关键词：电力系统运行；继电保护；风险管理;作业现场
引言
电力企业将应急管理工作重心放在预防和应急准备阶段.要持续滚动开展包括继电保护在内各类安全隐患排查分析，高度重视做好日常的应急准备、预测、预警、预控和预备等基础性工作.预防有效、准备充分的管理模式，尽可能将风险消灭在萌芽状态；在突发事件发生后，力争快速处置，争取将损失和影响降到最低，并妥善、合理地恢复重建。
1电力安全监管现状
1.1系统操作
作业安全风险管控系统于2018年12月底投入使用，截止目前实际运行时间不足5个月，许多模块与功能仍处于调试与更新阶段。各级单位的安质部对系统的实际操作不够熟练。系统的调试和更新也增加了相关部门操作和学习压力。
1.2组织管理
（1）安全监管中心人员配备不足
目前各级安质部普遍面临专业、专职稽查人员不足的情况。一方面由于作业安全风险监管涉及配电网等各个专业，需要稽查人员需要有一定的专业背景；另一方面安全稽查管控抽查内容多且细，抽查效率较低。
（2）安全监管要求落实不到位
虽然当前各级安质部不断加强作业人员安全生产意识培养，不断完善相关的制度保障，但在工作要求逐级下达的过程中，难以确保电力安全监管工作得到顺利实施，使得许多电力生产安全的制度和条例没有发挥应有的效力[1]。
1.3作业人员
（1）作业人员安全意识薄弱
由于作业单位类型较多，作业人员专业素质参差不齐，在当前电力生产工作中，虽然大多数作业人员能够依照相应的安全生产管理制度开展工作，但仍然存在一部分作业人员玩忽职守的情况。部分作业人员无法处理好生产效率和生产安全之间的关系，缺乏自我保护能力和安全意识，给电力安全生产工作带来了很大的隐患。
（2）作业人员行为不规范
一方面，部分作业人员为逃避安全监管中心通过风控系统进行随机远程稽查，为按照要求摆放布控球。另一方面，作业人员在生产工作中未创建标准化安全作业现场，易导致低生产质量、低效率、高事故的情况，存在习惯性违章行为，而该类行为在违章查处中所占比重较高[2]。
2作业现场应急管理
2.1事件预防阶段
（1）综合业务管理
以继电保护工作流程方式规范日常的应急管理、资料收集、材料归档和查询工作。
（2）职责任务清晰
班组内明确班组长、兼职安全员、工作负责人以及工作班成员的责任分工，班组成员认真学习各项安全生产规章和制度，不仅要定期参加继电保护专业技能，更要定期参加应急管理知识、紧急救护培训，特别是人工呼吸和触电急救的培训。公司检修部要定期对管辖设备进行风险、隐患排查.对危险源进行持续的、动态的监测.并开展有效的风险评估，并及时排除风险。
2.2应急准备阶段
（1）应急资源管理。对公司管辖范围内应急资源信息数据及接线图、原理图、生产厂售后技术支撑能力和响应时间等资源，并根据现场处置方案进行调度指挥，以实现将应急资源在最短的时间调度到事发现场，同时公司其他部门开展应急处置提供技术支撑。
（2）应急预案管理。根据公司存在的风险，针对火灾、台风、暴雨等情况的应急救援活动，进行分类管理，并进行模拟应演练、培训等。
(3)应急演练管理。按要求每半年开展一次《XX供电公司设备突发事件应急预案》和《XX公司检修部继电保护现场处置方案》应急演练，确保人人熟悉应急处置的关键点。
2.3应急响应阶段
(1)预警响应。
对于无法排除可判断即将演变成突发事件的风险和隐患，要及时向部门领导或公司应急管理部门报送，以便及时预警。
(2)处置救援。
现场人员配合有关部门，及时控制突发事件的后果，尽可能详细掌握事件的情况，迅速按照应急预案的要求，采取有效措施，减小事件的影响。
(3)协调联动。
根据事件处置的需要，及时决策，按照公司应急协调联动机制，合理利用公司内部或社会应急资源，力争在最短的时间内快速高效处置突发事件[3]。
2.4事件恢复阶段
(1)事件分析。
突发事件的调查与分析应在突发事件处理完成后及时开展。通过分析突发事件中的不足与问题，对其进行调整或改进.完善管理制度，提高对突发事件的应急恢复能力。事发单位分析特殊和重点区域，对评估提出解决和整改建议，做到应积极配合调查，主动收集资料等。
(2)评估总结。
组织科研、运行、生产等部门研究分析事故发展过程、总结经验教训，提出具体解决措施，进一步修订和完善应急预案。事件或事故总结应本着“四不放过”和“实事求是、尊重科学”的原则，不放过未查清的事故原因、不放过未处理的责任人、不放过未落实的整改措施、不放过未受教育的有关人员。防止事故重复发生。查清事故原因、经过和损失，对各类违章、隐患、事故分析调查，总结经验教训。事后采用安全简报、事故通报、安全周报等形式通报，督促各单位提前判断主要风险和安全形势，发现事故隐患，及时整改问题，消除事故苗头。
(3)资源维护。
应急资源的维护.是应急管理工作中的一个重要环节，及时有效的应急资源维护，是应急救援工作顺利进行的保障。继电保护专业应急资源主是指专兼职抢修人员、各类仪器仪表、人个防护用品、应急药品、交通工具等；还有与继电保护设备厂商签订的维保协议、备品备件、远方技术支撑、有关联络通信方式等[4]。
2.5增强安全意识，规范现场勘查
继电保护检修作业对检修人员有较高的要求，检修人员要具备丰富的检修经验，能精确把控电力系统的运行，若是检修人员的风险意识不高，容易忽略检修环节的细节，出现检修环节遗漏等情况。因此，为了使智能变电站继电保护检修作业顺利进行，检修人员必须具备强烈的安全责任意识和风险管理意识，对检修细节加以密切关注，提高检修过程的专注度，避免因检修人员缺乏安全风险意识导致检修作业出现风险事故。除此之外，继电保护检修作业的工作范围是整个智能变电站的电力运行系统，工作繁重，性质复杂。检修人员必须采用现场勘查的方式，对电力系统的每一个环节、内容均进行仔细的检查，以免遗漏某一环节，导致危险发生；电力企业必须具体规范检修现场勘查工作，制定相关的工作流程，做好监督工作，确保检修人员在勘查现场时能有序地开展工作。总之，强化检修人员的安全责任以及风险意识是保证智能变电站继电保护检修工作安全性的前提，同时要规范现场勘查，只有这样才能提高检修作业的安全性[5]。
结束语
近年来.中国电网总发电量跃居全球第一。众多电力新技术的应用促进了继电保护技术水平、装备水平、专业管理水平的突飞猛进，继电保护技术复杂性也大幅度提高。大量继电保护设备的投运，对处理应急突发事件的水平提出了更高的要求。继电保护的正常运行与维护对整个电力系统的安全运行起着决定性的作用。做好继电保护作业现场突发事件应急管理.对电网安全稳定运行的保障有着极其重要的意义。
参考文献：
[1]孙迪飞，王英民.继电保护现场作业效率提髙的方法探讨[J]科技展望，2016,26(26)：162.
[2]林伟耀.探讨电力系统继电保护现场作业的风险评估[J].科技与创新,2016(12):83.
[3]刘丽雯.电力系统继电保护现场作业风险评估研究[D].北京：北京交通大学.2015.
[4]程濟.现场T：作安全管理之继电保护作业浅谈[J].中国高新技术企业.2013(31):143-144.
[5]唐纲.智能变电站继电保护检修作业安全风险管控对策[J].低碳世界,2017(21):40-41.
[6]王闯.电力系统继电保护方面的运行维护策略探析[J].科技资讯，2018，16（36）：45-46.