 前 言
  • 2 研究方法——以司法案例引出问题
  • 3 “责令停止生产”的法律性质的学说争议
  •   3.1 行政处罚说
  •   3.2 行政强制措施说
  •   3.3 行政命令说
  • 4 “责令停止生产”的内涵分析及学说辨析
  •   4.1 “责令停止生产”的内涵分析
  •     4.1.1 从文义角度上分析
  •     4.1.2 从环境立法角度分析
  •     4.1.3 从实证角度分析
  •   4.2 “责令停止生产”性质争议的辨析
  •     4.2.1 “责令停止生产”与“行政处罚说”的辨析
  •     4.2.2 “责令停止生产”与“行政强制说”的辨析
  •     4.2.3 “责令停止生产”与“行政命令说”的辨析
  • 5 结论:在不同执法语境下判定“责令停止生产”的法律性质
  •   5.1 “责令停止生产”的法律属性为行政命令
  •   5.2 “责令停止生产”的法律属性为行政处罚
  •   5.3 “责令停止生产”的法律属性为行政处罚
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 康欣颖,晋海

    关键词: 责令停止生产,行政处罚,行政强制措施,行政命令

    来源: 四川环境 2019年05期

    年度: 2019

    分类: 工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

    单位: 河海大学法学院

    基金: 江苏省研究生科研与实践创新计划项目,中央高校基本科研业务费项目专项资金资助(2019B60814),我国环境行政处罚案件实证研究(SJKY19-0391)

    分类号: D922.68

    DOI: 10.14034/j.cnki.schj.2019.05.029

    页码: 179-185

    总页数: 7

    文件大小: 105K

    下载量: 146

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