马国攀
新疆北斗基准测绘工程有限公司新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市830000
摘要：目前我国经济和信息技术发展十分快速，就目前来看，在实际开展不动产登记工作的过程中，建立不动产权籍调查体系，并对现有的登记制度进行不断完善是现阶段工作的主要内容。所以，当前和将来的工作之间存在着一定的关联，为了能够有效的理清现阶段工作的关系，对不动产权籍调查与地籍调查的关系开展探讨是很有必要的。
关键词：不动产权籍调查；地籍调查；探讨
引言
随着各行各业的快速发展，以地籍调查为基础，以宗地为依托，进行相应的调查工作。不动产单元设定也是规则当中有，对于土地所有权宗地，可以设为一个不动产单元；没有定着物的使用权宗地应该设为一个不动产单元；不动产单元代码由宗地代码加定着物单元代码构成。不动产权籍问题和地籍问题是事关城乡居民宅基地问题的一个重要因素，与之有关的调查工作的开展，涉及到了城中村改造、违法建筑处理工作和房地产开发等多个问题。从两者之间的异同点来看，不动产权籍调查其实属于对地籍调查工作的拓展。
1不动产权籍调查的内容
不动产权籍调查的内容主要包括了宗地信息、宗海信息、房屋等建筑物、构筑物信息、森林信息等。通过不动产权籍调查，要形成权属清楚、界址清晰、面积准确的调查成果，为不动产登记提供支撑。通过不动产权籍调查，坚定不移地落实不动产登记“四统一”的要求。通过逐步建立不动产权籍调查体系和工作机制，完善不动产登记制度是当前不动产登记工作的重要内容。在2014年8月1日国家开始启动制定不动产登记相关制度的同时，国土部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局五部委联合下发了关于进一步推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知，全国开展农村宅基地和建设用地发证工作。2015年3月30日，国土资源部下发了《关于做好不动产权籍调查工作的通知》，这个方案对我国目前开展的不动产统一登记工作起到了重要支撑作用。
2不动产权籍调查与地籍调查之间的异同性
2.1二者之间的相同性因素
通常情况下，不动产权籍调查与地籍调查二者之间存在着一定的相同特征。通过对导致这种相似性因素存在的主要原因进行分析发现，国家在出台了《农村土地承包经营权调查规程》之后，使得二者在实际开展地籍调查过程中的权属领域具有一致性因素。在执行的时候，通过采取有效的措施，实现测量技术、以及测量精度要求的统一，将会对调查工作的顺利开展提供很大帮助。在对调查规程实际落实的时候，都必须要严格遵守相关的测量要求，并对测量的方式以及流程进行不断优化，只有这样才能够使两项工作开展的更加顺利。
2.2二者之间的差异性因素
（1）通过对大量的调查实践进行分析可以看出，权属调查机制不仅使两项工作之间存在的相似性得到了体现，同时它也展示了二者之间的差异。通过对《房产测量规范》中提出的要求进行分析来看，在实际开展不动产权籍调查工作的时候，房屋权属问题中已经逐渐成为一种非常重要的内容。有一些专家在对两项工作之间的关系问题开展研究时候，从两者之间的调查内容来看，为了能够使不动产概念的外延问题得到有效的解决，不动产权的权利人的自身权利被分成了使用权和所有权这两大类型。（2）近些年来，土地承包经营权、以及土地使用权等相关问题显著上升，这种情况的存在，使得不动产调查工作逐渐向着规范性的趋势发展。随着社会对土地权属来源证明材料相关问题重视程度逐渐的提高，使得调查机制变得更加科学合理。通过对大量的实践工作进行分析发现，在图建领域中，两者在实际开展工作的时候存在着一定的差异。在对不动产权开展调查的时候，不动产单元图是一个非常关键的因素，能够对工作的顺利进行产生非常重要的影响。通过对不动产权调查工作的现状进行深入分析发现，在实际调查的时候中，需要用到的不动产单元图通常都会涉及到很多内容，其中包括宗地图以及房产分户图等。而对于坐标系统领域，二者在开展工作的时候，也具有差异性，为了能够使比较分散的建设用地调查问题得到有效的解决，一般会在测量工作中应用解析法，从而使测量机制得到进一步的完善。在对坐标系统相关的问题开展优化的时候，通过合理的应用投影的方式，能够有效的优化坐标系统，从而可以对不动产调查工作的顺利进行带来很大帮助。
3不动产权籍调查工作的实施方法
3.1为了能够使不动产权籍相关的调查机制得到进一步完善
那么必须要对本地的实际情况进行认真的分析，并采取一定的措施，使不动产单元图制作有效的优化。在实际工作的时候，需要对信息化调查软件的使用给予重视，这会对提高工作效率提供很大帮助。对于软件在实际使用过程中涉及到的功能问题来看，在工作的时候，建筑面积的测量是一项非常关键的工作测算。在计算房屋面积的时候，相关人员必须要严格遵守标准的要求，只有这样才可以顺利的完成测算工作。通过对不动产权籍调查机制目前存在的问题进行深入的分析，综合考虑实际情况制定出合理的优化措施，从而使调查系统向着信息化的趋势发展，这样一来，就能够进一步促进地籍调查工作的顺利开展。对于申请人来说，如果能够借助以往的调查结果，那么在实际进行调查工作的时候，相关部门就需要采取必要的措施，防止出现重复收费的情况。就目前来看，在对不动产进行管理的过程中，依旧存在着一定要的问题，针对这种情况，有关部门应当合理的利用不动产的对应条件因素，从而实现有效约束相关的管理内容的目的。在实际开展不动产权籍调查的时候，如果能够与人们的生活进行有效的结合，能够使工作效率得到显著的提高。
3.2在实际工作中，可以引入先进的科学技术
采用信息化调查软件，以提升工作效率和工作质量。在软件功能方面，不动产权籍调查中的一个重要部分，就是测算房屋面积。在测算过程中，应遵循房产测量规范的要求，其中也发挥了地籍调查的主要功能。通过改进不动产权籍调查机制中的不足，应用信息化调查系统，能够促使不动产权籍调查和地籍调查更好的发展。在调查中，如果需要对原有权籍调查结果进行应用，在相关部门工作当中，应对重复收费的现象进行避免，相关部门要利用不动产对应条件因素，约束相应的管理内容，从而提高不动产权籍调查和地籍调查的工作效率及工作质量。
结语
不动产权籍调查和地籍调查，都是当前不动产登记当中的重要工作，通过应用地籍调查结果，能够促进不动产权籍调查工作的改进和优化，因而可见二者之间存在着较为密切的关系。通过合理的运用现有地籍调查成果，能够使不动产权籍调查的顺利进行提供很好的参考作用，而这表明二者存在着拓展与被拓展之间的关系。不动产权籍调查工作的开展，其实就是对于以往的地籍调查工作进行进一步的优化。
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