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摘要：大型建设工程项目是维护社会生产和生活的基础，对经济社会的可持续发展，促进和谐社会构建起着重要作用，然而，环境的不确定性和复杂性加剧了大型建设工程项目决策的难度，影响其总体建设目标和预期效益的实现。通过对大型建设工程的决策环境、决策主体进行理论分析，本文构建了不确定性环境对决策和决策效果的影响机理概念模型，并实证分析定量研究了决策环境不确定性对决策效果的影响关系。研究表明，决策环境不确定性对决策效果有直接或间接影响，其中决策信息、社会环境和决策组织对决策效果的影响最为显著，研究结论为我国大型建设工程项目的决策重点考虑因素提供了参考。
关键词：不确定性环境；大型建设工程项目；决策；影响机理
一、大型建设工程的决策
大型建设工程项目的决策过程不仅可以视为一个包括多个因素和子系统的复合系统，也可视为由多个阶段和环节构成的动态行为过程。
决策环境分为决策内部环境和决策外部环境。内部环境是指决策系统内部的物质、文化环境的总和，包括信息、文化、组织结构等因素，是决策系统内部的一种共享价值体系；决策外部环境是指决策系统所处的社会、经济、政治、技术、资源等一般外部环境，也包括竞争者、建筑市场等特定的外部环境因素。
大型建设工程项目决策是由多个主体参与、多个环节组成的复杂活动。大型建设工程决策过程中，决策主体至关重要。不同的学者对于决策主体的划分不同，从三元整合理论的视角，将公共决策的主体分为核心主体（政府主体）、准公共决策主体（非政府组织、非盈利组织、利益集团、社会团体等）和社会公众；将公共投资项目的决策主体分为四类：决策者、执行者、咨询者和公众；将重大基础设施工程前期决策主体分为：政府主体、项目主体、市场主体、专家群体、社会公众和新闻媒体。基于以上研究成果，本文认为大型建设工程项目的决策主体应界定为政府主管部门等核心决策者，相关专家、技术顾问、专业咨询机构等辅助决策者，项目管理公司或代建单位、项目法人、指挥部、基建处、承包商等决策执行者和媒体和个人等社会公众四大主体。大型建设工程项目的决策主体紧密合作，互相支撑。
二、工程项目管理软信息决策过程
（1）建立项目决策识别对象并且进行相关项目决策目标评价获得相关决策软信息数据；
（2）通过基本工程项目管理软信息单元组织信息源决策模型获得工程项目管理语言化评价数据；
（3）通过Maccrimmon的两极比例法（BipolarScaling）将各方的评价数据量化后，引用D-S不确定性证据理论计算出各个评价方案的基本概率数；
利用D-S不确定性证据理论进行数据过渡分析，是因为这里的信息决策存在与项目组织界面上，不完全信息的必然属性决定了该决策模型的引用，如果只是单一信息决策，就没有所谓比较分析的问题了。在工程项目管理中，可定量化的信息，如工期、成本、质量、人员投入、材料消耗、工程完成情况等，可以通过数据化表示写入工程报告，使决策者或者管理者们一目了然，并加以科学分析。然而在工程项目的全寿命周期过程中会产生很多无法或很难用数据来量度、甚至难以用语言表达的信息，如参与者的心理、组织情况、实施效率、秩序程度等，我们称之为软信息。由于其自身无法准确描述、量化的特点，软信息在实际工作中很难被有效的利用。随着越来越多的大型复杂工程的出现，工程决策所需要的信息也日益复杂化，工程决策过程中对软信息的需求也就越来越大。
因此，如何对项目中的软信息加以判断和分析，并将分析的结果用于决策，已成为目前工程项目管理的重点。目前，对于软信息决策方法的研究主要有：人工神经网络等机器学习方法，该方法计算复杂且对小样本、多因素、多目标等问题存在局限性；基于粗糙集理论的决策方法，该方法要求大样本和较强的统计规律，计算量大；基于统计学习理论的支持向量机方法，它主要处理二分类问题，处理多分类问题的计算量大，且核函数及相关参数的选取困难。
针对软信息的不确定性以及常在两个以上不同性质的项目主体间传播的特点，本文提出构建基于D-S证据理论的不完全信息的群体语言多属性决策模型来解决此类问题。该方法只需满足比贝叶斯概率论更弱的条件，具有直接表达"不确定"和"不知道"的能力，可以综合不同专家或数据源的知识或数据，在建设工程中的软信息决策中具有很大应用价值。
三、面向不确定性的项目风险管理方法
要做好面向不确定性的项目风险管理工作，就要开发以下有效的管理方法：
第一，将项目价值作为面向不确定性的项目管理方法基础。项目管理的重要目标之一就是满足利益相关者的要求，甚至超过利益相关者的期望。因此，在开展面向不确定性的项目风险管理工作时，应当也围绕这一管理目标开展管理工作。每一位项目风险管理者都应当对项目的价值进行全面分析与认知，从而做好项目风险管理目标的维护与实现。只有将项目本身的价值，作为面向不确定性项目风险管理工作的目标，才能实现项目价值的最大化，满足所有人的要求。
第二，对项目的不确定性风险进行深入识别。要做好面向不稳定性的项目风险管理工作，就要对项目的不确定性进行有效识别，从而能够提高项目风险管理工作的直接性。只有具有针对性与直接性的风险管理工作，才能满足实效性需求。对项目的不确定性进行识别，不只有利于项目风险管理质量的提高，更能让每一位参与项目管理的工作人员，提升自己的项目分析能力与管理能力，成为项目风险管理工作中的主动者。
第三，做好项目风险管理工作中的信息缺口弥补工作。一般来讲，项目的风险事件主要有三种类型。其一是确定性事件，也就是说人们可以知晓事件是否肯定会发生。其二是不确定性事件，人们并不知道其是否肯定会发生，但人们可以知晓其发生的具体概率。其三就是完全不确定的事件，人们不仅不知道事件会不会发生，更不知道事件发生的具体概率。而这正是项目风险管理中的信息缺口，容易导致较大风险的发生。每一个项目的风险都产来自于不确定性，在信息方面的缺失，则很容易引发严重的风险后果。面对信息缺失问题，深入认识与分析项目管理的不确定因素，加强项目风险信息的搜集，积极弥补信息缺口，在最大程度上降低项目风险的发生概率，如此才能提高项目风险管理工作的效率。积极开发不确定性项目风险管理的具体方法，通过学习与自主性的提高，积累丰富的管理经验，拓展自己的管理视野，有利于解决项目风险管理中的诸多问题。项目管理机构重视人才的培养，重视人才风险认知能力的提高，做好项目风险管理内容扩展工作，从而让面向不确定性的项目风险管理工作变得更加主动。
四、结论
本文对大型建设工程项目的决策环境进行界定和细分，并分析了其不确定性，通过详细论证决策环境不确定性对决策的影响机理，构建了决策环境不确定性影响机理模型和决策环境对决策效果影响过程概念模型，最后通过实证分析研究了决策环境不确定性对决策效果的影响关系。研究结果表明：第一，大型建设工程项目的决策受到外部环境的制度压力、社会压力、环境压力和资源压力带来的不确定性影响，也受到内部信息完备性和可靠性、决策组织以及权责分配的影响；第二，决策环境不确定性对决策效果有直接或间接影响，其中决策信息、社会环境和决策组织对决策效果的影响最为显著。
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