西部开发中的城市经营理念研究

西部开发中的城市经营理念研究

武瑞[1]2007年在《西安市城市经营研究》文中提出城市是区域政治、经济、文化的中心,城市经营是加快城市发展、提高城市竞争力的有力措施,同时城市经营可以极大地改善和提高市民的生活质量,改善和提高城市社会效益、环境效益。西安作为西北五省的政治、经济、科技、文化、交通和商贸中心,其城市的快速、健康发展以及城市竞争力的提高,关系着西部地区的可持续发展,而这些都与城市经营有着密切的关系,所以在此研究西安市城市经营就显得十分重要。本文在对城市经营的相关理论和国外包括法国、加拿大、英国等国家城市经营的经验进行考察的基础上,进而对西安市目前的城市经营现状进行了论述,之后运用主成分分析方法对西安市城市经营的水平进行了定量的分析和研究。经过考察和分析,本文认为,西安市目前的城市经营尚处于较低的水平,在城市经营过程中还存在着以下的问题:(1)城市交通基础设施不够完善(2)旅游资源尤其是旅游产品还处于浅层次开发(3)缺乏相关的产业集群(4)城市生态环境亟待改善。据此,本文在借鉴其他城市先进经验的基础上,结合西安市自身的特点,为加快西安市的城市经营从以下几个方面提出了建议:(1)在宏观上要建立大西安都市圈;(2)要建立绿色生态城市保护古城的风貌;(3)打造具有西安特色的优势产业集群;(4)不断加强西安市的城市交通基础设施建设;(5)不断开发新的旅游产品,提高西安市的对外旅游形象;(6)在城市经营的不同领域和阶段,政府和市场只有有效的发挥好各自的优势,才能真正达到经营城市的目的。

费广胜[2]2004年在《西部开发中的城市经营理念研究》文中进行了进一步梳理实施西部大开发战略具有重大的现实意义和深远的历史意义。它不仅是加快西部地区发展的需要,是加快我国国民经济整体发展的需要,还是保证国家统一、边疆安全及民族团结的需要。21世纪是城市的世纪。城市同益成为一个国家和地区的政治、经济、文化等中心,城市发展水平代表着整个社会的发展水平。西部地区城市的建设和发展在西部大开发中起着举足轻重的作用。加快西部城市化步伐,提高西部地区城市化水平,可以充分发挥西部城市的集聚功能和辐射功能,带动整个西部地区经济和社会的发展。城市经营是在市场经济条件下,探索如何用市场的手段来建设和发展城市的一种新思路。它是一种新的管理思想、一种新理念或新模式。它将成为西部大开发,加快西部城市化步伐的强有力的工具和手段。城市经营理念的提出一方面是对传统计划经济体制下城市管理模式的突破;另一方面,也是对上个世纪80年代以来席卷全球的新一轮政府改革浪潮,即新公共管理运动的回应。它是在我国城市发展过程中,城市内部动力和外部压力共同作用的结果。内部动力来源于城市的快速发展与落后的城市基础设施供给和僵化的城市管理体制之间的矛盾;外部压力来源于在全球化背景下,市场要素的自由流动与城市吸引力和竞争力相对不足之间的矛盾。城市经营的核心在于城市政府职能的重新定位,它意味着城市政府逐渐从微观经济领域中解脱出来,把更多的精力投放到有关城市发展的宏观层面的把握和监督上来,从而实现政府从“划桨”向“掌舵”的转变。由于城市经营理念的提出在我国时间不长,理论研究相对滞后,在城市经营实践中,尽管取得了令人瞩目的成就,获得了一些宝贵的经验,但也不可避免地付出了一些沉重的代价。目前我国对城市经营理念的研究还处在比较肤浅的阶段,大都是以城市资源资本化为核心,这与我们理想的城市经营,即在市场经济条件下,用市场的理念对城市进行全方位的治理,最终实现对城市的善治还有相当大的差距。在实践中,出于‘叹脱贫”的需要,我国绝大多数城市经营都还是单纯的“经济指向型”模式,注重的是经济利益和眼前利益,而没有真正树立起科学的发展观,忽视城市的可持续发展。西部城市也同样存在这种“脱贫”的需要,甚至形势更加严峻,但是要想尽快缩小与东部地区的差距,在城市经营中,要充分发挥后发优势,积极汲取东部地区城市经营成功的经验,力避单纯“经济指向型”经营模式带来的巨大风险,树立城市可持续发展观,结合自己的实际,特别是要找到自身的不足,有针对性地从战略高度,选择具有前瞻性城市经营策略,走可持续发展的城市经营之路。具体地说,西部城市经营应该从改善城市形象,提升城市竞争力:培育多元城市经营主体,引入竞争机制:引入公众参与城市经营机制等叁个方面作为城市经营的突破口,探索适合自身发展需要的城市经营之路,实现西部城市建设跨越式发展。〔关键词〕西部开发城市化城市经营城市形象竞争力可持续发展 公众参与

李静[3]2007年在《关于曲江新区开发实践中的城市经营理论探索》文中研究指明西安曲江新区1996年开始建设,2002年7月进入大规模启动。近年来,新区按照西安市委、市政府“建经济强市,创西部最佳”的战略要求和“国际化、市场化、生态化、人文化”的发展理念。以旅游观光为主导,高起点、高标准、高质量的建设了一批富有文化性、娱乐性、知识性、参与性和体验性的综合文化旅游项目,着力打造海内外最具吸引力的旅游亮点。但是,在曲江新区发展过程中,现行的政府管理方式已经难以进一步促进新区的快速发展;从业务流程来看,改进曲江新区的业务流程对促进新区快速、健康的发展很有意义;旅游经济是曲江新区的目标,但是,目前新区关于旅游资源的开发策略研究不足,缺乏实际可行的、具有重要指导意义的开发策略。为解决以上问题,本文首先回顾了国外城市经营概念的提出和发展,阐述了新公共服务的城市经营理念,并且系统的整理了国内关于城市经营的研究。根据曲江新区的发展历史和现状特点,确定了新区的未来发展定位。根据曲江的现状和定位,从政府管理模式、经营操作流程、旅游产业发展方面提出了相应的经营策略。最后,讨论了曲江新区开发对城市经营理论的挑战。作者研究得出以下结论:1)为克服行政管理体制存在问题,结合自身主要以旅游立区的特点和建立环境优美的国际化旅游新城的目标,曲江新区管理体制可以实施“封闭式管理、开放式运作”的独立行政区型管理体制。2)进行经营业务流程再造,建立预算控制体系、成本控制体系、质量管理和保障体系、审计和监察体系、项目管理及文档管理体系等标准化的操作体系,实现公司程序化、标准化管理、强化公司整体控制。3)提出开发建设联动化、投资主体多元化、区域旅游产品网络化、经营管理科技化等发展旅游资源的策略方法。4)曲江新区开发从城市运营商、集群发展、流程再造、体制创新等对城市经营理论提出了挑战。

安定[4]2005年在《西部中小历史文化名城可持续保护的现实困境与对策研究》文中指出西部中小历史文化名城较少得到社会的关注和学术界的重视,然而它们却在当前我国城市化进程和西部大开发的时代背景中,集中地凸现着历史遗产保护与城市发展的矛盾冲突。对其现实困境及走出困境的出路进行专题研究,具有较强的社会现实意义。本文分为现状研究和对策研究两个部分。在现状研究中,首先分析了当前西部中小历史文化名城所处的时代背景,进而对国内外城市遗产保护的概况、发展和趋势进行了介绍,并进一步提出了以可持续发展思想为基础的历史文化名城“可持续保护”的概念;结合对西部中小历史文化名城的实地调研,论文从个案、误区、困惑以及启示等不同层面层层深入的对研究对象的遗产保护现状进行了概括,指出当前西部中小名城面临“遗产保护”与“城市发展”的双重困境;在对困境根源进行分析的基础上,提出了以“整合遗产保护的历史使命与提升城市竞争力的时代需求”为内涵的可持续保护策略;并进而指明实现“历史资源优势向城市竞争优势的转化”是“解困之路”的关键环节。在对策研究中,论文从叁个不同的角度对西部中小名城的可持续保护策略进行了具体的探讨:在城市形态层面探讨了“历史资源整合”的策略,结合国内外大量实例介绍了多样化的整合措施与手段,其目标在于使名城中的历史资源形成“合力”,凸显资源优势;通过引入“战略管理”理念,构建了“管理机制革新”策略,意在通过对城市遗产管理在体系和制度上的改革与创新,提高效率、强化能力,从而为名城保护提供更为有力的保障;借助现代营销学的视角,提出了“城市形象营销”的策略,探讨了城市形象对于激发城市魅力、激活历史资源的重要作用,并针对西部中小名城城市形象营销能力不足的现实问题,重点从定位、特色、品牌和推广等方面提供了分析与建议。从现状到对策,论文体现了从现实中来又回到现实中去的研究过程,为西部中小历史文化名城及其他城市提供了具有现实性和操作性的建议和参考。

姜雅静[5]2008年在《会展城市经营中的政府行为及对策研究》文中研究说明伴随着城市功能的不断提升,城市已成为会展经济浪潮中的主角,主导着中国会展经济的发展。国内许多城市,都瞄准了会展经济这块诱人的奶酪,纷纷大兴土木,建造大型展览场馆,力争在会展经济这个“金矿”中掏一桶金。会展业的发展是一个阶段性和长期性的工作,在会展业发展中政府具有不可推卸的公共服务和引导职能。论文从经营城市角度来研究政府行为,探讨了政府在会展城市发展中的角色定位及由此决定的管理职能;并从发展理念和具体运作的角度提出了政府经营会展城市过程中的发展建议。本文首先通过阐述会展城市的发展现状(国外会展业的发展现状和中国会展城市的发展现状)来统览整个世界会展城市的发展,作为后文论述的基础引子。随后阐述了本文研究的目的及意义。紧接着对政府营销、会展城市、城市经营等概念予以界定,从而为后文的说明、论述划清了概念。我国会展业管理模式的选择是定位政府在城市会展业发展中作用的前提。通过国内外会展城市经营模式的分析,以德国汉诺威、新加坡为代表的城市会展业管理政府主导型模式和美国拉斯维加斯为典型的市场主导型为借鉴,从这两种的模式的特征和选择依据,在市场与政府关系的理论基础上,结合我国会展城市经营状况的实际,确定了我国城市现阶段会展业管理政府主导模式。紧接着,就如何经营政府模式下的会展城市,确定了政府职能定位:营造环境、制定规划、组织实施、规范监督、打造品牌。针对这五个方面,就我国会展城市经营现状的不足做出分析。通过正确定位政府在会展城市发展中的作用及在这此基础上的行为缺陷,笔者从城市基础设施、整体营销体系、会展产业群、要素培育及会展城市品牌五个方向,提出了政府如何完善会展城市经营的建议,希望以此对我国会展城市经营的实践起到理论借鉴和实践指导意义。

邵强[6]2003年在《基于空间结构理论的城市发展理论研究》文中认为改革开放以来,我国的城市化伴随着经济与社会的发展,取得了长足进步。加强城市化进程,已成为中国经济发展与社会进步的强烈呼唤,成为调整经济结构和优化生产要素地域结构的必然选择,成为启动内需,拉动经济增长,改变通货紧缩局面的战略举措。但我们必须清醒地看到,我国城市发展与现代化建设要求相比,与国外先进水平相比,与人民群众的实际需求相比,还存在不少差距,有些矛盾还比较突出。主要表现在:城市化水平还比较低,明显滞后于工业化进程;城市的核心竞争力不够强,内聚力和辐射力不够大;城市经营观念不强,办法不多等等。所有这些,都是非常值得深入研究的问题。 针对上述问题,本文在总结前人研究成果的基础上,概述了区域经济发展理论、区域发展规划理论、产业集聚与区域竞争优势理论和现代主要的城市化理论;研究了空间结构理论在城市经营中的应用,对城市经营存在的问题进行了剖析,并相应提出对策;结合城市基础设施建设资金匮乏的实际,研究了各种融资方式;构建了城市核心竞争力评价指标体系,对提高城市核心竞争力提出了对策。 本文最后基于空间结构理论,进行了若干个计量问题研究,力保论文体现定性定量相结合的原则。

徐路阳[7]2011年在《城市经营理念下的商业综合体规划设计研究》文中提出在我国,经济的高速发展和城市的日益繁荣使得商业综合体与城市之间的关系越来越密切:商业综合体的开发和建设是城市繁荣的因子;城市的繁荣是商业综合体开发和建设的基础,两者辩证统一。目前,很多学科对于此领域都有所研究,但经济学领域的研究在整体上却非常薄弱。通过研究城市经营与商业综合体的相互关系,本文提出了基于城市经营理念的商业综合体规划设计的构想,强调其是以经济学及建筑学为理论指导,针对商业综合体规划设计中的突出矛盾——城市经营理念的边缘化,以寻找可持续发展的商业综合体规划设计模式为目的,最终落实在商业综合体操作和实施过程中的研究。

林竹[8]2014年在《基于汕头城市运营实践的规划整合模式研究》文中提出“多规合一”作为新型城镇化进程中具有中国特色的规划管理实践,正在逐步引起社会各界尤其是学术理论界的高度关注。根据城镇化发展战略的变化和规划管理实践的最新动态,本论文选取了以规划整合模式研究为命题,以“多规合一”的实践为实证基础,以市场主导的城市运营为前提的跨专业综合研究方向。本论文围绕“城市运营”和“规划整合”两条主线深入展开,“城市运营”是本论文研究的基础和前提,“规划整合”是本论文研究的目标和方向。鉴于“城市运营”同样是产生于中国城镇化进程中的创新型城市综合开发运营实践,论文以国内外典型的城市综合开发与运营管理相关实践案例分析为基础,通过对欧美城市发展各种流派理论的演变梳理与国内城市发展和经营理论的比较研究,尝试总结出具有中国特色的“城市运营”实践的理论根源和模式特征,并从广东省汕头市的创新型城市运营实践中进行实证研究,力求从城市运营的理论根源、模式特征和实证案例中,寻找基于“城市运营”模式特征的关联规划要素和规划制约条件。基于对中国特色的“城市运营”模式特征的基本认知并以此为假设前提,本课题在“规划整合”的模式理论研究上重点针对中国现行城市管理体制下的“五规”(社会经济发展规划、城市土地利用规划、城市总体规划、城市交通总体规划、城市环境保护总体规划)的规划要素差异和整合方法开展研究,通过对欧美城市发展过程中众多流派的城市规划理论的演变进行比较研究,以及中国近年来以“多规合一”为主要内容的规划整合实践和理论研究成果的分析总结,本论文系统地提出了以新型城镇化战略为目标、以市场导向的城市运营模式为前提、以“五规合一”为核心的“四阶段”规划整合模式理论体系,分别在规划整合的理念、方法论和执行操作层面,明确了战略发展概念规划和控制性详细规划的组织编制模式,以及规划整合价值后评价模式等一系列流程、方法和理论,形成了具有理论创新价值和实践指导意义的规划整合模式理论体系。

陈岩松[9]2007年在《城市经营》文中研究指明本文基于城市经营的问题导向,在对城市经营的发展演变、理论实践进行研究的基础上,进一步明确了城市经营的概念和内涵,提出了城市经营的理论框架。从城市战略经营与城市经营运作两个层面,研究了城市经营的运作机制与模式,并对城市经营制度创新进行了探讨。根据城市经营的实践经验和发展目标,将城市经营分为城市战略经营与经营运作两个层面,进一步明确了城市经营的层次性和目的性。同时,确立了城市经营的理论体系,包括城市经营的主体与客体、城市经营原则与目标、城市经营机制与模式、城市经营监管与绩效评价等,为城市经营的健康发展提供理论指导。城市经营首先必须确立正确的价值观,明确城市经营的基本准则和发展方向,这是城市经营的基石。城市战略经营是以城市发展战略为依据,在城市战略定位和战略框架指导下,以提高城市综合竞争力为目标进行的战略性经营活动。战略经营要坚持内外并重、注重长远和政府主导的原则,突出准确定位、功能创新、空间拓展、重大设施建设、制度创新、文化创新、城市营销和区域整合八个方面的策略。城市经营运作,包括新区开发、旧城改造、城市公共物品和建设项目经营运作,以及城市日常运营管理。主要是利用市场机制,通过城市建设管理市场化和资本运营与资产经营的方式,加快城市建设。城市经营健康发展有赖于制度的创新和完善。通过健全经营机制,转变经营管理模式和完善公共政策,提高城市运营效率,有效规避城市经营的各种风险。城市规划是城市建设管理的基本依据和重要手段,也是城市经营的纲领和基础平台。规划调控是城市经营有效推进的制度保证。城市经营的发展完善与城市规划的改革调控,是一个相互适应的互动过程。一方面,城市经营客观上要求改革城市规划体系,为经营管理提供依据。另一方面,城市规划必须树立“经营”的理念,适应市场化改革需要,进一步完善规划模式和调控机制,强化其政策属性,在城市规划成果的基础上,构建统筹协调的城市发展空间政策体系,并通过城市规划制度创新,科学配置城市资源,合理调整城市经营中各方利益,提高城市经营绩效,引导和调控城市经营健康发展。

成征宇[10]2013年在《中国西部省会城市经营绩效差异分析》文中指出中国的城市化水平从1978年的17.9%上升到2010年的49.95%,在短短的30多年时间内增加了1.8倍。随着城市化水平的快速发展,我国的经济总量也发生了翻天覆地的变化,在2010年名义GDP超越日本,位居世界第二位。但是在此期间也出现了过度城市化、中空城市化、城市化与工业化发展不协调等一系列的问题,如何解决这些问题,成为当务之急。借鉴国外处理城市问题的经验以及我国城市发展的实际情况,在2001年召开的中国市长协会第叁次代表大会上,我国首次提出了“城市经营”思想。城市经营为解决上述问题提供了一种全新的理念和模式,参会的600多位市长感觉到在市场经济制度不断完善的今天,城市问题面临新的挑战,如何经营和管理城市已经成为理论界和实践者探讨的热题。城市经营的研究已经初步形成了完整的体系,本文首先通过对城市经营的发展进行梳理,在大量阅读国内外文献和充分理解的基础上对城市经营的含义进行界定,其次系统的阐述了城市经营的主、客体以及城市经营的目的和城市经营的不同模式,再次建立指标体系,通过一定的计量方法对城市经营绩效进行科学评价,最后针对如何提高西部省会城市的经营绩效提出可行性的对策建议。为了科学的对城市经营绩效进行评价分析,本文根据城市发展的现状和特点,构建了城市经营绩效的评价指标体系,该指标体系包括经济绩效、社会绩效、环境绩效和基础设施绩效4个层面的内容。本文基于2010年的数据,选取西部11个省会城市为研究对象,首先运用主成分分析方法对11个省会城市的经营绩效做出评价,然后对城市经营绩效产生差异的主要影响因素进行分析,最后提出合理的对策建议。本文的研究可以较清晰的显示11个西部省会城市经营绩效的差异变化以及主要的影响因素,为提高我国城市的经营绩效存在一定的意义。

参考文献:

[1]. 西安市城市经营研究[D]. 武瑞. 西安理工大学. 2007

[2]. 西部开发中的城市经营理念研究[D]. 费广胜. 四川大学. 2004

[3]. 关于曲江新区开发实践中的城市经营理论探索[D]. 李静. 西北大学. 2007

[4]. 西部中小历史文化名城可持续保护的现实困境与对策研究[D]. 安定. 天津大学. 2005

[5]. 会展城市经营中的政府行为及对策研究[D]. 姜雅静. 华东师范大学. 2008

[6]. 基于空间结构理论的城市发展理论研究[D]. 邵强. 河海大学. 2003

[7]. 城市经营理念下的商业综合体规划设计研究[D]. 徐路阳. 新疆大学. 2011

[8]. 基于汕头城市运营实践的规划整合模式研究[D]. 林竹. 华南理工大学. 2014

[9]. 城市经营[D]. 陈岩松. 同济大学. 2007

[10]. 中国西部省会城市经营绩效差异分析[D]. 成征宇. 新疆财经大学. 2013

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