周轶
重庆交通建设（集团）有限责任公司重庆市401120
摘要：公路工程施工项目管理主要是受战略、风险、投资等因素的影响，基于此，对项目造价管理、项目合同管理、项目安全管理、项目监督管理、项目技术管理、项目进度管理、项目协调管理等内容进行了总结，提出了项目管理中存在的问题，并对优化措施进行了重点分析。实践证明，此优化措施能显著提高公路工程施工项目管理的效率，提高工程质量。
关键词：公路工程；项目管理；管理内容；优化措施
中图分类号：U415.1文献标识码：A
1导言
由于经济的迅速发展，公路的建设数量也在不断增加，这给交通事业的发展提供了机会，许多新的建设理念、施工工艺等逐渐涌现出来。但是，在实际的公路施工过程中，公路项目的管理还存在一些问题，使得施工中经常出现一些安全事故，这对公路工程施工企业的长远发展来说是十分不利的。因此，在具体的公路工程建设过程中，施工企业应加强对工程项目管理的重视，提高工程的施工效率，确保施工安全。对公路工程项目管理中存在的问题进行总结，并提出相应的对策，这对于公路工程行业的进一步发展有着重要的现实意义。本文对公路工程项目管理的具体内容进行了总结，并指出了公路工程项目管理中存在的问题，提出了一系列优化公路工程项目管理的策略，以期为促进公路工程施工企业的可持续发展提供参考。
2公路工程项目管理的内容
2.1项目造价管理
公路工程造价管理贯穿于项目全程，包括决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工阶段。加强公路工程的造价管理，可以从公路路线优化着手，并且编制合理的投资概算文件，施工过程中做好工程变更的控制，从多方面、多角度做好造价管理。
2.2项目合同管理
项目的合同确定了项目的投资和质量要求，同时对双方责、权、利关系予以明确规定。合同管理贯穿于项目的全过程，在每个阶段都需要以合同为依据，按照合同的要求确保项目顺利竣工及其质量。
2.3项目安全管理
项目安全管理是指采用各种预防措施确保项目实施过程中不出现事故。安全管理需要依据安全技术、安全法规等多方面的措施，从安全教育、安全知识培训等多角度做好项目的安全管理。
2.4项目监督管理
项目监督管理包括对施工人员、材料、机械设备等方面的监督，确保在公路工程项目实施的过程中能进行监督。
2.5项目技术管理
项目技术管理是确保公路工程质量的关键，只有按照图纸和施工组织设计的要求，对公路工程的每个阶段进行质量管理，才能确保项目的正常实施。
2.6项目进度管理
从整体上看，进度管理对于整个公路的施工有着重要意义。如果在施工中，出现工期延误等情况，就会加大公路的建设成本。因此，在施工过程中，工程管理人员应该不定期地到施工场地查看，监督施工进程。
2.7项目协调管理
在进行项目管理时，更应该强调协调管理的重要性，项目部的各个部门之间应积极配合，对于项目的情况有清楚的了解。同时，做好项目部与设计单位、监理单位、质检单位等的沟通与协调。对于发现的安全隐患，应该及时进行协调解决，确保项目的正常进行。
3目前公路工程项目管理中的问题所在
3.1项目进度管理中存在的问题
3.1.1在公路工程施工的整个运作过程当中，最关键的是施工工序，可是真正的施工过程中报告晚于开工的现象却普遍存在。这种本末倒置的行为其实已经违背了规范的制度管理，会导致公路工程项目的延迟。
3.1.2在公路进度管理中有计划不合理，缺乏操作性的问题。比如：好多企业在进度制定方面没有很好把握。过粗的计划使作业进度不好控制，出现了作用延误的现象；过细的进度计划，又会影响作业的快速进展，也不容易让操作人员接受，使进度管理达不到理想的效果。
3.2公路工程造价管理中的问题
由于我国有关的法律法规对建筑行业的约束性较小，还达不到根据市场情况进行宏观调整，这就出现了投标、招标环节的漏洞。比如：有的企业中了标，就千方百计的增加原材料的成本，给最后的结算带来很大的压力。与此同时，建设方也会提供假的工程量清单报价。造价管理中的最大问题是：国家对造价师在设计阶段的造价约束力欠缺，由于这个时期的工程造价属于隶属阶段，工程价值还没有表露，同时经济和技术二者不够结合，致使设计阶段与投资控制不够紧密，造价人员与设计人员在管理上都有不足。在价格制定环节下的施工合同也有缺陷，表现在有的行政插手招投标，有的是违规转分包，这样使投标环节有好多的资金流失掉了。
3.3安全管理方面的问题
我们都知道中国有句老话叫：人命关天。意思是无论各行各业，人的生命安全非常重要，在公路工程项目管理中更是如此。在当前我国的公路项目施工中，场地的安全措施和施工技术是两大难题。有的人造假安全资料。有的人在施工的时候，安装模板，拆除模板，搭建井子架和脚手架等操作中安全意识太淡薄。
4公路工程管理问题的优化措施
4.1加强管理人员的专业素质
在公路工程施工的时候，有好多的基础处理需要解决，而且须按照国标，保证专岗专人。要加强自身的业务学习，努力提升专业素质。每个技术人员必须跟上步伐，掌握要领，只有这样，才能适应时代的发展，才能遇到问题时不手忙脚乱，从容应对。
4.2管理自身要和时代同步
项目的开工所涉及的材料标准、项目进度、图表、工程数据等内容是动态管理的主要因素。因为它囊括了工程质量的基本内容，是将来评价工程质量的主要依据。因此，公路施工作业要跟上时代步伐，努力实现管理信息化，将企业发展的目标不断更新。把施工的方案、项目进展、技术使用等详细情况及时记录下来，经常和同行交流学习，这样不但可以取长补短，武装自己的头脑，而且对整个企业综合管理起一个规范的作用。
4.3施工过程中的细节
在公路工程项目管理中，前期建设的计划要制定好，设计安排要合理，管理方案要落到实处，管理制度要完善好，每个细节问题都要考虑全面，管理工作尽量不要有任何的漏洞。那么管理人员的专业素质，就应该特别的重视起来，因为他们的存在会和工程质量的好坏成比例，对其他的工作人员也会有影响。在操作过程中，情、理、法要分明，不可以用施工的质量作为人际交往的跳板。在整个过程中，好多环节不容忽视。比如在管理施工人员上，就是一个很有难度的事情。需要制定一个切实可行的制度来约束每个人。否则会出现很多麻烦事儿。还有一个安全方面的问题更是重中之重，在公路工程施工的时候，安全问题经常出现，公路工程施工与机械设备安装运用、工业建筑、民用建筑等等都有关系，它的覆盖面是非常大的，所以要对施工安全管理非常重视，许多安全问题都是出现了管理上的差错。还有材料要保证精准，如果材料浪费会加重工程的成本，影响企业的收入，会损失每一个人的经济利益。用材设备也是管理中的一项重要内容，但是在施工过程中，管理人员往往不注意这个环节，比如：不能恰当的处理设备产生的燥音，机电设备与本身的施工不配套，进行施工时，不按照规则进行正确操作，好多的老技术工人总按自己的老方法来，这很容易使施工后期出现失误，而且很难找到问题的源头。施工完成以后，当然就是验收工作，此时如果收尾工作不谨慎对待，会使前期各项工作受到牵连。
结束语
公路工程关系到国计民生，而完善公路工程项目管理对于提高公路工程的质量至关重要。公路工程施工企业应该加强思想道德建设，以安全和质量为工程建设的准线，加强质量监督，努力维护建筑行业的市场秩序，从而实现公路工程行业的良性竞争和可持续发展。
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