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摘要：众所周知，工程造价预结算审核不仅是市政工程造价管理中的重要组成部分，也是市政工程造价管理质量控制的重要举措，对建筑企业建设与发展具有重要影响作用。近年来，随着我国市场经济的新常态发展以及城市化改革的深化推进，建筑行业竞争日益激烈，并呈现出规模化、多元化、更新快速化的发展趋势。在此发展形式下，对工程造价预结算审核的探索与分析，已成为建筑行业现代化建设与改革的重点内容，具有一定的现实意义。
关键词：市政工程；造价；预结算审核；措施
1市政工程造价预结算审核工作主要内容
1.1工程造价前期准备工作审核
首先，建筑单位在组织开展工程造价预结算审核过程中时，应对市政工程项目资料进行审核，保证工程资料的全面性、真实性与准确性，用以实现市政工程材料与工程项目实际施工需求之间的协调与统一；其次，在工程造价前期准备过程中，建筑企业应对招标文件以及工程合同进行审核与确定，保证招标文件与工程合同的规范性与准确性，为市政工程施工方案规划提供真实依据。
1.2工程量审核
在实际的工程中，工程量的计算要非常的准确，只有这样才能方便计算各个分部的工程量，在进行各个分项工程量计算时要按照相关的规定进行计算，预结算人员要对工程的全费用预算定额有一定的理解，在进行审核工程时要将计算单位和套用的定额单位保持一样。在实际的施工过程中，由于施工方或者设计方的问题会出现一定量的工程变更和现场的签证。在审查设计变更时，一定要对变更的合法性进行认真的审核，检查其是否具有相关的手续和依据，是否会因此给承包商带来一定的经济损失。对于现场的经济签证一定要对其进行必要的定性审查，首先，确定费用增加的是否由承包商引起；其次，确定增加的费用是否在合同的规定范围内；最后，确定是否会造成施工费用的增加。
1.3工程费用审核
在市政工程项目施工建设中，工程施工人力资源、工程施工材料、工程施工设备等方面的费用投入是必不可少的存在。随着工程项目的增多，工程费用审查工作愈发重要，因此，为提高成本控制，保证工期顺利完成，在工程造价预结算审核中，需对其进行预算与审查，用以避免费用重复计算、模糊计算等现象的产生。
1.4定额套用审核
定额套用审核，主要是对市政工程图纸设计项目与工程实际施工项目的审核；对定额换算方法与内容的审核；对工程预期费用统计结果的审核。定额套用审核对工程造价的准确性以及市政工程质量与工程效率的提升具有促进作用。
2我国市政工程项目造价预结算审核工作中的问题
2.1造价管理问题
在工程项目建设中，增加材料价格标准将会影响到工程造价预结算审核工作。为施工单位和建设队伍互相推卸责任，不想对工程进行预结算工作的编制和计算，降低预结算编制工程量的准确性，影响工程量的真实性。预结算审核人员要做好对工程建设所套用的相关定额审核。
2.2施工图问题
许多建筑单位没有认识到设计图纸的重要性，分不出建筑施工图及竣工图的差别，给工程造价预结算审核工作带来了一定的难度。大部分建筑企业在工程造价中加入了已变动的图纸，以提高计取费用，对工程造价预结算审核工作的顺利开展造成了较大的影响。
2.3计量材料取得不及时
随着市政施工技术的不断改进与更新，一些新材料大量应用到市政工程建设当中，对于这类材料的价格没有明确的标价。施工单位在建设工程中偷工减料，以次充好，隐瞒取消或者减少的项目，隐瞒材料的实际价格。例如工程建筑材料价格的不稳定、市场的实际行情等。材料费用在整个工程造价中拥有着较大的费用比例，如果材料价格管理紊乱，工程造价的管理效果将不明显。
2.4管理人员造价控制意识不足
由于市政工程工程量过大及参建单位较多，因此工程造价控制控制工作量及施工难度相对较大。市政项目工程造价管理工作主要包含：工程总体预算、结算、事后预算控制、全阶段造价控制等多项内容，这些造价控制工作不仅要求造价管控人员有扎实的专业技术，还要求工程造价人员具备良好的职业素养。当前市政工程造价预结算管理人员，多由于大工作经验不足，并且对工作责任定位不清，缺乏一定的造价管理意识，致使市政工程造价管理存在更多问题。
3市政工程造价的预结算审核工作的相关措施分析
3.1完善管理制度
要想提升工程造价预结算审核工作的质量要求，首先需要建立完善的审核管理制度。只有工程造价预结算审核制度进行完善，才可以确保市政工程各个阶段的造价预结算审核控制工作得以落实；其次，市政工程造价预结算审核管理制度的完善主要在于确定工程施工责任主体与工程造价各个环节的质量监管，保证市政全过程能够有制度可依，而每一项审核工作能够合理有效的落实到各个责任人身上。只有提升市政工程造价预结算审核工作质量，才可以为相关工作效率打下坚定的基础。
3.2合理编制预结算
在市政工程造价与预结算审核过程中，需要依照不同的工种，编制不同的工程造价预结算审核工作。在整个编制过程中，需要在市政工程施工合同与招投标等相关文件的基础上，将市政工程建设施工具体状况与之结合，进行科学有效的编制。此外，在造价预结算审核工作业务稳定性发展基础之上，还要进行造价预结算审核工作固定性选择。在市政工程造价预结算编制创新过程中，掌握和完善预结算审核工作方式和内容，以此确保市政工程造价控制提供相应的便利条件。而在市政工程造价预结算审核编制制度时，还需要明确相关文件内容的准确和真实性，只有这样我们才能够达到工程造价预结算审核的目的。
3.3注重工程造价预结算审核细节
科学合理化的把工程造价步入正轨。严格避免商务标和技术标的费用的重复利用，了解和掌握定额和费率的套用方法，更要对市场信息进行充分了解。主要内容：对主要的材料部件的价格有个大致概念，考虑市场整体价格做好计算。施工单位按照合同和国家的相关标准来进行检查监督，防止低劣材料在工程项目上被使用；在大型工程审核的过程中必须实事求是，杜绝虚报、谎报、漏报；设计变更的审核和控制，合同条款尽量全面，重视合同的签订过程，为结算打下良好基础；运用计算机系统辅助审核，计算机系统可及时了解国家信息，增加审核的效率和质量；培养市政工程造价预结算审核人员的素质，提高他们的思想道德水平。
结束语：
总之，市政工程造价预结算审核工作很重要，影响着整个工程项目建设成本效益及项目可持续发展。当前，由于市政工程造价预结算工作内容涵盖的范围较广，不但造成工程审核量过大，主要承担的工作任务也会相对繁重，造成工作难度的增大。基于以上问题，在市政工程造价预结算审核的过程中，要采取合理的措施，保证工程造价的合理性，以期达到市政工程建设施工的工作效益，同时，重视工程造价预结算审核工作，并依照市政工程项目的实际状况，要利用合理的审核技巧，并在保证市政工程质量前提之下，提升市政工程造价预结算审核工作的准确度，达到降低市政工程造价的总成本。
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