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摘要：水利工程在施工中有着巨大的工作量，为了完成水利工程的目标，需要众多单位共同努力。对施工过程的管理是有效完成水利工程施工的重要部分，通过加强管理工作水平，保护施工单位的生命与财产安全，安全高效完成水利工程的任务。
关键词：水利；工程管理；制度；规范
一、目前水利工程现场施工管理中的一些问题
水利工程施工管理关系众多施工人员的安全与工程完成的效果，为了确保水利工程施工的安全顺利完成，施工管理极为重要。目前，在水利工程现场施工中依然存在着一些问题，对这些问题的认识与正确解决，对于水利工程管理工作关系重大。
1.工作人员素质不足
由于施工管理中管理制度不完善，施工人员本身的素质不足和企业的缺乏各类技能和安全意识培训等原因，使施工过程不符合规划原则和施工要求，进而为工程带来隐患甚至巨大的财产生命损失。对于实际情况来说，施工人员通常存在着自控能力较低，缺乏安全意识，难以约束和管教等情况，影响了工程的管理工作。对此施工单位要加强管理认识，制定完善的现场管理制度和引导办法，加强施工人员安全意识培训，提高施工工作的质量，确保其安全完成。
2.权责不明确
大部分水利施工由政府出资建造，然而政府对工程施工具体情况了解不多，不了解如何安排施工次序和具体的管理模式和方法，同时水利施工又牵涉众多单位与人员，这就容易产生权责不明，管理混乱的情况。在实际执行中，如果现场管理人员数量不足或是缺乏规划能力和意识，就会导致出现问题时各部门之间推卸责任或是在工作中忽略职责，影响了工作的正常完成，
3.事前规划与实际情况不符
水利工程是一项复杂的工作，牵涉多种类型的专业知识与技能。由于现实的不断变动，在执行中会遇到各种不确定情况，再加上建设方的管理疏忽或规划失误，就会产生规划与实际施工的偏差，进而导致预算和准备不足，建设行为发生错误等情况，影响了工程的顺利完成。
4.施工管理方缺乏管理能力
一些施工方缺乏管理经验或是管理意识无法掌控施工管理全局，进而在实际管理工作中无法正常引导施工工作进行，导致制度缺漏，管理失当。施工管理是水利工程建设的核心，施工管理方不能进行正确的管理，直接影响到工作能否正确完成。一些企业对管理方式有所偏差，使工程成果偏离实际。
二、水利工程现场施工管理的一些控制方法
1.加强现场调查和规划，做好前期准备工作
前期准备是施工工作正常进行的重要保证，技术人员与测量，规划人员要增进对规划图纸的研究，加强现场调查，对现场地理水文情况进行核对确认，出现问题时加强沟通和交流，确认图纸情况与现场不会产生允许范围之外的误差。假如图纸与实际情况不符合，则与监督和业主进行沟通和重新测绘，保证工作情况的准确无误。
对于实际情况的规划，要保证科学，合理。根据实际情况规划所需设备和人员。对于各类施工所需资源的运输和保护加强管理，进而顺利执行施工任务。
2.完善现场管理制度，确定权责分配
现场管理制度是进行施工管理工作的重要根据和方法，通过结合过往经验与其他地方成果总结，再按照相关法律法规，依照实际工程情况和方案规划，明确各单位乃至每个工作人员的职责，确保既不疏漏也不重复，人人有责，一旦施工中出现问题则能正确找到责任方，使工作能够得到完成，得以提升工作效率。
为了达到成果，一方面要提高管理人员的认识与水平，明确内容，加强质量意识，不仅要维护企业利益，也要保证工程质量与安全。另一方面管理人员要加强分析与检测，正确分配责任，对于可能产生风险的部门加以预测，在情况发生时才能有效应对。
3.对于施工人员加强管理
由于我国实际情况所制约，一般水利工程的施工人员都由农民工所组成，农民工的文化水平与素质较低，需要管理人员对其进行规范化的管理和工作能力的引导，使其发挥更大作用。
在具体工作进行中，要对施工人员的安全意识加以培训并以严密的规定加以辅助，使施工人员知道什么是危险的和不符合施工标准的行为，同时落实安全责任，加强施工人员对安全性的认识，同时做好安全标示，施工警戒线等，保障施工安全，购买安全设施，加强安全投资，建立完善的安全环境，保障施工人员的生命安全和工作的顺利完成。
加强对施工人员的监管与技术指导，增进工作相关的知识。同时要注意对施工人员的引导，保证施工人员生活工作条件，在工作中通过对工作优秀者给予奖励等方式，提高施工人员工作热情与工作效率。
4.加强监督意识，保证工程质量
为了改善工程完成过程，提高质量意识，工程方通过完善管理制度，加强对工程质量的监管，进而全面掌握工程过程的各个部分，改善建设工作中出现的问题。利用正确的工程管理方法，提高监管方式与水平，依靠工程建设的实际情况，改进工程建设成果。
工程方也要加强对工程资质量监管的意识，正确发挥自身优势，解决实际出现的问题，控制施工管理。
5.安全管理及加强措施
坚持“安全第一、预防为主”的方针是确保安全工程目标实现的前提，在工程安全规章制度中要树立“以人为本、关爱生命”的思想。在工程施工现场设立安全部门，监督并管理包括施工安全、机械安全、消防安全、交通安全、劳动防护用品在内的一系列安全问题。同时健康管理方面工业卫生、现场卫生、生活卫生、医疗救护等健康问题，而环境管理方面则是管理评估、监测、教育、现场实施与监督检查等环保的一系列问题。总而言之，只要在施工过程中涉及安全、健康、环境等问题，安全部门都要去管。思考事故发生的过程，要想不发生事故，就需要针对事故构成的因素采取有效的控制措施，消除潜在的危险因素，并避免出现误判断、误操作等人为问题。并且要制订各项规章制度，同时进行安全教育、安全检查，编制安全措施计划等，争取把事故隐患消灭在萌芽之中，这是施工安全动态管理的重要任务之一，也是项目安全控制的重点。实行分包的项目，其安全控制就应该由承包的人全权负责，而分包人则向承包人负责，并且服从承包人对施工现场的安全管理。
结束语
水利工程是一个充满各方面因素的工作，对其的管理不但要求具有充分的技术能力，也需要具有对各项情况的管理能力和缜密的思维。依照国家的要求和标准，根据制定好的图纸和施工要求，确保水利施工的安全顺利进行，提高工程的质量，使其更好的为人民大众所服务。
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