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摘要：随着建筑行业的不断发展，施工总承包管理已经取得了一定的进步与发展，但从目前我国建筑企业实际施工情况进行分析，依然存在着一定的问题与弊端。加强建筑施工的总承包管理的改进与完善是施工企业应重点考量的工作，总承包管理的进步对于推进工程进度，确保工程质量与安全具有十分重要的作用。因此，本文对建筑施工总承包管理现状分析及改进进行分析。
关键词：建筑施工；总承包管理；现状分析；改进措施
建筑施工总承包管理具有投资、质量、进度、合同和组织协调上的综合优势，因而，已经推出就得到建筑市场的广泛认可，无论从建筑市场发展，还是从建设的层面上看建筑施工总承包管理都有着显著的长处，成为建筑领域，特别是大型建筑工程中普遍采用的管理方式。
1建筑施工总承包管理的概念
建筑施工总承包管理是一种模式，一般是指在大型工程项目的招投标阶段将施工任务以统一的方式委托给一个施工企业（施工联合体或施工合作组织），让施工企业行使对整个建筑工程施工的管理权，这种方式叫做建筑施工总承包管理。在我国建筑施工总承包管理的特点是管理单位一般不参加具体的施工，如果想承担部分施工任务，必须参加这部分施工的招投标工作，在取得施工合同后才能进行施工。
2建筑施工总承包管理模式
目前，我国建筑业的施工总承包管理主要是由项目总承包部负责的，而项目总承包部则是总承包部的一个重要分支。其下属部门在进行项目承包时，都必须要与项目总承包部签订相关的分包合同。在合同中，都必须强调下属部门在进行承包管理时，要服从项目总承包部的统一指挥和管理监督。并且项目总承包部在进行施工过程中总承包的管理时，还要完成承包部对其下达的各项经济技术指标。对于一些比较特殊的工程，例如该工程的政治性较强或者有以集团企业的子公司直接参与投标的这类工程，项目总承包部就不必承担该工程的成本盈亏指标，只需要负责对业主承诺的合同义务即可，同时还可以向相关的业主收取一定的费用。
从工程总承包方式的合同结构分析以及工程实践情况来看，实施工程总承包有其独特的优越性：
第一，实现设计、采购、施工、试运行等工作的内部协调，减少外部协调环节，降低运行成本。第二，实现设计、采购、施工、试运行的深度合理交叉，缩短建设周期。第三，实现设计、采购、施工、试运行全过程的质量控制，能够在很大程度上消除了质量不稳定因素，保证工程质量。第四，实现设计、采购、施工、试运行全过程的费用控制，保证投资控制。设计阶段是对工程造价影响最大的环节。第五，克服了非专业机构实施项目管理的弊端，提高各方的效率和效益。
3工程总承包管理现状
3.1工程总承包项目管理没有构建有效的管理体系
现阶段，大多建筑施工企业中没有构建有效的项目管理体系，致使总承包项目管理方面存在许多问题。内部管理机构不健全，各部门间分工合作，各司其职；工程公司和项目管理公司职责不清，互相扯皮，互相牵制，没有建立包括资源的工作手册、作业指导文件、支持体系、程序文件等内容以及缺少先进的工程总承包项目管理软件，致使总承包项目管理没有符合相关需求。
3.2建筑施工总承包管理组织结构不合理
受到传统机制限制，在建筑施工总承包管理过程中，管理企业存在着部门分割和行业分割的实际问题，导致一个企业内部难于形成协作化，更不能以专业化的方式达到对建筑施工总承包管理的提升，这种组织结构的不合理严重影响建筑施工总承包管理的质量。
3.3市场秩序不尽规范
在我国建筑市场上，对投资行为几乎没有约束，政府维持公平交易的能力较弱，导致建筑市场竞争秩序比较混乱。业主普遍要求施工总承包企业垫资，压价、拖欠工程款等现象仍然以不同形式存在。业主将与施工总承包企业的不公平交易当作正当的经营手段加以运用，参与投标的企业知识产权得不到保护，现行法律法规保障公平交易的力度不够，执法监管不严，使施工总承包企业处于极为被动的地位，导致施工总承包企业普遍效益低下，利润低微，甚至是亏损，利润不能与企业的营业收入实现同步增长，有的企业甚至呈现逆向变动。这一方面是建筑市场供大于求的正常反映，另一方面也反映了工程建设管理、运行机制方面存在的问题，这些问题严重影响了建筑业的健康发展。
3.4管理责任不落实
部分大型企业管理人员没有对总承包管理模式的优势、国际承包商管理、WTO相关知识以及总承包过程中的责权管理概念予以充分了解，忽略了对其的学习和实践，导致企业在激烈的竞争中始终处于劣势状态，最终只能沦落到去做国外承包商的二包甚至三包。
4建筑施工总承包管理现状的改进措施
4.1调整建筑施工总承包管理的组织结构
抬高总承包施工资质的标准，减少具有总承包资质的企业数量，对大企业应给予优惠政策，采用横向或纵向联合方式，尽快形成大而强的企业集团，重点突出，轻装上阵，在国内外与国际承包商抗衡。分包企业从二级市场择优选择，不背包袱。
4.2要建立现代化市场体系，打破行业垄断和地区封锁
培养全国统一、开放、竞争有序的建筑市场。进一步完善招标投标制度，调整强制性招标的范围；逐步实现非政府投资项目在不影响公共安全和公众利益的前提下，增加业主对招投标选择的自主权。有形建筑市场还应健全计算机管理系统，拓展服务功能。建立和完善工程险、安装工程险和工程质量保险制度，用经济手段规范市场主体行为。建立全国联网的工程建设信用体系，向社会公布各类施工企业、中介机构和各类注册执业人员的业绩以及违法违规行为，实施信用监督和失信惩戒制度，促进建筑市场秩序的良性发展。
4.3完善总承包管理的机制，明确责任
对于这个问题，我们可以通过承包初期签订的合同对分包单位实行统一指挥、协调、计划、管理和监督。在做好这点的同时，我们还要重点注意以下四个方面的协调工作：第一是要注意社会周边环境的协调。在项目进行的前期，相关的企业部门一定要处理好规划和拆迁等工作。第二是设计协调。施工图在进行到深化设计的阶段时，一定要安排专业的设计团队进行专业的系统设计，要注意与总体设计方案相协调。第三是设备采购的协调。主要是相关的部门或工作人员要注意完成一些进口设备的外贸代理、报关、开箱和索赔等工作。最后就是要与其它部门相协调。例如保险等工作，而且在进行成品的报价时，一定要进行多币种报价等措施，防止贪污等问题发生。
4.4要严格的控制好质量和总工期
根据我国相关文件的管理程序要求可知，建筑企业在进行总承包的管理时，要建立相应的各级责任制度和岗位责任制度。并且在具体的施工过程中，要时刻按相关的标准要求进行，严格的审批各分包单位的技术方案、质量设计方案、和重点设备材料供应方案等，还要重点的安排好整个施工过程中的总工期。
结束语：
总承包管理能力的高低直接决定了一个工程项目的施工成败，可以有效地加强项目整体管理，缩短工期，降低总体项目成本，提高投资效益。在工程实践中，建筑施工总承包管理难免会出现新问题，随着建设体制改革的不断深入，建筑施工总承包管理将不断地充实、调整、提高和完善。
参考文献：
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[2]建筑工程项目施工总承包管理的相关分析[J].高杰.山西建筑.2017（22）
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