(国网新湖供电公司新疆玛纳斯县832208)
摘要：进入21世纪以来，我国电力事业负重前行，奋力缩短了与发达国家的差距，且随着电网结构的不断完善，供电能力显著提升，社会生产及生活供电需求与日俱增，而用电范围的扩大以及用电形式的复杂，在一定程度上增加了用电检查工作的难度，尤其是其中窃电与违约用电的管理。如何进一步优化用电检查中的管理体系，遏制不断涌现的矛盾与问题，保证供电的连续性，提高人们用电质量，成为电力管理工作的一大难题。基于此，本文从现阶段用电检查中窃电与违约用电管理中存在的问题及对策进行了分析研究。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；管理措施
1现阶段用电检查中窃电与违约用电管理中存在的问题
1.1缺乏反窃电与违约用电的管理意识
在电力系统的组成机构上来看，电力用户是其中重要个体组成元素，其中最基本的构成为电力设备，两者存在密不可分的关系，设备的安全运行是电力用户得以享受供电服务的重要前提，而一旦设备故障，系统稳定性与安全性将难以保障，因而用电检查便显得尤为重要。但实际检查工作中，绝大多数电力企业以及电力用户缺乏反窃电与违约用电的管理意识，而与电力企业相比，电力用户管理意识的匮乏尤为突出，普遍认为检查过程中所检测到的设备故障，并不会对日常生活用电产生直接影响，两者沟通协作能力较差，缺乏大局意识，对用电检查工作的稳定运行产生一定的阻碍作用。此外，在实际用电检查工作开展过程中，电力企业作为电力的主要提供者，在一定程度上能够起到一定的决策作用，但从目前的电力企业的用电检查过程中，发现企业对用电用户电力设备的革新、改装以及隐患消除等方面的强制性较差，在进行安全检查后，只能对客户设备隐患提出简单的整改意见，不能从根本上将设备隐患消除，致使安全风险逐步扩大。
1.2对窃电与违约用电等行为的查处力度较弱
长期以来，通过用电检查工作的总结得知，在提供电力服务的过程中，常常存在用户窃电以及违约用电等行为，这种恶劣的用电行为，一方面不利于电力企业的利益增长，另一方面也影响到了用户自身的安全性。随着科技的飞速发展，窃电与违约用电手段与技术随之不断更新，逐渐趋于多样化。但就当前检查工作而言，对窃电与违约用电等行为的查处力度较弱。一直以来都是电力企业所面临的一大难题，主要表现在只注重对用电行为的检查，往往忽略了对所查处用户采取强硬的惩戒措施，不利于用电检查工作效果的优化提升。与其他用电行为不同，窃电与违约用电并不以固定形式而存在，往往具有一定的随机性，且检查工作必须全面，需包含对现场的取证以及查处等，无形中增加了用电检查的难度，同时也在一定程度上提高了用电检查人员相关检查技术的要求。
1.3用电检查人员自身的综合素质不高
用电检查人员作为用电检查工作的主要参与者以及执行者，自身专业素质水平的高低，决定了用电检查工作水平。从当前电力企业的用电检查人员配置现状来看，首先，部分用电检查人员为退休或者离休干部，尽管其在长时间的工作过程中积累了丰富的工作经验，但对先进理论知识以及技术的缺乏良好的运用能力，使得检查工作不彻底，依然留有大量潜在的安全隐患；其次，近年来，随着电网系统的不断升级与改造，电网覆盖面积逐步扩大，用电检查人员的需求量随之提升，但缺乏对人员进入的审批制度，使得大量非专业人士进入用电检查工作中，由于专业理论知识以及专业检查技能的严重匮乏，使检查工作执行过程中问题层出不穷，对电力检查工作的顺利开展造成严重的影响；此外，检查人员无法正视自身工作的重要性，在工作中经常抱以消极的工作态度，不能全身心的投入到用电检查工作中，导致不能在第一时间检查出供电过程中所产生的窃电与违约用电等行为，给整个电力企业带来不可挽回的损失。
2加强用电检查中窃电与违约用电管理的相关措施
2.1全面做好用电检查管理工作
通常情况下，在用电检查管理工作的开展过程中，其实际控制范围较广，往往具体到管理工作中每一细小环节，不仅要做到最全面，还要尽可能做到最详细，全面做好用电检查精细化管理工作，可从以下几点入手：第一，加快建立一整套健全完善的用电检查管理制度，将管理内容精细到用电检查工作中的一些细节问题，且必须要确保管理工作的开展，是以国家相关管理规定为重要前提条件的。第二，对开展用电检查工作期间所得到的各项检查结果以及检查数据进行系统的总结，提取其中有效的价值内容，并对其进行分析与整合，对检查数据中一些问题较为突出的结果与数据，及时采取与之相应的解决措施。第三，充分与电力企业自身实际相结合，分析现阶段用电用户的用电现状以及实际用电需求，从而对原有管理制度、用电检查方式以及检查计划，进一步优化与完善，促使用电检查中窃电与违约用电的管理制度，更加规范化、系统化、标准化。
2.2不断加大对用户们窃电和违约用电的查处力度
一是通过对用户采取罚款制度，对其用电行为进行约束，一旦在用电检查工作中查出部分用户的用电行为与实际用电标准产生偏差时，应第一时间进行遏制，进行相应的处理，并通过对其采用严格的罚款措施，不仅能够达到对用电用户违法行为的警惕，同时能够在某种程度上降低用户窃电与违约用电行为的产生几率。二是电力企业可以通过与相关的执法部门进行联合作业，对经常出现窃电与违约用电行为的用户，或者部分屡教不改的用户，采取司法的手段对其进行惩罚处理。三是电力企业还需要针对用户窃电和违约用电的行为，开展一些有效的宣传教育活动，针对其中可能发生的一些危害，不断进行宣传，同时还可采取舆论监督的方式，有效减少窃电和违约用电行为的发生，增强用电的安全性和可靠性。
2.3逐步提高用电检查人员的综合素质
为了进一步提升电力企业整体用电检查人员的综合专业素质，需从检查人员安全管理意识入手，促使人员工作责任感提升，电力企业可以通过加大对用电检查重要性的宣教力度，对检查人员的理论知识以及实践能力进行定期培训，并积极开展专业技能的讨论活动，鼓励全体用电检查人员参与其中，从彼此相互交流、沟通过程中，汲取他人工作中丰富经验，弥补自身不足，进而用更加专业的技能以及更加丰富的经验武装自己。此外，制定明确的奖惩制度。将用电检查人员的实际工作效果以及专业水平，与员工绩效直接挂钩，激发用电检查人员对检查工作的积极性与主动性，促使其将一切工作重心置于用电检查工作中来，为电力企业良好的经济效益贡献自身力量。
3总结
在电力事业飞速发展的今天，电力企业必须提高对用电检查工作的重视程度，以减少窃电与违约用电等恶劣行为的产生。近年来，我国在政府的号召之下，加强了对用电检查工作的优化与完善，但在实际工作开展过程中仍存在诸多不足，需进一步加大对其管理制度的贯彻落实，确保管理工作的落实到位，不仅有利于用电检查的工作效率，且在一定程度上为电力企业的发展奠定坚实的基础。
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