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摘要：市政道路工程是城市基础设施建设的重要内容，它的施工质量直接影响着城市居民的出行的舒适度与安全性，因此受到了较多的关注，但现阶段我国许多城市的市政道路工程施工组织与管理存在着一些问题，严重影响了工程质量，为居民的出行埋下了安全隐患，本文主要就这些问题进行归纳分析，并提出几点相关建议。
关键词：市政道路工程；施工组织与管理；存在问题；对策
城市交通路网建设关系着城市的经济发展与社会和谐，与城市居民的日常生活息息相关，因此实际的建设施工中必须做好施工组织与管理工作，保障工程质量能够满足使用需求。本文主要就市政道路施工组织工作的内容及现阶段我国市政道路工程施工过程中施工组织及管理工作存在的问题进行简单的分析，重点论述在道路工程建设中如何有效提高施工组织及管理水平。
1市政道路工程施工组织的主要内容
一般来说，市政道路建设施工的目标比较明确、施工地点固定，工程具有时序性强、一次性等特点，因此施工组织与管理工作比较复杂。施工组织主要包括施工方案、施工平面图、施工进度计划及工程概况分析四部分内容。其中工程概况应该包括市政道路工程项目的建设地点、工期、工程质量要求、规模、建设施工地的自然环境、气候环境、水文地质条件，周围建筑物分布情况等等内容；施工方案即具体施工过程中的工艺流程、人力资源、施工材料、设备，施工过程中各个阶段的任务、工序等等，施工方案的制定应结合工程实际需求及施工单位的具体情况。建设施工单位在编制施工组织设计时首先需要收集整理与工程建设相关的各种文件、资料，为施工方案的确定奠定基础；结合设计文件、合同文件及相关的工程施工标准计算建设施工过程中各种不同的工种的实际工程量；结合施工单位的具体情况制定合理的施工方案并编制施工进度计划、资源需求计划，设计施工平面图，计算出工程建设过程中的主要技术经济指标。
2现阶段市政道路工程施工组织管理存在的问题
现阶段我国市政道路工程施工组织管理中还存在着市政道路建设的承包责任划分不明确、各施工项目之间缺乏交流沟通、施工组织设计编制不合理等等问题，严重影响了建设施工的质量，下文对此进行归纳总结。
2.1市政道路建设的承包责任划分不明确
市政道路工程的规模较大，为了保证能够在合同规定的时间内完成建设任务，常常会将项目划分为几个部分，分别由不同的施工单位承包，这种方法一定程度上能够减轻施工的压力，但多个单位共同承包很容易出现承包责任划分不明确的问题，一旦工程质量出现问题，施工单位就会互相推卸责任，严重影响市政道路建设施工工作的正常开展。
2.2各施工项目之间缺乏交流沟通
市政道路建设过程中，涉及到土木建筑施工、电力施工、道路绿化施工等各项工作，为了保证工程质量，不同的项目之间必须做好协调沟通工作，以防止各项目之间出现脱节。但在实际的施工过程中，大多数施工单位都不够重视项目之间的协调问题，比如土建施工时预埋件的安装与埋设大多没有与电力项目施工人员进行交流沟通，电力施工人员铺设线路时、安装相关设备时就会出现预留孔洞尺寸不合适等等问题，严重影响了工程的正常开展。
2.3施工组织设计编制不合理
由于施工单位设计部门技术水平难以满足现阶段的工程需求、设计人员态度不端正等等原因，实际的建设施工中经常会出现施工组织设计编制不合理的问题。比如施工方案设计之前往往需要勘测设计人员在工作之前进行大量的准备工作，比如收集、分析、整理施工现场的相关资料，但实际的准备工作中，许多设计人员对于施工现场的地下管道埋设、周围建筑物分布等等情况的考察都不到位，勘测设计的准确性难以保证，导致设计方案难以满足实际需求，雨水井、检查井等基础设施的布设位置不合理的现象时有发生，后期的工程进行过程中可能会临时更改设计规划，延误了工程周期的同时造成了资金、人力资源的浪费。
3提高市政道路工程管理水平的有效方法
针对现阶段我国市政道路建设施工组织管理中存在的问题，下文简单提出几点建议。
3.1树立施工方市政道路工程管理的核心
市政道路工程建设施工涉及到原材料供应单位、政府主管管理部门、施工监理单位、建设施工单位等等，他们分别承担着不同的建设任务，相对与其它单位而言，建设施工单位是公路工程项目建设的总组织者，它承担着人力资源、物料资源建设资源的集成分配工作，因此相关单位的工程管理工作应该以施工方的工作为核心，才能够有效的提高工程管理的水平。
3.2建立科学完善的市政道路工程管理模式
市政道路建设施工工程管理工作应该贯穿到项目的立项、决策、设计、施工、验收以及使用维护的整个过程。实际的管理过程只能够对项目目标进行动态的控制，项目设计施工过程中首先分解项目目标，确定好项目控制计划值，完成项目目标实际值的收集工作后，定期比较分析二者之间的差别，并通过一定的组织管理方式及时纠正计划值与实际值之间的偏差。比如，道路施工之前，需要首先确定路基填土及沟槽回填压的密实度计划值，正式的施工过程中会出现一个实际值，现场施工人员必须及时将该实际值与设计方案中的计划值，一旦发现二者不一致，及时制定相应上的解决方案并做好技术交底工作，由现场施工人员进行处理，保证实际施工质量符合设计要求。其次，正式施工时经常会出现预定工程目标难以实现的现象，此时必须调整预定目标，确保施工目标切实可行。
3.3做好各项目之间的协调沟通工作
市政道路建筑工程开展过程中会将整个工程划分为多个项目，项目与项目之间相互联系，因此实际的建筑过程中，施工单位需要根据施工现场的情况，适当的调整现场人员、设备及材料。项目分包后，需要根据项目进展的各个阶段的实际情况落实个部门的工作职权，做好材料的供应工作，交叉工序须协调处理，尽可能减少人员及材料成本。
3.4加强工程的成本控制
加强工程的成本控制也是提高工程管理水平的有效方法。建筑工程实施的过程中，施工单位应该做好工程造价预算控制工作，单位内部的预算编制人员必须结合市场实际，了解建筑设备及原材料的质量、价格，为施工成本控制打好基础，科学编制工程造价预算，将预算控制工作落实到项目开展的全过程，综合分析项目设计的可行性及实用性，加强跟踪审计工作，有效控制工程各个项目的具体过程，保证工程质量的同时减少成本消耗。
4结束语
市政道路工程的施工组织与管理工作十分重要，因此建筑单位必须重视这部分的工作，建立科学合理的市政道路工程管理模式，保证工程管理工作覆盖到整个项目开展的过程中，工程施工过程中做好管理协调工作，保证所有的建设项目有序开展，控制好工程成本、施工进度及工程质量，提高建筑施工管理水平。
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