关于省以下环保监测监察执法垂直管理制度的思考和建议

关于省以下环保监测监察执法垂直管理制度的思考和建议

论文摘要

以块为主的环保管理体制是我国现有的主要环保管理体制。这种管理体制使一些地区为了追求经济发展,而以牺牲环境为代价,同时干预环境监测监察执法现象时有发生。为了解决上述问题,十八届五中全会提出"省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革",这一改革制度的实行,是对现行环保管理体制的突破,使得我国环境治理进入一个新时期。通过分析环保垂直制度面临的现实问题,提出相应的完善建议。

论文目录

  • 一、省以下环保监测监察执法垂直管理制度概述
  •   (一) 省以下环保监测监察执法垂直管理制度的内涵
  •     1. 省以下垂直管理。
  •     2. 环境监察执法。
  •     3. 环境监测。
  •   (二) 省以下环保监测监察执法垂直管理制度的亮点
  •     1. 强化党委和政府及其相关部门环境责任。
  •     2. 强调跨地区、跨流域环境监管问题。
  •     3. 明确环境监察和环境执法的区别。
  •   (三) 省以下环保监测监察执法垂直管理制度的意义
  •     1. 有利于提高政府的监管效能。
  •     2. 进一步深化环保体制改革。
  •     3. 有利于减少地方干预。
  • 二、省以下环保监测监察执法垂直管理制度的实施障碍
  •   (一) 立法缺失
  •   (二) 人员编制问题
  •   (三) 权责划分问题
  • 三、完善省以下环保监测监察执法垂直管理制度的建议
  •   (一) 制定或者修改相关立法
  •     1. 修改《环保法》相关条款。
  •     2. 制定专门条例。
  •   (二) 妥善解决人员编制问题
  •   (三) 明确职责划分
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 周隆基,高小满

    关键词: 环境监测,环境监察,垂直管理

    来源: 长春理工大学学报(社会科学版) 2019年02期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

    单位: 长春理工大学

    基金: 吉林省社科基金一般项目“后税费时代吉林省农村基本公共安全服务法律问题研究”(2016B148),吉林省社会科学基金项目“公安行政执法中权益保障研究”(2016B152)

    分类号: D922.68

    页码: 41-45

    总页数: 5

    文件大小: 1254K

    下载量: 278

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