卢冠群
山东中联工程造价咨询有限公司山东济南250000
摘要：近年来由于人们生活水平的提高，对城市生活中的交通要求越来越高，而城市轨道交通作为现代化城市建设中的新型交通方式，它的工程质量与造价就成为了人们关注的话题，因此，科学合理地对城市轨道交通工程建设中进行造价控制极为重要。就此本文以轨道交通工程造价控制存在问题和有效措施来展开写作，以供参考。
关键词：城市轨道交通；工程造价；控制措施
前言：近年来，城市轨道交通的发展成为了解决几乎所有高速城市交通拥堵的普遍选择。城市轨道交通可以大大提高城市的交通运输能力，有效缓解城市交通拥堵。整个城市的公共交通系统的位置至关重要，是解决城市交通问题的关键。因此，中国在一轮轨道交通建设的高潮后启动了一轮融资。与其他项目相比，对城市轨道交通工程的一次性投资规模更大、专业化程度更高，资本投资和回收期较长，技术含量较高，投资管理更加复杂。由于中国城市轨道运输工程的成本高，成本控制的主动性不强，成本控制措施是不理想的。因此，项目成本经理必须采用一定的成本管理方法，从项目投资、建设周期、安全等方面控制项目成本，加强项目成本管理。
1轨道交通工程造价控制存在问题
在铁路运输工程的建设中，大多数人都关注每个阶段的成本控制工作，这说明了它的重要性。只有通过控制整个项目的成本，我们才能确保轨道交通项目能够实现双重的经济效益和功能效益。
1.1工程立项决策存在问题
在项目决策过程中，主管当局并没有完全了解整个项目的申报过程。这只是对项目的投资和成本控制的认可。最终，整个项目的建设规模和技术标准都被削减了。在交通线和乘客流量需求之间有很大的空间，必须重建和重新加工。摘要在铁路运输工程转型过程中，不可避免地增加了一些资本投资，而整个工程的成本不能得到严格控制。
1.2造价管理制度不完善
在中国的城市轨道交通工程中，没有任何系统能发现与相关数据共享的系统，而相关的数据和数据收集和采集与管理的项目成本却不存在。收集、分析和整理有关期末账目项目成本的相关数据是非常重要的。它可以为该行业的其他项目提供成本方面的参考，但目前，在中国完成的城市轨道交通项目的最终账目很少。资源数据共享的需求无法实现，与成本管理相关的经验无法有效地交换和传播。
1.3造价管理各环节太分散
在项目的投资评估中，对项目预算的设计估算，对项目的结算和最终账目，每个阶段的成本管理是不同部门的责任，不同阶段之间没有有机联系。
1.4缺乏系统性和全局性
在现阶段的造价管理中，项目管理者没有把握好工程的全局，无法从整体上对造价管理进行全面的优化，造成工程造价管理缺乏系统性和全局性。比如，在项目的前期为了减少造价而缩小建设的规模，导致交通线路无法满足远期的客流，后期就要进行扩建和改造，反而更增加了工程造价。另外，工程设计不够合理，在工程造价管理过程中，相关管理人员通常只根据工程量和定额来进行工程造价的计算，而没有注意在工程的设计阶段通过优化设计来对造价进行控制。设计部门通常为了完成设计任务，在设计的时候很保守，导致了资源、资金等的大量浪费。
2城市轨道交通工程造价控制的有效措施分析
2.1轨道交通工程立项决策的阶段有效控制措施
城市轨道交通项目建设的决策阶段，应以项目所在地城市的交通状况为基础，并以需求、总体规划、土地开发利用、经济条件和自然条件为基础。我们将选择适合城市发展、经济合理、技术先进、安全的轨道交通的操作系统、模型、施工标准和铁路运输规模。例如，根据该计划的要求，选择合理的规划和设计方案，并进行多个方案的比选和优化，合理的降低前期成本。详细调查项目的地质条件，待进一步完善整体设计。在项目决策这一阶段，主要的成本控制措施是实施轨道交通规划的综合决策系统，以及适应城市总体规划的轨道交通网络的确定。
2.2城市轨道交通工程施工的招标与投标阶段有效控制措施
降低工程的造价以及选取较为优秀的一些施工的承包商中最为有效的一种方式为实行招标与投标。在此阶段，招标的代理单位和建设单位要严格要求工期、现场条件、施工图纸、定额以及取费标准、现行规范。且将招标的文件中商务部分的报价管理有效加强，在招标的文件当中的工程量的依据不可简单的为设计单位所供给的数据，应核算竣工的结算中有可能影响工程造价的数据。要对科学评标方法进行采用，将报价当中不平衡、不合理的报价方法清除，使技术标同商务标相吻合。
2.3城市轨道交通工程施工阶段有效控制措施
有效控制措施在城市轨道交通工程的建设阶段包括以下三个点。首先，成本责任制度的建立和完善是与整体成本的管理是有效的。这个项目的目标成本不仅是成本管理的重要目标，也是成本决策的主要目标。在确定了目标的成本后，项目目标的保证系统就应该有效，而项目的实际成本应该在目标范围内在安全，质量和时间限制前提下被控制。必须正确理解成本管理在经济效益中的重要角色和地位，确保每个人都有降低成本和控制成本的意识。其次，施工现场的管理将得到有效加强。项目经济责任制度得到有效实施，项目岗位责任制不断完善。与此同时，建立了一套项目成本管理系统。这个管理系统结合了利益、权利和责任，并且可以有效地降低项目成本。第三，建设合同的管理将得到有效加强。本工程施工主要承包合同为施工合同。明确了参与者的义务、权利和职责，为项目的项目参与者提供了重要的法律依据，对项目进行管理，并组织施工。同时还需要不断改进投标文件的部分影响合同的条款和建筑成本的原则，从而促进项目投资的有效控制权。为了降低该计划的成本，并使承包商对施工计划进行优化，一些比较难以衡量的措施应作为综合定价的单位。
2.4项目设计阶段工程造价的控制措施
项目设计阶段是影响投资的主要阶段，也是投资成本控制的关键环节。在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%~95%；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%~75%；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性在5%~35%之间。优化设计将对项目成本产生直接影响，因此设计阶段是对项目投资的有效控制的重点。
积极实施设计监理制度。第三方对设计部门的设计工作进行了监督，所以设计部门严格控制了设计文件的质量，以便让设计师们更努力地追求卓越。加强对图纸的评审工作。在设计关键节点的时间段内，相关部门和专家们都有组织的审查这些图纸的可用性，以提高设计的质量并避免由于设计的不足或错误导致的施工困难，从而导致经济损失。该设计不仅需要采用技术先进、合理的程序，而且还旨在使程序更加经济。因此，有必要加强设计人员的意识和观念，控制项目成本，积极地将控制项目投资落实到设计的各个设计阶段和环节。
结束语：
总之，工程项目造价管理者要把城市轨道交通工程项目造价管理贯穿到整个工程管理工作中，从每一个阶段、每一个环节出发，进行全方位的造价管理，真正降低工程造价，实现城市轨道交通工程在有限的投资下获得高收益的目的，为社会进步和经济发展作出应有的贡献。
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