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摘要：自我国在本世纪加入世贸组织以来，社会经济一直都在稳步提升，一些地区的水电工程规模也在不断扩大。尽管在此期间总结出了丰富的施工经验和风险规律，然而由于水电项目建设所需财力较大、技术专业性也较强，建设时间长，不可预测风险多，使得水电项目在建设中呈现出诸多风险，因此，就应该加大对风险管理的重视程度。那么在本文中就将借助对风险类型及其特点的明确，来对水电项目风险管理的策略做出探讨。
关键词：水利水电工程；风险识别意识；避免风险损失
引言
水电项目在建设中，会体现出财力投入大、技术专业性高、施工时间长、不可预测风险多等特点同，致使水电项目在建设中往往会存在较高的风险，因此，对这方面的风险管做出探讨研究具有非常重要和现实意义。
1风险管理的定义和在水利水电工程中的重要性
所谓风险，也就是说在水电项目建设过程中，干扰施工时效的不明因素，对项目建设带来较高程度的损失，水电项目在建设中，需要较大财力的支出、技术专业性、施工时间长，不明因素多，使得水电项目建设过程始终会伴随较高的风险，因此，就应该加大对风险管理的重视程度。
所谓风险管理，也就是说对在水电项目进行中，对数据的采取、分析、整理，监控、计划执行以及反馈等环节的管理。实行风险管理可以从综合的角度来对隐性风险做出精准识别和确定。因风险管理工作所具有的战略性、前瞻性，会为水电项目发展中的各施工环节提供指导。现阶段，国内一些水电项目在风险管理中，还是呈现出一些不容忽视的问题，因此，就应该加在对风险管理的重视力度，提高确定风险的能力，借助相应的措施，来对各种风险做出精准预测和防控，以此将风险所引起的不良后果最小化，降低工程建设中的风险，以实现理想的经济目标。
1.1水利水电工程风险的特点
第一是客观性。在水电项目施工期间，项目各部门在具体工作中，都会伴随诸多风险，如自然环境和条件风险、经济风险、技术风险、合同与法律的风险以及环境和移民风险等，这都属于不可避免和不可控制的风险。
第二是不确定性。水电项目在导截流环节中，更多时候都会根据以往施工设计所给出的水文勘测结果、各等级洪水的出现规律、来开展导截流设计工作。这种根据以往设计内容来实行的水电工程设计，主要是由于各种风险程度和降临时间不可预测。
第三是可变性。因为对水电工程风险特点掌握的全面和防控风险水平的提高中，让民众可以将由风险所引起的不良后果最小化，并对一些可预见风险做出有效防控。如在水文预测能力不断增强的前提下，就可以对水电项目中风险所引起的不良后果最小化。
第四是相对性。在水电工程施工进行中，因为合同项目对风险承担的程度不同，使得同一风险在降临时，对工程各承担组所带来的影响程度也会不同，所以就可以认定为水电项目风险带有相对性。如在通常条件下，相对于招标文件来说，水电项目实地如果存在异常或不不合理现象，其所引起的不良后果应该由工程所有者来负责处理，承包人员所承担的责任少，也可能会使承包人员得到一定的合同效益，但是，倘若是借助EPC管理方式，那么其中风险所引起的不良后果就必须要由承包人员进行负责。
第五是风险和多样性和层次性。在水电项目进行中，会体现出施工时间长，财力需求大，技术专业性强，风险因素不明确等特点，并且诸多风险因素间往往都会呈现出较为繁杂的关联，从而使得水电项目风险呈现多层次性。
第六是双重性。所谓双重性，也就是说在风险降临时，所导致的不良后果会给承包方来来负面影响，也会辅助承包方实现理想的经济目标。如水电项目建材的价格不稳定风险就往往会呈现出双重性的特点，也就是说在建材价格缩减的前提下，对工程所有者就不会带来明显影响，并且也会为工程承包人员经济目标的实现提供帮助；而在建材价格提升的前提下，工程所有者和中承包人员则必须要投入较高的施工资金，从而导致较多经济上的损耗。
1.2水利水电工程风险的类型
第一是在水电项目施工进行中，所常见的风险为政治风险、社会风险、技术风险：技术不足、设计缺陷。原材料不足、技术人员或工人违规操作等因素引起的相关事故；自然风险：雷击、暴风雨、泥石流、洪涝灾害等自然不可抗力造成的事故；经济风险：外汇汇率变化、通货膨胀、保险和税收等国家政策变化而引起的增加投资，也包括施工过程中出现人员伤亡等意外财产的损失的风险；移民和环保风险、承包商的资质和信誉风险、商务风险。
第二是在水电工程使用期间，所常见风险为电价风险：指一种电力市场风险，要求对电力价格的变化进行分析和掌握，并且要进行评估；电量风险：指市场需求电量无法达到设计上网电量导致的经济风险；被迫弃水风险：是指由于电力过剩无需电站上网发电和防洪弃水，造成电站不得不开闸泄水所导致的风险；河流水文风险：缺乏发电用水所带来的风险。
2水利水电工程风险管理的措施和方法
2.1风险评估
在确定风险种类的前提下，才能对其做出有效评估，在具体行动中，应该根据本身的价具体情况，来借助相应的方法实行开展现实地评估活动，在此活动中，必须要涉及到对单项环节和多项环节风险的评估，同时对各个风险所引起的后果严重程度做出科学的判定；对预测的风险不良程度数值与标准数值间的差做出评估。
2.2回避风险
在对水电项目风险进行评估期间，如果存在风险不良程度高的项目环节，应该预先借助有效方法对风险做出预防，如在进行施工设计进行中，判别出一些设计环节存在明显风险，就应该在第一时间内对此环节的设计内容做出变更，也可借助精准把控分包和精细的招标流程将技术风险最小化。
2.3对风险进行转移
需要借助对水电项目投保的方法将未知风险转化为可管理的费用，以强化对风险的承担能力，从而出现不良后果是地，可以收到经济上的补偿。
如果无法防控也无法管理风险，就应该借助相应的方法将风险造成的不良后果最小化，将风险做出充分的防控。将防控点确定在可承受范围中。在此条件下，运用切实可行的防控计划，将风险降到最小化。除此之外，水利水电项目的内在风险相对较多，所以，对风险的控制也相对容易一些。因此，要健全信息沟通机制，制订相应的风险管理制度，要求承包商进一步完善安全施工责任制和各种规章制度，切实做到安全施工。
2.4实时监控水利水电工程项目的施工过程
持续对水电项目的各个环节实行监控和检测，以了解各个施工环节的效率，对施工效果做出充分的把控，勘测有否危险点的存在。在此期间，需要对所发现的隐患和危险点做出彻底的治理，从而将不良后果降到是最小化。
结语
总体来说，国内水电工程管理工作中还有诸多不容忽视的问题，因此，就应该从根本上加大对风险管理的重视程度，提高判别风险的能力，借助合理的措施，来对常见风险做出有效的防控，以减少或防止风险的严重后果，降低在项目建设期间的不确定因素，实现理想的经济目标。
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