杭州市建设工程质量安全监督总站浙江杭州310000
摘要:建筑行业在城市现代化建设的推动以及经济社会不断发展进步的形势下得到了良好发展,与此同时,市场经济大环境影响下的行业竞争也日趋激烈。在这种情况下,工程质量成了建筑施工企业提高竞争实力,实现健康、稳定、可持续发展的重要保证。另外,随着建筑工程规模的逐渐扩大,施工结构与施工技术的日趋复杂,工程质量和施工过程的安全问题也越来越受到社会关注。为此,在建筑工程施工中十分有必要加强对工程质量和施工全过程的安全问题采用现代化技术进行科学监督管理。基于此,本文就建筑工程质量和施工安全的监督管理工作展开了探讨。
关键词:建筑工程;质量安全;施工全过程;监督管理
建筑工程质量与施工安全不仅关系到建筑施工企业自身名誉和发展的稳定性与持久性,肩负着人们的生命财产安全,于社会的和谐稳定也有重要影响。可见,在建筑施工全过程中对工程质量与施工安全问题采用现代化技术进行科学监督管理十分重要。建筑工程质量与安全的全过程监督管理工作不仅需要花费较长的监督时间,还涉及到很多方面的内容,施工人员、技术、材料设备等都涵盖在内,是一项极为系统,且复杂、庞大的工程。下面就如何将建筑工程质量与施工安全的全过程安全监督管理水平与质量提升上来展开进一步探讨。
一、影响建筑工程质量的因素分析
能够对建筑工程质量造成一定影响的因素有主观因素,也有客观因素,但都会对建筑工程质量目标的策划与决策以及目标实现过程构成不同程度的影响。具体如下:
(一)人员方面
1.质量行为
人为因素主要包括两个方面,一是建筑工程质量形成过程当中负责工程投资决策与勘察设计以及工程咨询、施工和建设监理工作、质量检测的单位或机构方的质量行为,属于法人因素[1]。二是所有参与到工程建设当中,并对项目质量肩负有一定责任与职能作用的个体的质量认知与质量监管能力,属于自然人因素。这些都会对建筑工程质量与施工安全造成一定程度的影响,在实际施工中必须将其全部划入质量安全监督管理的范围之内。
2.技术水平
施工技术对工程质量有着至关重要的影响作用,而且涉及范围十分广泛,如工程勘察设计阶段与施工阶段直接用于生产的技术以及用于质量检测与试块试验等辅助生产的技术。这些技术的先进程度直接影响和决定着整个建筑工程的质量水平与其能达到的质量标准。对于施工技术水平这一影响因素来说,一方面,其与国家整体的建筑施工技术水平关联紧密;一方面,各个责任主体在技术研发和人员投入、技术方案优化等方面的投入力度与研发力度以及水平发挥也都会影响到建筑工程质量。
3.管理能力
对建筑工程质量造成影响的管理因素包含两个方面,一是决策因素;二是组织因素。决策因素包括建设单位方面在投资决策上的质量和建筑工程实际实施过程中实施主体方面在技术与管理上的决策;组织因素是指建筑工程施工当中各个单位设置的组织架构是否合理、制定的管理制度是否健全、有效以及运行机制能否正常、顺利运转等,这些都会对建筑工程质量目标的实现程度有一定程度的影响作用。
(二)环境方面
在建筑工程投资决策和项目的可行性研究以及整个施工过程中都会受到来自社会和经济方面以及技术发展程度等因素的影响[2]。另外,工程项目所处位置、区域的地表地貌、水文地质情况以及风向、气温等自然环境因素与施工现场“七通一平”的程度以及多个单位和工种协同交叉作业的管理水平等外部客观环境也会对建筑工程质量造成一定影响,在建筑工程质量与安全监督管理工作当中也要对这些因素进行研究,准确掌握这些情况,以确保工程质量监管工作的有效性。
(三)社会方面
在建筑工程建设施工的全过程当中,任一阶段的建设活动都会受到国家方面或是区域出台的各项法律法规、政策规范以及规章制度影响与制约,比如,各个责任主体的资质与进出于建筑市场时的有效行为等,都会受到一定限制与约束。需要说明的是,不论是被约束方的质量行为,还是约束方的质量行为,都会影响到建筑工程的最终质量。
二、在建筑施工全过程中提高工程质量与安全监管水平的具体措施
首先,政府方面要将建筑工程质量与安全问题同全社会信用体系的考评紧紧联系在一起,把建筑工程质量整个监督管理过程中社会信用体系起到的推动作用充分发挥出来,进而促使执行标准的提高[3]。与此同时,为保证社会信用体系能够正常运转,应辅以严格的惩罚机制,并立足于实际,从长远角度出发将我国同其他国家以及国内不同地区的不同做法进行对比、分析,在此基础上有针对性地制定出符合我国实际情况,且系统有效的法律法规体系与文件,从根本上保证工程质量安全监督管理工作的开展。
其次,为提升建筑工程质量安全监督管理的效率,应对监督方法进行相应改进,具体可以从以下几方面入手:一是充分利用检测机构的专业检测设备和检测人员开展实体质量抽检工作,专业的事情由专业的人员实施,由监督机构对检测机构的监督和检测人员能力水平进行考核。对检测报告的真实性和可追溯性进行有效管理,如利用二维码识别技术,通过扫描二维码,便能清楚检测报告的相关信息,进而识别报告的真伪。另外,在对工程质量各个相关方面采取科学鉴定措施的同时,还要适当增加监督抽查和检测的次数,使监管工作全过程的科学性、技术性与权威性得到有力保障,以便在工程质量安全方面发现存在的潜在问题时能够及时采取及时有效的防范措施。二是自工程报监开工之日起应要求施工企业安装物联网,建立物联网专管员制度,对施工全过程采取物联网实时监控的方式展开安全监督管理,通过这种方式可以大大提升监管工作的效率,改变传统监督方式耗费大效率低的现象。
再次,针对建筑工程质量问题建立健全质量管理信用体系。在这个过程中首要的是严格执行和落实相关法律法规。在法制意识得以强化的基础上明确各部门、人员的工作职责,进而完善质量监督管控体系。期间应对质量问题采取有针对性的分项控制举措,同时,不允许分包主体工程,并对分包资质进行严格的审查与核实,严禁进行多次分包。另外,还要事先对施工过程中可能存在或出现的问题进行预测,在此基础上对各分项、分部工程的质量控制点采取相应控制措施如增加关键节点验收环节,通过认真翻阅验收资料和现场踏勘,可查找出问题存在原因后采取有针对性的解决措施,避免后期施工过程中可能出现的质量问题。
最后,针对建筑工程施工安全问题应建立健全科学有效的施工安全管理信用体系。在严格贯彻落实有关安全监督管理制度、条例的同时,要加大执法力度,不论是技术人员,还是管理人员都要对设计文件中的具体要求有所了解和掌握,进而将工程施工过程中存在及可能出现的危险源进行预测判断,并制定相应的管理防范措施。在具体工作开展中要以工程施工的实际状况、工种与工序的不同为依据把安全生产责任落实到施工现场的各个岗位上[5]。同时在做好施工现场安全防护工作的同时,充分调动监理单位的监管作用,加大对监理单位的培训和监督,利用监理单位的技术水平辅助做好监督工作。
结束语:
在建筑行业竞争愈发激烈的社会发展形势之下,建筑工程质量问题与施工安全问题成了建筑施工企业健康、稳定、持续发展的关键影响因素。为此,在建筑工程实际施工过程中要从多方面入手切实加强建筑工程质量安全监督管理工作,使工程建设质量安全得到有效保证。
参考文献:
[1]王纯炎.浅议建筑工程质量实行全过程安全监督管理[J].城市建筑,2015(11):125-125.
[2]臧庆秀,杨丽.建筑工程质量监督管理的创新与发展[J].城市建设理论研究(电子版),2014(20):730-730.
[3]魏志民.建筑工程全过程的质量监督管理研究[J].科技与企业,2015(13):162-162.
[4]郭德强,张胜山.建筑工程质量安全监督管理的关键环节[J].建筑技术开发,2014,41(10):62-64.