神华天津煤炭码头有限责任公司天津300450
摘要：在各大企业中的工作任务中，在港口进行作业是港口的最主要的任务，而其中最为主要的港口的安全就是对港口的装卸任务的安全管理。对于港口装卸任务，操作复杂，流动比较分散，无论白天和黑夜，人机杂交，连续运行，同时伴随着气候，天气，季节，洪水等各大因素的影响，除此之外还有港口的一些设备和设施不完善或者是港口上的一些设备年数比较大，设备陈旧等问题，因此港口的安全是一个复杂的系统工程。而对于港口的安全，它也和相关的工作人员的素质、机械设备、技术类型以及处理方法等都有着极为重要的联系。总之，港口的安全管理是十分艰难的，在技术上，它的要求更为严格，复杂度也更高，管理安全和安全监测动态变化的方式也有多种多样，各种事故的发生率都将提高，因而，关注港口的安全问题是十分迫切的。
关键词：港口隐患分析研究；对隐患进行的排查治理；治理的对策
前言
港口是陆地和海上航运的中心，也是水运货物的集中地，也是各种不同的运输方式相结合的，节点最大的，最为重要的，国家和地区对外贸易的占据重要地位的地方。港口的安全，对港口的运作，建设，发展，实现国家的社会职能都有很重要的影响。安全监督和安全管理等有关部门还颁布了一些法律来规范企业安全发展。在2004年1月1日，颁发了《中华人民共和国港口法》。国家安全生产监督管理总局为港口的安全颁布了相关的法律，并且监督实施。除此之外，我们国家的一些学者也进行了大量的研究，并且对自己的研究进行写作，为了能够更好的保护港口的安全，更好的为人民服务，他们是值得我们每一个人学习的。但是就目前的情况来说，港口安全系统理论和实践的文章大多数是定性的分析，作者在理论和多元统计分析的主成分分析就是港口的安全性，但是只有从定量的角度对港口企业安全管理系统进行分析，我们才会对港口行政管理部门的安全监察的提供了科学有效的“定量分析”方法。
作者的想法就是对港口安全管理体系进行全面的分析，然后建立一个港口的安全评价系统。这个系统应该包括三个模块的内容：第一个是，人的因素，即工作人员的技术，能力。第二个是物质的因素，即港口的设备的质量。第三个是环境的因素，即安全管理的一些规章制度。
一、对港口的介绍
作为一个枢纽连接国内和国外的贸易往来，港口在现代国际贸易和运输生产中占据着重中之重的位置，不容缺少。随着国内外的进出口比率的飞速增长，港口的快速发展对城市经济、农村经济以及区域经济的发展有很大的影响。对于一些地区来说，它们海运来完成，因此在某种程度上来说，全省的经济发展与它和港口之间的关系变得十分重要。
二、对港口作业进行常见的违背规定的行为进行研究分析
1、具有经验，尝试冒险行为心理导致操作失误
由于在长期运行中，一些起重机的司机对起重机械的各种性能有很好的掌握，所以在工作中有很大的可能会成为一个存有机会主义心理的人，会在一些时候进行一些有风险的操作。比如，司机不按照正确的操作方式进行操作，包括起重机超载，吊杆角度与旋转处理钩行动不符合规定等，根据起重机的工作法规的统计数据表明，大约60%的实际操作工作是不符合起重机的操作法规的，这就是港口的安全的隐患，对港口的安全生产造成影响。
2、迁就型的违规操作引起的失误起重机司机在运行中，长期和码头的工人进行接触，产生一定地感情，码头工人的体力劳动强度较大，起重机的司机有时可能会同情这些搬运工人，为了码头工人不再那样劳累，可能会进行非法的用钩子进行钩的操作，这样一来钢丝绳就会被磨损，这种方法在港口中也是十分常见的非法工作方法。
3、由于工作的简单，重复性的操作形成的“感觉与操作不相吻合”而导致的错误的操作。港口的装卸工作是高密度的重复性工作，每一个操作都具有极高的重复性，起重机司机也同样进行着重复性很高的起重任务。这样长时间之后，这些内容就会在人们的大脑中形成自然，工作人员可以非常“自动化”的进行，不需要在思考下一步的工作。这样一来，人们就会处于一种无意识的工作状态，这样港口操作可能就会产生一定的错误。对上述事故所发生的原因进行了综合的，全面的分析，企业的目标应该是在安全领域预防事故的发生，避免或者减少对工作人员的安全的不良因素，除此之外，我们还应该把不安全的产品作为处理的中心，来保障工作人员的安全。
港口企业是物流链中的有个非常重要的组成部分，也是国家水上的重要门户，不论对国家或港口企业自身来说，安全工作都是极为重要的。因此，各大港口企业应该严格按照要求落实好国家的安全工作，对港口安全隐患进行治理。
三、港口的安全生产的一些特点
我们如果想要对港口的安全隐患进行治理，我们首先要做的就是必须了解港口的生产现状。港口作业原来基本都是以人员搬运为主，但是随着我国的综合国力的提高，经济的迅速发展，我们的科技水平也得到了很大的发展，现在港口的发展是以机械化和自动化，合理化开发为主。目前港口装卸生产的大部分企业都是采用流水化的方式，半自动加载和卸载方式进行，但是利用人力资源的传统的操作方式也仍然存在。港口的极其复杂的生产特点为港口的安全生产带来了很大的困难。对港口的安全性进行分析，有三个方面的特点：
1、港口操作技术具有复杂性。港口作业是人机十字交叉进行，并且也属于“航天工业”。说它为“航天工业”的原因是它也是在天空中完成任务。进行港口作业的机械设备的体积往往很大，需要吊车采取用钢丝绳捆扎的方法进行提升。在程序的动态运行过程中，吊车会出现转动，振动，摆动，移动，轧制，坍塌，挤压以及其他各种危险因素，这就对安全产生了一定的威胁，很容易对人身安全造成影响。
2、港口工艺操作过程具有可变性。港口的装卸任务的工作流程是一个多个环节进行变化的工作。经常变化，比如在一艘货船甚至在一条装卸线上，可能会同时出现几个操作环节，这样就给港口安全造成一定的影响。
3、生产过程中，各种事故具有多发性。由于生产中具有复杂性和多运行连续性以及动态作业性等特点，这就对安全生产有很大的隐患。港口作业是一个人员劳动性密集型的任务，如果操作者的安全意识不够高，业务能力不强，再伴随着安全措施不落实于实际情况，其他外部的不确定性，事故就很容易发生了。
四、对港口隐患所提出的治理的对策与措施
第一个重点是对船舶作业进行检查监控，譬如：危险品的船舶作业、重大件的装卸船上工作；
第二个重点是对某些特殊的部位进行检查监控，包括油码头和石化库区、散粮储存仓库、储存危险品的仓库等等；
第三个重点是对一些重点的环节进行检查监控，包括舱底下的作业、流动的机械转堆工作等；
第四个重点是对群体进行检查监控，包括农工、货主工、起重机的司机等；
第五个重点是对重点的时段进行检查监控，比如说在节假日时，我们更要加强对港口的安全性进行检查监控、或者是在夜间进行作业时，我们也十分有必要进行检查监控等。
五、对港口安全隐患排查的主要内容
港口安全隐患排查，是指对港口的生产中存在着的和生产安全相悖的，潜在危险，危险因素、缺陷的存在的检查，然后判断它们造成事故的条件，制定出相应的措施，防止事故的发生。
1、对港口的生产现场进行检查。
基于港口的复杂的情况，并且港口工作具有复杂的，分散的，劳动密集型，露天作业、人和机器相互交流，昼夜连续工作等特点，因此，我们在对现场进行检查时，要将港口的现场工作情况，港口的交通等监控结合进去。除此之外，我们要对大型的工作，危险品的作业进行检查。
2、此外，对于团体还应该结合薪资绩效考核进行隐患排查，换句话说就是二级单位的安全第一责任人必须每月至少安排两次事故，直接责任的副经理应该组织的隐患排查活动，每周至少安排两次事故排查活动，然后及时实施改革措施。各二级单位都应该逐步向下安排，使港口的安全工作做得更好。
3、对现场的五个优先事项进行检查，然后提出相应的措施，这几个事项就是标题问题的核心，制定出相应的措施，然后用于实际情况中，港口的安全的实际效果就达到了。通过采取有效的措施，港口的安全操作，事故的发生次数减少了。
4、对思想进行检查。员工的想法是安全生产的重要步骤。所以在进行硬件设施的安全检查之外，我们还应考虑统一领导下的劳动群众对港口工作的熟悉程度，各层干部对员工的健康，安全是否真正做到了关心，除此之外，还有各项劳动保护法规的执行情况。对这些我们都应该进行严格的把控。
5、对治理的制度进行检查。事故隐患可能是相应的安全生产制度的缺陷或者是监管不到位等。应该检查的相应的领导是否把港口的安全事件安排到议程上去；各个单位的主要负责人和安全负责人是否真正的将港口生产安全问题放到第一位；港口的各个部分的管理人员是否对自己所管理的那部分的安全进行恰当的管理；港口码头的相应的安全管理机制是否健全，是否完善；港口的一些工人是否也参加了隐患排查工作的活动；除此之外，还有一项工作也有很大的必要检查，那就是各大港口的企业的安全教育的开展情况。
6、查事故处理
我们已经分析了港口的安全生产的特性之一，就是具有多发性。安全事故的多发性不仅作为一个客观的工作事故，也要从主观上来查找事故发生的原因。如果对发生的各个安全事故的案例材料进行整体的分析，发现事故发生都是由于某一部分的缺失等，那么相关的部门就会进行修改，然后应用到实际情况中，这样就可以使事故的发生率降低。因此，本单位各级对事故进行检查都应该遵循认真的原则。在检查中，如果不按“四不放过”的原则，那么就很容易发生事故，我们要严格进行检测，发现问题立即进行修改，防止类似的事故的发生。
六、港口隐患排除工作的内容
港口隐患排除工作的调查和监测任务，包括对风险进行全面的调查，治理技术体系、基础设施、装备、环境控制等方面，除此之外，在安全的体制机制、制度建设、安全管理、责任管理、纪律管理、事故查处等环节也有一定的缺点。具体包括以下内容：
1、我们要注重港口的安全生产的法律法规、以及各项规章制度的落实情况；
2、对安全生产的责任制度的建立及其应用情况；
3、对于企业的安全生产的一些重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况以及日常管理的维护等情况进行检测，还有一些劳动工人的劳动防护的装备以及它们的使用情况；
4、对于一些危险性比较大的特殊的设备以及危险物品的存储器械、运输工具的状况是否完好进行检测；
5、对危险较大的源头进行检查、登记、监管等；
6、对发生的事故进行报告、处理以及谁负责这个地方都要弄清楚；
7、我们应该做好应急预案，为任务完成做好准备；
8、对道路的设计、建设、维护等交通安全设施的设置情况应该很清楚。
9、对港口的安全管理的教育工作进行的调查。对工作人员进行港口安全管理教育会让安全观念深入工作人员的心中，这样一来，他就会注重安全这一问题，就会降低安全事故发生的几率。
10、还要对周围容易发生自然灾害的危险点进行深入的调查，然后根据调查的结果作出相应的决策，应用于实际情况中，这样一来，也会降低事故的发生的几率。
七、对港口隐患进行排查的方法
港口业务一般涉及的范围较广泛，因此，必须建立适应工作需要的调查组，与相应的气力，深入现场进行调查，这样才能更好的把握港口的安全生产的第一手的资料，为港口的安全生产产生影响。对于隐患侦查的形式有以下几种：
1、进行定期的检查
进行定期检查的意思就是将安全检查列入计划中去，定好日期，每隔多长时间进行一次港口安全检查。比如在劳动节到来之前进行防暑降温的排查工作，通常在国庆日前后进行秋、冬季防火、防冻的检查分析工作。在团队中规定，每个小组要进行每一天的检查，车间应该在每一周结束时进行，工厂层面进行每个月的检查等等。
2、进行突击性的检查。
突击性的检查是调查的时间间隔不一样，不具有规律性，采样的对象，通常是一个特殊的对象，一个特殊的设备或者在一个小范围内进行。例如，对港口码头的货物的堆砌的高度进行调查等。
3、进行专项的调查
专项检查，又称为特殊检查，是对港口的新的设备的安全，新的装载，卸载技术，新的建筑物等因素带来的新层次的影响的检查工作的进行。除此之外，还包括对港口的照明，危险货物的存储等港口作业的检查。还包括对长时间以来，使用的起重机，装卸机等设备的应用进行检查，对年龄较大或者遭受碰撞的码头应该进行水下测验，检测它的危险性，如果危险性较大，我们应该采取有效措施去降低它的危险性。
八、我们要在前期就对排查进行各项准备
我们要向对港口的安全进行调试，提前进行准备是十分必要的，而提前做好的准备包括行动上的准备准备和思想上的准备。
1、对于思想上的准备
我们在进行港口的安全调试前要进行思想的准备，我们要发动员工，让他们能够主动地加入到对港口进行安全调试的工作中去，这样一来提高了人民群众的自我实现价值的体现，也可以在一定程度上锻炼员工的发现问题，解决问题的能力，这何尝不是一个双赢的方法。
2、在行动上做出准备
在对港口进行安全调试之前，我们要做好行动上的准备，我们要明确调试的目标，调试的方法，检查的工作人员，建立一个专门的检查小组等，除此之外，也十分重要的就是对港口进行安全调试的日期安排。这样就可以提高港口安全的调试效率。我们要对近年来港口发生的故障进行详细的分析，然后对整体的数据进行总结，以确定事故的类型，把握调试的重点，这样也会提高港口安全调试的效率。争取把港口的安全调试的准备工作进行的更具科学性，更具严谨性。
九、结论
纵观当下，随着我们国家的综合国力的提升，我们国家在国际中的地位也在不断的提高，经济建设发展也有光明的前景。我国港口的发展越来越受到国家人们的极大重视。近几年来，各大港口的发展也取得了很大的成绩，但是在安全管理等方面，和发达国家还是存在着一些差距。所以我们现在十分有必要对港口的治理方案，策略进行深层次的管理，加强基础设施建设，促进软实力的发展，提升。除此之外，我们还要注重资源的整合，推进管理以及技术革新，努力完善人才的发展计划，建设和谐的绿色通道。隐患排查是做好港口的安全治理，促进港口生产安全的一种占据着重要地位的手段，以消除隐患，克服不安全因素，确保安全生产。由于某种原因，没有把危险因素进行修改的，应该建立一个研究对策，做到“三定四不推”。“三定四不推”的意思就是自己能够做到的，小组不能够推到其他的人员或者组织中。我们相信，通过对港口的安全隐患的排除治理，就可以确保港口的生产的安全，将港口的事故降到最低。
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