陕西西安710003
摘要：近些年来，工程成本管理工作在不断进行着，然而，作者在对实际工程成本管理工作的调查中发现，在工程成本管理中还依旧存在很多的不足之处，这都将会给工程建设造价的控制造成一定的影响，针对这类问题，必须采取有效的措施做好工程成本管理工作。
关键词：工程项目；成本管理；现状；策略
1引言
由于工程成本的控制与管理涉及到从工程决策到工程竣工的全过程，可以说是贯穿工程的始终，这就使得控制与管理工程造价的意义不仅仅停留在节省工程投资费用上，而是将控制工程质量、优化工程设计、加强施工管理等功能融于一身。因此，工程成本的控制与管理是建筑工程的重要组成部分之一，是运用一定的科学原理和技术手段，在保证工程质量的前提下，对工程建设所需的费用进行调整，以达到降低工程造价的目的。
2工程项目成本管理的重要性
工程项目的成本管理是一项科学的管理活动，其管理的前提是保证工程的质量、施工进度和安全，把工程建设中产生的各种费用进行有效的分析、整合、实施和控制，把降低成本和获得利润作为落脚点，从而提高建筑企业的生存能力和市场竞争力。工程项目成本管理是把技术条件、经济水平和管理模式相结合的管理系统，其运行的顺利与否直接影响着工程成本的降低、工程利润的获取以及整个工程能否顺利进行，所以做好工程项目的成本管理对我国建筑业市场的发展有着重要的作用和意义。
3我国工程项目成本管理的现状以及存在的问题
随着我国城市化进程的加快，城市对建筑业的依附性越来越强，建筑行业的健康发展与否直接影响着城市总体规划的水平。随着我国经济的发展，我国的建筑行业也进入了飞速发展的时期，然而由于我国的市场机制还不健全，政府的调控力度不够等因素的影响，我国的建筑行业发展也存在的一些问题。我国工程项目成本管理存在以下几方面的问题：
3.1由于计划经济体制的长期影响，我国的建筑企业对成本的控制理念比较落后，成本管理的思想意思不强，对工程施工过程中产生的一些细节成本的重视程度不够。当前我国的建筑企业不能够正确的处理权利、责任和利益之间的关系，缺乏一套合理的成本管理操作体系，企业各部门之间缺乏沟通与合作，施工监督的力度也相对欠缺。
3.2项目经理以及管理人员对工程项目成本管理的认识不足，缺乏全局观念。工程项目管理的直接管理者是项目经理，其全局观念的完善与否直接影响着整个工程的成本控制情况。传统的项目管理理念把项目的成本控制只归结于财务人员的责任，忽略了各类管理者的责任，致使控制趋于表面化，不能全局性的控制成本。比如组织生产的人员为了加快施工进度而增派施工人员和设备、材料管理人员为了方便而随意的堆放施工材料、工程技术人员为了确保工程的施工质量而运用了不科学的施工技术和方法等，这些都会导致工程施工成本的增加。
3.3工程项目的成本管理缺乏合理的量化指标，成本的核算方法欠科学，缺乏一套完整的管理制度体系。工程项目管理的成本核算缺乏合理的量化指标是我国建筑企业成本管理的通病，施工单位不能严格按照国家的相关施工标准来施工，在成本控制上缺乏有效的数据，也没有一个行业通用的成本量化指标。
3.4项目的管理人员缺乏责任意识，对施工材料和器械的监管不到位，致使材料浪费和器械磨损情况严重。一些建筑企业由于只注重了工程的质量、工期和施工安全而忽略了对项目管理人员的责任意识的培养，使得这些人员在管理过程中不能为企业着想，消极的情绪和意识不断滋生。
4加强以设计阶段为重点的成本控制
据资料显示，设计费虽然只占工程总费用不到1%，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达75%以上。显然，设计是有效控制工程成本的关键。
（1）工程建设规划设计。规划设计应根据的基本功能要求确定构成部分的合理层次和关系，据此安排工程建设建筑、公共建筑、管网、道路及绿地布局，确定合理的人口与建筑密度、房屋间距与建筑层数，合理布置公共设施项目的规模及服务半径。
（2）工程建设建筑的平面布置。在多层次建筑中，墙体所占比重较大，是影响造价高低的主要原因。因此，在工程建设建筑中往往采用墙体面积系数控制工程建设建造成本，尽量减少墙体面积系数。
（3）工程建设的规模。工程建设的规模直接影响工程造价，因为规模的大小，建筑面积增大，体积增加，并带来基础、管线、材料等因素增加，使成本加大。
5强化施工阶段成本控制
在施工阶段，工程造价人员必须加强对建设项目的工程造价管理，认真审核合同价的工程量清单、单价及有关文件，指导建设者合理优化施工组织设计，选择技术上可行、经济上合理且能够促进工作效率的施工方案。在具体施工过程中，还要经常深入现场，调查了解定额工程量与实际工程量之间的差异，获得第一手资料，为以后妥善处理经济纠纷仲裁、编制审查工程结算和竣工决算提供可靠的依据。
（1）建设工程要严格实行招标投标制度。所有房工程建设施工项目都要大力推行招标投标制度，这是施工阶段降低项目成本的一种有效的手段。（2）要科学进行施工管理。在施工过程中，影响工程造价的因素很多，如设计变更、材料代换、生产要素价格波动、政策性价格调整及其他不可预见因素等都可能引起工程造价提高，从而加大成本。因此要采取科学的施工方法。一是要利用网络计划组织施工，编制施工网络计划要建立以工程技术负责人为主的领导小组，制定多种施工组织方案，对每种施工方案从技术上、经济上进行对比分析确定最佳方案。二是要认真编制资金使用计划，通过资金使用计划的严格执行，可以有效地控制工程造价上升，最大限度地节约投资，提高投资效益。三是要实行工程监理，赋予监理工程师应有的权力。因此要认真对待签证工作，不但要建立签证制度，而且要慎重选定签证人员，要求签证人员既要有良好的思想素质，又要有较高的技术水平。
（3）材料控制。工程施工中的材料费用是工程项目费用的一个重要组成部分，因此应当严格控制工程中的材料费用。这就要求施工中相关单位严格按照合同中的材料用量进行费用的控制，对工程造价进行科学的管理和控制。
6认真把好竣工决算
竣工阶段是造价控制工作的最后阶段，也是真正体现工程实际造价的收尾阶段，开展工程结算审核不仅要严格，而且要准确，只有在准确意义上的严格才是合理、真实、可行的。首先，要编制好施工组织设计，施工组织设计要与工程预算项目、工作内容和方法相符合。如果实际施工中需要改变、调整、优化施工组织设计，必须有相应的注明性文件，否则会影响结算工作的进程。其次，结算前要搜集签证齐全、有效的经济文件，为结算提供准确依据。办理竣工结算的经济文件应包括：施工图纸、图纸会审记录、设计变更、施工组织设计、隐蔽工程验收记录、竣工图纸等。在工程施工过程中，工程变更应通过设计单位同意并加盖设计单位印章后下发才能生效。否则是不能纳入结算的。第三，施工结算时要仔细斟酌施工合同的条款及用词，认真按合同办事。一旦施工方与建设方产生矛盾，应有理有据协商解决。
7结语
总之，工程建设的项目成本管理是我国建筑业发展的一个难题，建筑企业要充分认识自身的不足，结合现有的科学的管理方法，建立一套全方位、多层次的成本管理体系，为我国可持续发展战略的顺利实施以及和谐社会的建设和发展做出自己的一份贡献。
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