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摘要：所谓的城市规划，就是通过预测城市的发展，管理各项资源以适应其发展的具体方法或过程，是为了能够将城市的发展达到一定的目标而统筹安排其布局与结构的一项工作。换言之，城市规划是否合理，对城市的建设与城市未来的发展情况都有着很直接的影响与作用。城市发展的基石就是城市规划，而城市建设的依据也是城市规划。所以，如果城市的建设缺少了城市规划的指导，就没有了理论依据。城市就会处于混乱的状态，就无从谈起城市的发展与进步。因此，城市规划在城市建设中发挥着不可替代的作用。
关键词：城市规划；城市建设；作用
引言
隨着我国经济的快速发展以及城市化进程的加快，城市的规划设计虽然目前已经取得一定的经验以及成绩，但是有的城市规划设计依旧缺乏合理性以及科学性。为了促进我国城市的发展，以后的城市规划设计应当符合现代人的居住习惯以及心理特点，更加注重环保以及未来的城市发展趋势，城市规划管理和城市规划设计之间关系密切，本文主要探讨城市规划管理对城市规划设计的影响。
一、城市规划管理对于城市规划设计的作用
1、对城市的规范设计目标和方案产生作用
城市的规划工作应当处于一定的高度上才能得到顺利的开展，在开展规划工作的过程当中，不但应当关注整体性，而且应当关注其中的细节因素。相关城市规划的管理人员应当发挥自身权力，并且调动可以利用的资源找到城市发展的潜力。此外，应当注意在城市规划的过程中，应当保障规划的内容和时代的发展相符合，在规划当中融合当前流行、时尚以及有价值的元素，切实保障城市的发展和时代的进步相互协调统一。由于城市的规划管理对于城市的影响比较大，因此，在设计的过程中应当做到实现城市的管理为前提，并且需要站到管理的层面进行设计活动。
2、统筹规划，完善城市功能
资源配置不合理是影响城市功能实现的重要原因，从而对城市居民生产生活带来不利影响。因此在城市规划设计中，应当积极优化公共设施、教育资源、医疗资源等的配置，制定合理的资源配置方案。如教育资源配置，应当与居民区建设同步规划、同步建设、同步投入使用，其规模的确定应当以人口数为基础进行测算，规划部门应当会同教育部门组织学校的建设、师资力量配备等，满足人民群众对教育资源的需求。
3、处理好城市建设和环境发展之间的关系
茌城市经济发展中，环境问题日益明显，工厂排出的废水、废气、废垃圾都会导致环境的污染，这也是城市经济发展中存在的重大问题。保护环境，改善城市的生态环境，防止污染，加强绿化建设，改善城市的良好市貌，是我们共同追求的目标，不能一味地追求城市经济的发展，而忽略给环境带来的巨大危害，这样不仅不会给城市带来持续的发展，还会伤害我们的生存环境。诸如“先污染，后治理”之类的理论，都是不可取的，需要彻底摒弃的，要保持经济与环境的协调发展，在注重城市建设的同时，加强对环境的治理，对污水排放严格把控，废气排放严格查处，保证城市建设和环境发展的互相发展，这也是城市规划建设中最根本的原则。
4、有效促进城市经济的发展
要想有效地提高城市人民的生活质量，并且很大程度上促进城市发展，其最主要和最有效的方法就是城市经济的发展。正是通过城市规划的方式，能够对宏观经济的走向加以合理地调节，进而将政府以及管理部门的职能充分发挥出来。对企业的发展方向有效、合理地控制，实现产业结构的不断优化，将当地的传统资源优势更好地发挥，最终增强城市的核心竞争力。对城市进行合理地规划，还能统一分配与调控城市有限的土地资源，避免出现了一些非正常手段而引起的低价波动情况。最终有效的维护市场经济的健康运行，促进城市的不断繁荣与发展。
5、有效提高城市有限空间的利用率
随着不断扩大的城市建设规模，使得城市的承受力与环境压力受到了严重的影响。所以，要想有效地解决城市拥挤问题，其最重要的措施就是要将城市的空间利用率大大提高。正是通过城市规划的方式，合理立体地设计与规划地上及地下空间，进而充分挖掘城市空间的利用潜力，这在很大程度上也能将城市的人口容量大大提高。目前，在我国的城市空间利用上仍旧存在着很多的矛盾与问题。比如说交通拥堵问题，这是各城市在发展中普遍遇到的难题。但是随着人们生活质量的不断提高，车辆的暴增速度远远大于交通设施的建设，致使城市的道路变得越来越拥挤，一旦出现了出行高峰期，就会出现交通瘫痪的现象，这对人们的日常出行有着十分不利的影响。然而在原有城市基础上扩建道路路面显然不实际。所以，城市规划部门要合理规划城市道路建设，这样不但能将城市交通的拥挤状况有效地缓解，同时还能将城市的空间利用率大大提高，为人们的出行与生活提供更多的便利条件。
6、指引建筑、市政工程的设计
城市规划，可以有效控制城市建筑的立面效果及城市天际线，保证建筑形态与环境相协调，能有效防止各种重复建设。除此之外，城市规划还能保障轨道、道路等交通基础设施的布局及密度，合理确定各类市政基础设施位置等。所以，城市规划为建筑、市政工程的设计指引了正确的方向。
二、合理进行城市规划和建设
1、建立信息网络系统
作为组成客观世界的要素之一，人们越来越重视信息。以金融为例，其能够如此高灵敏地调节经济发展，主要原因是因为其与各经济部门相互渗透，且广泛使用了现代信息技术。事实上，城市建筑规划管理和金融并无区别，规划管理部门作为一个综合性管理部门，能够宏观地调整土地、人物财力等所有资源，几乎不受时间空间的影响。因此，这就必须建立跨行业和区域信息网络系统，才能为城市建筑设计规划提供完整准确的资料。
2、做好公共参与工作，保证规划公开性
在城市规划管理过程中，需要具备完善的公开制度、要有群众的参与程序，将相关构建的城市规划主题都能够得打顺畅的表达，从而能够提升城市规划的科学性、可靠性、合理性。在法律方面，政府应该将一些规划管理的信息、方位、要点等制度公示于众，从而能够确保政府在工作实施的过程中，能够听到群众的建议。因为，在不确定的规划大环境中，要充分发挥社会公众的聪明才智。但当前形势下，社会工作参与的观念还没有完全树立，这也体现出我们在规划管理中仍然缺少明智的群众参与，因此，对于公共参与工作需要加大力度，从而才能确保城市规划工作的完整性。
3、处理好城市建设和环境发展之间的关系
在城市经济发展中，环境问题日益明显，工厂排出的废水、废气、废垃圾都会导致环境的污染，这也是城市经济发展中存在的重大问题。保护环境，改善城市的生态环境，防止污染，加强绿化建设，改善城市的良好市貌。保持经济与环境的协调发展，在注重城市建设的同时，加强对环境的治理，对污水排放严格把控，废气排放严格查处，保证城市建设和环境发展的互相发展，这也是城市规划建设中最根本的原则。
结语
城市规划问题不仅仅是生态平衡、环境保护及资源的可持续利用的问题。为此，要实现城市的可持续发展，必须充分发挥城市规划的引导和调控作用，着重在城市空间布局、聚居环境质量、城市经济建设和以城市人文历史延续、生态环境建设为重点的社会环境等方面进行科学前瞻和宏观调控。
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