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摘要:随着我国现代化建设进程的加快,我国的电力电网建设迅速发展,近年来,随着电网建设的不断推广和深化,对电力设备的功能和质量要求也越来越高。电力企业是影响电力成本和工程造价的根本,电力物资采购的设备质量更是直接关系到电力系统的稳定。本文针对电力物资采购中设备质量风险管理进行了探讨,提出了建设性的建议,以供参考。
关键词:电力物资;采购;设备质量;风险管理
电力建设是一个国家经济建设的根本保障,近年来,随着经济建设的加快,对电力设备的要求也在不断提高,在现代化的电力建设中,锅炉、汽轮机、发电机、变压器、风机等一系列电力设备质量要求标准越来越高,电力设备供应商所提供的设备、材料质量直接关系到电力项目的功能性和安全性,所以对采购的设备质量管理是整个电力体系有效、健全运行的关键。通过加强电力物资采购设备质量风险管理,可以有效地提高工程质量,对整个系统的稳定运行有着至关重要的作用。
一、电力物资采购中的设备质量风险管理的必要性
为了更好地促进我国电力行业的发展,在“十二五”期间,国家就提出了深入改革,建设智能化电力系统的目标。在电力建设中,电力设备是最根本的基础。随着智能化系统建设的加快,电力设备的需求量在不断增加,对质量要求也在不断提高。电力建设和运行中,设备、材料的质量好坏直接关系到电力系统建设的好坏。每年因为电力设备问题造成的事故屡见不鲜,为国家造成了极大的损失。不仅对电厂及电网的安全运行造成影响,严重时还会对人民生活和人身安全造成危害。没有高质量的电力设施作保障,电力发展建设就不可能达到预期要求。
电力物资采购设备质量风险,是一种内外交叉的双向问题,是由供应商和电力物资采购的内部控制来决定的。随着电力建设加快,电力设备需求量增多,电力物资的供应压力在不断增加。这些压力主要来源是,供应商由于原材料和人工价格上涨,行业竞争激烈,导致利润偏低,而电力企业物资采购希望采购到性价比最合理的设备。在我们目前的电力设备采购中,供应商的设备质量不符合技术要求,采购人员违规采购不合格设备等问题还是时有发生的。这些问题都对电力系统的运行建设安全带来了严重的安全隐患,所以对电力物资采购设备质量风险管理是非常重要的。
电力物资采购设备质量风险管理必须要严格控制,应用科学的风险管理理念对设备质量进行监督,对所有能引起质量问题的因素进行全面分析。供应商的设备质量,直接影响到电力系统的质量,交货延期会直接导致工程进度延期,这些问题都是我们在质量风险管理中要提前考虑好的。
二、电力物资采购设备质量风险类别
在进行电力物资采购的过程中,首先潜在的是外因型风险,这种风险构成的主体是供应商或者是其他的一些外部因素,主要存在以下几种风险。一种是原料风险,这种风险产生的原因是电力建设的过程中没有选择合适的原材料,也就是说所选择的原材料不符合产品的设计以及生产等要求,如果选择不当,那么就对电力的使用带来一定的影响,造成潜在的风险。另外一种是产品在设计过程中存在的风险,这种风险产生的原因主要是忽视了使用情况以及环境,所以造成产品存在一定的缺陷。还有就是在产品出厂以前没有进行试验,这样也会造成产品的质量不达标就出厂,有些单位随意填写试验结果,忽视了质量问题带来的安全隐患。此外,工艺控制风险也是常见的风险种类之一,原因是在生产产品的过程中,没有严格的对生产进行有效的控制,那么就会造成产品的质量不达标,进而为电力的建设带来安全隐患,造成质量不稳定的情况。为了能够生产出令人满意的产品,就必须要坚持对诚信风险加以有效的控制,严格按照合同中的内容执行,否则就会造成在电力物资采购过程中产生风险隐患,一些不具备资质的企业为了能够获得较高的经济效益,往往会以次充好的使用不合格的产品,这样就能够将成本一再降低,以获取更好的效益。上述的外因型因素都会在不同程度上造成风险隐患,对于电力建设带来极大的不利。
除了外因型的风险隐患外,内因型的风险隐患也是电力物资在采购过程中经常遇到的。对于内因型的安全隐患而言,主要包含三种,一种是计划风险,一种是监造风险,还有一种是抽检风险,对于计划风险来说,电力物资的种类越来越多,需要检验的种类也变得更加多样化,那么如果无法有效的按照计划对产品质量进行监督,那么就会产生计划风险。在电力物资采购的过程中,为了能够保证产品质量,就必须要由专门的监造单位对质量进行管理,那么这就需要制造商以及监造商具有较高水平的资质,否则他们不会及时的发现问题,进而也就无法有效的解决问题,监造风险由此产生。此外,抽检风险是在对电力采购商品进行质量抽检的一个过程,产品的各项指标必须要严格遵循相应的标准,但是通常情况下,需要检查的产品数量众多,那么就无法按照要求的内容执行这一标准。
三、电力物资采购设备质量风险的管理对策
1、建立完善的电力物资采购设备质量管理体系
电力物资采购设备质量风险的管理,首先要建立完善的质量管理体系,依靠科学的管理体系,可以在采购中及时的发现风险,并找出风险原因,形成良性的高效监督体制。电力工程单位是电力物资的直接使用者,对设施的情况最为了解。农电、基建等专业管理部门专业性强,是管理规划的制定者。制造商是电力物资的直接生产者,对质量有着主要责任。想要完善质量管理体系,就要在物资部门的指挥下,对各质量控制点实行逐级质量管理,分清设备质量的管理责任,这样才能形成一个科学高效的管理体系。
2、电力物资采购计划风险的应对
首先要建立计划风险应对策略,在计划的实施中,及时根据实际情况进行调整。设备的质量监督计划一定要包括所有的招标采购批次,覆盖所有型号的物资,对主要设施的设备进行重点监控。在年度的计划方案中,一定要做到整体构思总领全局,重点工作在季度计划中制定,具体实施在月度计划中完成。
3、电力物资采购监造、抽检风险应对
加强对电力物资监造和抽检的监控十分重要,只有加强对生产商的监造和设备的抽检,才能避免有质量问题设备的流入。首先一定要按照我国监造和抽检大纲,编制正确的标准化流程,使监督工作专业化和系统化。在设备监造中,选择技术力量强的监理公司,加强审查,尽量使更多的设备纳入到监造范围中。对设备的抽检,一定要严格按照抽检规范执行,尽量做到抽检范围广,抽检数据准。
四、总结
近年来,随着我国经济建设的发展,电力行业也取得了很大的发展。电力建设作为我们国家的重点建设项目,一直受到我们的广泛关注。电力建设中,电力物资采购的设备质量是电力建设好坏的关键,针对这一问题,本文对电力物资采购设备质量风险的管理进行了分析,提出了自己的看法和意见。笔者相信,在我们的不断努力下,我国电力物资采购设备质量风险的管理必然会取得突飞猛进的发展。
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