我国环境立法的六大问题——基于生态文明观的检视

我国环境立法的六大问题——基于生态文明观的检视

论文摘要

我国的环境立法整体上是以环境保护观、可持续发展观为指导的,若以生态文明观审视之,发现尚存在如下突出问题:环境、资源、生态三大支柱的制度发展不平衡,"尊环境,重资源,轻生态"的问题较为突出;社会、文化"发展生态化"的制度建设不足,"生态资本化"和"环保产业化"方面的制度发展缓慢;缺乏国土空间利用格局的理念,对生态空间的保护不力;未按照利益衡平的原则妥善处理经济利益与环境利益的冲突;未对环境权进行确认,对资源权的规定还不够健全;立法体系上缺乏龙头法和基本法,法律生态化建设尚不充分等。今后,应全面树立生态文明观的指导地位,系统推进我国"第三代环境法"的形成和发展。

论文目录

  • 生态文明理论基础薄弱,环境法律制度发展失衡
  •   环境、资源、生态三大领域的制度发展不均衡
  •   发展生态化、生态资本化和环保产业化方面的制度发展不均衡
  • 未能确立先进立法理念,环境法制建设进展缓慢
  •   未确立统一国土空间管理的立法理念
  •   未确立利益衡平、紧缺利益优先,利益损失最小化的理念
  • 基本法欠缺和权利制度薄弱,环境法存在体系性和结构性缺陷
  •   立法体系上:缺乏生态文明建设基本法,法律生态化工作滞后
  •   制度体系上:重义务轻权利,未在立法上确认环境权,也未对资源权、排污权进行全面规定
  • 结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 林禹秋,杨朝霞

    关键词: 环境立法,生态文明观,第三代环境法,环境权,利益衡平

    来源: 环境保护 2019年15期

    年度: 2019

    分类: 工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

    单位: 北京林业大学法学系,北京林业大学生态法研究中心

    基金: 国家社科基金“环境权的证成,构造和救济研究”(15BFX148),北京林业大学重大科研成果培育项目“环境权研究”(2017CGP027)

    分类号: D922.68

    DOI: 10.14026/j.cnki.0253-9705.2019.15.008

    页码: 34-38

    总页数: 5

    文件大小: 1397K

    下载量: 602

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