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摘要：促进安全生产、确保施工安全是企业生存和发展的重要前提和基础，同时也是社会安定团结、经济持续发展的前提条件。每一个水利水电企业，以及企业的每一个员工都应该对施工安全管理和安全控制引起足够的重视。本文就在水利水电施工过程中进行更加有效的安全管理以及安全控制作深入的探析。
关键词：水利水电；工程施工；管理控制；安全施工
1前言
近年来，随着我国经济水平的提升和科学技术快速发展，城市建设相对于以往也有了较大程度改变，其中最显著的变化即水利水电工程为国民经济发展提供良好的可再生和清洁电能，从而达到可持续发展目标。但相关调查研究指出，目前我国水利水电工程现场施工在安全管理体制、设备技术以及人员安全意识方面还存在问题，不利于施工质量提升。对此，本文则从建立健全施工安全管理体制、更新施工设备技术材料管理以及加大安全管理队伍培训力度等分析强化水利水电工程现场安全施工管理措施，望给予施工人员提供参考。
众所周知，水资源与人类现实生活有着紧密联系，其中水利工程建设更是直接关系水利行业未来发展，影响人们工作和生活。水资源一直是我国比较匮乏的资源，为改善这一现状，我国自改革开放以来不断推进水利工程建设，也相继取得较好的效果。然而在实际施工中仍然不可避免存在经营不善和资金短缺等情况，制约水利工程发展。因而需要水利水电现场施工人员根据实际施工情况加强安全管理，从而进一步提高水利水电工程建设质量。
2工程施工中的管理现状
2.1安全意识较弱
在水利水电的工程施工管理中，处于核心地位的必然是安全管理。然而有许多水利水电企业，盲目的追求最大的利益，为了抢工期和赶进度，忽视了对施工现场有效规范的安全管理，这就导致在施工操作中，在安全的防护中，没有相配备的管理措施。这就会造成水利水电工程施工中一个普遍的现象———违规操作和超负荷工作，从而对在工程施工的施工人员的身体造成极大的危害。更何况在疲劳施工和高强度施工这一状态下，对这个水利水电的施工质量也埋下了安全隐患。
2.2管理机制不完善
在水利水电的工程施工中，施工质量的好与坏，施工进度的快与慢，运营成本的高与低，都与一个工程施工的管理水平有关。在现阶段，许多水电水利的工程施工中，施工单位的管理都比较混乱，无计划的施工、无视有关法律法规等情况都严重阻碍了本工程的有效进行。施工现场的管理者在分配任务时不明确，而且分工也不细，甚至没有相对的管理机构，没有成立工作的负责人和监督人，这样就会造成这个施工工程的质量得不到保证。还有工地上的施工工人素质较低，不听劝告，不服管理，这也会妨碍工程施工的有效管理。所以在水利水电工程施工中，要建立完善的管理机制，提高施工工人的文化素质，提高管理人员在工程施工的安全意识，只有这样才能在水利水电工程中，走向安全生产之路。
2.3监督制度不完善
在工程施工中，监理单位是负责监督施工单位的正规有效运行的保证，他们的存在可以一定程度上防止施工单位偷工减料、盲目施工以及赶超工期。然后许多水利水电的施工工程中，监理工作不规范，监督制度不完善，也会很容易导致在水利水电的施工工程中出现安全问题。许多从事水利水电的质检人员没有经过专业的培训，专业知识不足，监管水平差，对安全管理不上心，缺乏应有的职业素养，这些都对水利水电工程施工的安全起到了严重的制约作用。
3如何有效的进行安全管理
3.1树立以预防为主的理念
在水利水电工程中，通常采用预防为主的方法来进行安全管理。首先，要消除习惯性的违规操作，这样可以减少施工事故的发生。通过培训来提高施工人员的专业素质，并对他们进行思想政治教育，让他们树立安全理念；其次，要保证施工材料的质量，如果施工的材料都不过关，就更容易引起施工过程中的安全事故了。所以保证施工材料的质量，可以极大的防止一些安全事故的发生。最后，进行有效的监督机制，在水利水电工程施工中，要安排专门的人员进行监督，对施工现场进行检查巡逻，这样可以及时的发现一些安全隐患，保障施工安全。
3.2贯彻以安全优先的原则
在水利水电工程施工中，很多施工单位为了抢进度，不顾施工工人的安全进行施工，导致了本不该发生的悲剧，造成了家庭破裂的不幸，所以施工单位要引以为鉴。因此，在工程施工时，安全一定要放到第一位，不能只考虑自己的个人利益，要把施工人员的安全放到最高点。
3.3采用强制的方法
安全生产的理念不能因管理者的想法和个人的意志而发生改变，应作为一项强制性原则和行为准则时刻铭记，并落到实处。对于水利水电项目的人员配置、安全管理原则以及防护措施，都必须强制性地落实，并采取强制性的措施改正和追究违法行为。
3.4全员管理原则
无论是工作人员，还是工程项目的领导，都应该明确自身的安全职责，坚定安全生产的目标。真正地意识到自己所肩负的责任，认识到施工安全对于施工的正常进行以及企业发展的重要意义。从自身做起、从小事做起，提高安全意识，并体现在实际的工作中，形成全员重视安全生产的良好氛围和安全施工环境。
3.5安全生产管理长效原则
首先，要从组织上确保安全管理工作的正常进行，建立和完善安全管理组织，并采取有效措施使其能够正常、高效运营。其次，健全、落实相关的故障制度和安全职责，积极开展安全知识教育工作，加强安全技能培训，及时处理施工中出现的安全事故，并分析其原因以及事故发生的过程，从中发现不足，并及时改正。最后，还应防患于未然，制定生产事故应急救援预案，在实践中不断完善，组织全体员工进行演习，一旦遇到事故可以从容应对。
3.6实行一视同仁，不搞特殊的原则
在水利水电工程施工过程中，安全管理就要不搞特殊，不能因为对方是领导就不予追求违规操作，不服管理的责任，要做到从上到下每一个施工人员都重视这个安全生产的理念，做到安全生产，人人有责。
4水利水电工程施工安全问题分析
4.1人的不安全行为
通过分析以往的水利水电工程施工安全问题的案例可知，人为因素在事故原因中占有绝大多数的比例，是产生施工事故的主要原因。这主要体现在管理人员和施工人员没有足够的安全意识，没能严格遵守施工安全制度。同时，安全知识较为匮乏，平时不注重学习，缺乏处理事故的经验，应变能力差。
4.2施工材料和施工设备的不安全因素
施工所需的材料和设备也是导致安全事故发生的关键因素。在水利水电施工中，施工人员较为密集，很容易由于操作设备不当而导致安全事故。同时，由于一些施工设备的危险性较大，如果安全防护设施不健全，更有可能危害到施工人员的安全。
4.3环境的不安全条件
在水利水电施工中，环境条件同样是一个重要的方面，对施工安全造成影响。水利水电工程的施工环境较为复杂，并且随着工程项目的不同，施工环境也存在很大的差异。有些地区的环境极为恶劣，自然灾害频发，因此很容易导致安全事故的发生，尤其是隧道施工，危险性极大，应引起足够的重视。
5如何进行有效的安全控制
5.1通过有效的组织来进行控制
建立安全的专属机构，配备专业的安检工作人员，来落实安全生产。
5.2加强技术审核
在现场施工中，加强技术措施可以预防工程产生安全问题，设计单位和审查单位要对施工单位的施工技术进行审核，在遇到技术困难的时候，要进行指点帮助。
5.3加强日常的检查
在水利水电工程施工中，要安排专门的工作人员，对施工过程进行定期的检查或者不定期的抽查。同时对施工工人进行管理，并对施工人员的专业水平进行检查。
5.4加强对施工工人的思想教育
在水利水电的施工工程中，对施工工人进行思想教育也是非常有必要的，只有让他们意识到安全生产的重要性，他们才有可能去注意，只有注意了安全的问题，才能把安全事故发生的概率降到最低。许多工地上的工人或多或少都受过不同程度的伤，通过对他们进行思想教育，就更能让他们意识到安全的重要性。比如，用家庭的因素来劝告他们在施工过程时注意安全问题，要进行规范操作，只有这样才能保证自己的人生安全，才能让家庭放心。
5.5对安全隐患及时处理
在水利水电工程施工中，一旦发现违规操作，违章指挥时，要立即对其进行停工处理以防出现安全问题。当在施工时出现安全问题，要对安全问题的发生原因进行调查，对造成安全问题的人严格处理，必要时对建设部门进行报告。
5.6对安全问题的发生进行补救
在水利水电施工过程中，要建立应急补救措施，工地上应该配有完善的救急设备，以防止安全问题的产生。
6结语
在水利水电的施工过程中，安全事故的发生较为常见，如何减少施工安全施工的发生，把经济财产的损失降低最低是每个工程施工管理人员必须注意的事情。我们要以安全至上为最高理念，把施工工人的人生安全放到首位，做到以预防为主，管理控制为辅。要经常对工程施工的工人进行安全思想教育，让他们重视安全问题。要加强监督管理机制，对工程施工进行全程监督，全程监测，这样会更好的防止安全问题的发生。
参考文献：
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