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摘要:施工合同管理是工程建设管理中一项十分重要的内容。因为任何一项工程的建设,其行为主体无不涉及到许多方面,诸如政府建设管理机关,金融保险机构,设计勘察单位,施工单位,建设单位,监理单位,材料及设备供应单位等。其中,除政府管理机构是依据法律法规对建设行为进行监督管理外,其它方都是通过“合同”联系在一起并为实现项目目标而共同努力,工程建设的三大控制也正是在“合同“的调整、保护和制约之下进行的;牢固树立工程建设项目合同的法制观念,加强合同管理,认真执行《合同法》,严格按照法定程序签订,履行工程建设项目合同,防止纠纷的发生,维护工程项目承发包双方的合法权益,从而保证工程建设项目的顺利建成,保证有序和有形建设市场的健康发展。本文重点阐述工程施工合同的管理。
关键词:建筑工程;合同;管理;
1建筑施工合同管理中存在的问题
1.1文本不够规范
建筑施工开始之前都需要签订建筑施工合同,然而虽然有些条例明确规定了基本的合同标准,但是还有很多的建筑项目不会严格参考这一类的标准。标准范本在合同中体现出来的是双方的详细责任、权利以及风险的基本内容,但是一些建筑企业为了规避自身风险,会在合同中加入一些自行规定的约定,来制约对方,并且逃避一些责任,在自行改制的合同中,不免存在一些不合理的要求,并且都是一些比较模糊的概念,这样的合同在真正出现纠纷问题的时候有些内容根本起不到作用,因此,应该合理规范建筑合同。
1.2合同主体不明确
当签订合同时,最重要的还是需要确定合同主体是谁,有的承包商在不具备资格时会采取填写上级单位的名称,这样的话,合同主体不明,具体跟谁合作的界限不够清晰明朗,而且当工程出现问题时也不知道算是谁的责任。这种合同的签订有很大的安全隐患。这一问题至关重要,在签订合同时一定要确定好合同的主体,这种问题发生的几率比较大,因此应该特别重视。
1.3文字内容不精准
由于建筑施工签订合同涉及的资金较多,需要承担的责任也比较多。因此在合同方面很多企业愿意改动,以防止他人侵犯自己的权益。所以在合同的文字上面会做一些手脚,当文字信息表达不明确时,或者是令人觉得看不懂的时候,可能就是撰写合同者埋下的一个陷阱。在商定合同内容时,应该注重每个文字的用意,不可疏忽任何一个字眼,包括所有存在疑问的地放都要弄清楚。如果拟定合同者对某一问题含糊其辞,一定是有问题的,所以应该逐一校准,防止自己的利益受损而浑然不知。
1.4不合法的合同
在建筑工程施工签订合同的问题上有许多的漏洞,而一些不具备法律意识的人就会因为合同的疏忽而受到损失。这种情况通常出现在一些承包商假借他人名义进行签订合同,那么相关合同中的一些违约责任他们自己是不需要承担的,那么合同的另一方的权力就无法得到切实的保障。还有一些非法的举措,在不合法的手段之下进行合同签订,有些没有基本保障的工程都是缺乏法律保护的。因此在签订合同时应该谨慎。
1.5合同履约方面的问题
一般在签订合同的后续进程中,涉及一些合同的变更问题,有时候因为缺乏专人负责或者是负责人没有当回事,因此忽视了这一过程,就会导致利益受损。业主和承包商有时候会因为一些实时的变动对合同进行修整,有时候会因为找不到人而缺少了这一过程,合同不是固定的,随着工程的进展以及施工过程中遇到的一些问题,需要一些基本的调整,这时应该对合同保持同样的重视。对于签订合同双方的相互维权以及利益的分配方面具有重要的作用。特别是具有法律效力的资料一定要妥善保存。
2解决建筑工程施工合同管理问题的对策
2.1加强合同管理力度
建筑工程施工企业应当要充分培训合同管理人员,要培养管理人员的经验、法律意识、法律知识,还要提高他们的专业资质与工作能力工作技巧,同时要着重培养他们的责任意识以及职业素养。实施前期合同管理时,要对相关人员进行交底,让工作人员充分了解合同内容,如此就可以提升管理力度,提起制定相关的安全措施、提前对施工人员进行培训,做好施工的一应准备。
2.2规范市场行为,依法做好合同管理
随着我国法律的不断健全,一系列的法律法规、行业规范的不断颁布实施,行业之内有了可以依照的管理规范。工程施工企业应当加大推合同管理人员的法律知识的教育与法律意识的提升。合同管理人员应当熟知合同中涉及的法律法规,做到有法必依,嚴格按照法律法规相关要求执行合同条款,规范市场行为,做好合同管理工作。
2.3建立专业的合同管理体系,推动行业规范化
合同管理工作,专业性强,涉及到的知识多,如果合同管理人员专业性不足,是很难开展工作的。而缺乏专业管理人员的组织也不能很好的履行工程建设责任,因此,建立起专业的合同管理体系,招募专业人员就成了一项重要工作。同时,对于建筑工程施工合同,必须要有一个行业内共同认可的规范范本,有效减少合同缺失、遗漏以及不适宜条款。同时要积极推广示范范本,因为这具有重要的指导性意义。
2.4对建筑工程项目合同进行动态管理
2.4.1重视现场签证。在按照合同条款履行时应该防止过早、过量签证,特别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎,签证必须依据相关合同条款衡量,起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误,此类签证只需签变更或修正的项目,原图纸不变的勿重复签证,已经下料和购料的,务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量等详细情况。
2.4.2及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件(如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等),对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中,合同变更应该与提出索赔同步进行,须业主与承包商双方达成一致看法后再进行合同变更。
2.4.3及时处理停工损失(包括由非承包商责任造成的停工损失),双方按合同约定的时间以书面形式,按合法程序签认停工的相关具体内容。
2.4.4严格执行定额规定,对于未对定额进行规定的情况,应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
2.5提高工程招标投标管理
管理制度对于建筑企业来说是非常重要的,我们要基于当前的建筑行业发展现状进行分析,解决眼下的问题。从最根本的问题出发,不断加强工程的招标和投标的管理,在招标形式上加以规范并且选择最优的招标形式,追求招标的效果,参考一些成功的案例,需要进行不断的探索,才能找出一个最合适的招标方案。在建立双方利益平等的基础上进行招标。研究基本的招投标过程中的一些管理措施和方法,保障招投标效果达到最好。
2.6承包资质质量严格把关
在建筑施工过程中,涉及到一些沟通以及基本的资质审核,当合作发生时,就应该对合作的对象进行一个基本的质量把关,维护市场环境的有序发展。不能让没有资质的承包商获取非法利益,在政府引导和市场监督下,应该对不法分子进行严惩,做到有效监督和有法保障的正常合作。当签订合同时,一定要确定合作对象的合法性,确保没有任何的纠纷以及安全问题。
3结束语
总之,建筑施工合同管理是建筑工程项目管理的重要工作,只有增强法律意识,加强合同管理,搞好施工合同的事前、事中事后管理和控制,才能在项目管理上不断创新,从而不断提高我国建筑工程项目管理水平。在现代工程中,没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理,则项目管理难以形成系统,难以有高效率,不可能实现项目的目标。为使企业能够实现高效可持续发展并更加牢固地立足市场,必须加强企业合同管理,在履行合同的过程中要维护企业自身的合法权益,提升企业的经济效益。
参考文献
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[2]吴江燕,马小军.基于建筑信息模型的建筑信息优化[J].现代建筑电气.2012(02).