郭玉芹1郭月桐2
（1深圳市福田区卫生监督所518040）
（2深圳市健康与教育促进中心518040）
【中图分类号】R19【文献标识码】A【文章编号】1007-8231（2015）01-0104-02
深圳是国际化程度较高的城市，控烟工作走在全国的前列，自2014年3月1日实施以来实施了《深圳经济特区控制吸烟条例》是行史上最严的控烟条例，随着深圳特区经济的迅猛发展，办公楼越来越多，办公楼控烟问题较多，难度大。以前按公共场所卫生管理条例，办公楼控烟工作是项空白，办公楼不属于公共场所控烟范围。
1.背景介绍
按照2014年3月1日实施《深圳经济特区控制吸烟条例》，办公楼控烟工作有卫生监督部门负责，深圳市卫生监督部门接到多起投诉写字楼吸烟问题，只福田区就300多起。根据《深圳经济特区控制吸烟条例》第八条规定，室内公共场所和条例规定范围内的室外禁烟场所禁止吸烟。办公楼楼是由物业管理公司管理，并租赁给公司用于办公室。员工们在办公室每天工作8小时，在室内停留时间长，在烟雾缭绕的办公室里，尤其是对怀孕哺乳期间的女职工，若被动吸烟时间长，会严重危害健康二代人的健康。即使在楼梯道吸烟点吸烟，拨打12345电话。空气仍会交叉污染到办公室，呼吸道敏感的人群讨厌吸烟，因此，加强甲级写字楼控烟工作很重要。有的办公楼管理处重视，自行印刷控烟标识，发放宣传单，但工作做得还不够完善：有的控烟工作根本就不重视。
2.存在的问题如下
2.1档案物业管理部门，不了解新的法规，认为只在办公室里不可以吸烟，楼里楼梯道、厕所可以吸烟。
2.2无建立控制吸烟的管理制度。
2.3办公楼的管理未在电梯间、走廊、洗手间、大堂、楼梯道张贴禁止吸烟标识，未公示监督投诉电话。有张贴标识的内容缺罚款金额50～500人民币及其无投诉12345电话等要素。
2.4大厦的大堂和楼层的电梯旁摆放有烟具。
2.5以前的设置没有取消，扔在楼梯道设吸烟点，摆放烟具。
2.6物业管理公司未配备有控烟劝导员。
2.7办公楼为设置机械通风的排风系统；有的楼层走廊、楼梯厅无排风扇，无法排除香烟污染的空气。
2.8责任分不清，办公楼的电梯间、走廊、洗手间、大堂、楼梯道等公共区域由物业管理处负责，租房公司的办公室区域有本公司负责。
2.9在有业务员的办公地密集的办公室，吸烟行为反反复复。
3.建议
3.1建立禁止吸烟的管理制度，通过多种形式开展控烟宣传教育，例如：动画、影视屏幕，更直观的效果。
3.2配备控烟劝导员，并及时培训控烟检查员，学习法规和劝导吸烟的艺术。对办公楼内的吸烟行为予以劝阻，对于不听劝阻的，应及时向有关部门报告，拨打12345。
3.3加强通风，开启机械通风，无机械无排风设施的，建议在楼层走廊、楼梯厅安装排风扇。
3.4彻底取消楼梯道设的吸烟点，3月1日实施《深圳特区控烟条例》之前，习惯了楼梯道吸烟，要加强控烟巡查和劝导。
3.5在消防楼梯道、电梯间、走廊、楼梯间、洗手间、大堂等显著位置张贴禁止吸烟标识，公示监督投诉电话12345。不得配置与吸烟有关的大小烟灰缸等器具。
3.6若办公楼的大厦设室外吸烟点应符合《深圳特区控制吸烟条例》的规定。
3.7多取得住建局配合，负责督促甲级写字楼的大厦物业管理公司管理处做好本职工作。若在修订条例是建议由公安部门负责，公安部门有人身控制权，执法力度大，便于管理。
3.8接到12345电话，卫生执法员进行现场检查，根据《深圳经济特区控制吸烟条例》执法人员现场下达卫生监督意见书、笔录，要求该甲级写字楼的大厦物业管理公司限期整改，拒不改正者予以处罚。对群众反映强烈的跟进检查。
3.9对于屡教不改的单位，组织联合行动公安部门、街道办事处、媒体、人大等，现场查看摄像头，现场处理，当场处罚个人罚款50～200元，并通报给被罚人的单位，予以批评教育，通过报社、电视等媒体曝光。