一、县处级公务员接受管理创新和电子政务培训（论文文献综述）
张雨田[1]（2020）在《中新公务员晋升制度 ——多维比较及启示借鉴》文中指出世界已进入全球化时代的新阶段,中国正面临着来自政治、经济、文化、社会、生态问题的广泛性和复杂性的挑战。这些挑战迫切要求政府全面地从管理转向治理,从简单治理转向精细化、网络化治理。公务员作为参与国家治理的主体,现实需求显然对现行的公务员制度提出了改革的要求。为此,中国开始了新一轮的公务员制度改革。对此,学界理应从学术的角度出发,从国外的公务员制度改革和实践中借鉴经验。然而,在中国公务员晋升制度方面,学界对该制度的研究及围绕该制度进行的国际比较研究均留有大量空白。此外,2018年以来,实务界在组织层面和法律层面都付诸行动。在这一背景下,中国公务员晋升制度的既有问题在理论上已得到解决,而新的实践问题尚未暴露。本文试图从中国公务员晋升制度的文本出发,在构建晋升制度比较框架的基础上,对中国和新加坡的公务员晋升制度进行多维比较,通过比较分析,发现两国制度的异同及中国制度设计中可能存在的不足之处,以期借鉴新加坡经验,从中获得对中国公务员晋升制度改革的有益启示,从而探索出适合中国公务员晋升制度改革的实践路径。除绪论和结论以外,论文正文由三个部分组成。第一部分阐释公务员晋升制度的核心概念和研究的理论基础。笔者对中国使用的公务员概念和国外使用的公务员概念进行了分析和界定,明确本文中公务员的内涵,并在此基础上,依次从学界对公务员晋升、公务员晋升制度的定义出发,结合字典和词典,对公务员晋升和公务员晋升制度的概念进行了分析和界定,明确本文的研究对象。而内容型管理激励理论和彼得原理为本文的研究提供了理论支持和方法论的指导,从而使研究具有科学性。第二部分进行中国和新加坡公务员晋升制度的多维比较并探讨其给予中国的启示。在构建晋升制度比较框架的基础上,笔者从管理机构、晋升原则、晋升条件、晋升方式、晋升程序、辅助机制和申诉机制七个方面,就中国和新加坡的公务员晋升制度进行比较,分析两国的制度设计及制度设计理念,发现两国的制度异同及中国制度设计中可能存在的不足之处,并获得启示,以期为中国公务员制度改革提供借鉴。第三部分研析借鉴新加坡经验改革中国公务员晋升制度的实践路径。在比较研究的基础上,提出中国应从促进公务员队伍的优化配置和强化公务员晋升权益保障两条实践路径推动公务员晋升制度改革。此外,笔者还从信息技术发展的角度,展望了中国公务员晋升制度改革的未来和趋势。在中国新一轮公务员制度改革的背景下,笔者希望,本文的研究成果能够对完善中国公务员晋升制度有一定的参考意义。
周倩[2]（2020）在《基层公务员应对突发事件能力分析与提升研究》文中指出近年来,我国各类突发事件时有发生,这不仅受各种自然灾害频发的影响,更多的是社会发展、转型所造成的一系列社会问题。社会发展导致矛盾凸显、冲突增多,社会群体性事件、安全事故、公共卫生事件等突发社会风险事件频发,影响着我国社会的正常运转,时刻威胁着人民生命和财产安全。而在未来较长的一段时期内,我国将会面对突发事件所带来的一系列严峻挑战。各类突发事件受到公众越来越多的关注,提升突发事件应对能力就成为各级政府所面临的一个重要课题。政府应急管理能力的提升需要以应急管理人才作为支撑,基层公务员作为应对突发事件的主体,其应对突发事件能力的高低直接关系到突发事件处理的效果。因此,提高基层公务员应对突发事件能力,对维护社会稳定、发展,提升人民满意度,具有十分重要的意义。国内外关于突发事件进行研究的期刊文献数量非常多,所涉及的领城和范围也较为广泛。但是大多数是从政府机制角度进行研究的,缺少基层公务员能力提升层面的相关理论研究。本文以S市基层公务员实际调查结果为依据,对基层公务员应对突发事件能力模型进行构建,并根据所得模型进行现状、不足影响因素分析,从理论层面和实践层面对基层公务员应对突发事件能力提升提出建议。本文以S市为例,运用文献分析法、问卷调查法等研究方法,对基层公务员的应对突发事件能力进行探索。首先,绪论部分叙述了基层公务员应对突发事件的研究背景与意义以及国内外基层公务员应对突发事件能力提升相关研究的成果;第一部分,介绍了基层公务员应对突发事件相关概念的界定,对4R危机管理理论和胜任力理论进行了综述,确立了本文的理论基础;第二部分,是对基层公务员应对突发事件指标的构建。参考《国家公务员通用能力标准框架（试行）》中对公务员应对突发事件能力的要求整理相关文献,共提炼出5个一级指标和27个二级指标;第三部分,通过SPSS软件对S市基层公务员的问卷数据进行因子分析,构建出了包含6个维度的基层公务员应对突发事件胜任力模型。第四部分,依据S市基层公务员应对突发事件能力自评结果做实证研究。在上文得出的基层公务员应对突发事件胜任力模型基础上,进行基层公务员应对突发事件能力在性别、年龄、学历、任职年限、职级五方面的差异性分析;第五部分,根据基层公务员应对突发事件能力的差异性分析结果,从个人因素和组织因素两个方面具体全面的阐述了基层公务员应对突发事件能力不足的影响因素;第六部分,提出通过树立正确突发事件意识、建立健全应急机制、完善培训机制和强化激励机制的方式来提高基层公务员的应对突发事件能力;最后,总结全文并对进一步的研究进行展望。
杜俊奇[3]（2020）在《党外公职人员监督研究》文中指出长期以来,中国共产党党外公职人员中一直存在着腐败现象,而且党外公职人员数量不断增加,其腐败问题也开始空前凸显,在一些地方和一些领域中,腐败问题还表现的相当严重。党外公职人员分布在各领域、各层级,在各级政府、各个岗位充当重要角色,有职有权,权力失去监督必然导致腐败。因此,如何加强对行使公权力的党外公职人员监督,已经成为我们无法回避而必须直面和破解的一个重要课题。虽然相关部门在实践中进行了一些有益探索,但由于监督机制与现实情况存在着一定的差距,监督问题仍然处于薄弱状态。学术界对此也进行了初步的理论探讨并从不同的角度提出了一些有益的建议。但总体上说,对党外公职人员监督的研究还处于起步阶段,全面系统的研究尚不充分,对这一群体的腐败程度、形式、原因等实证研究非常不足,具有建设性和应用性的对策建议更是不多。从我国反腐败和廉政建设这一时代的宏伟大业来看,对党外公职人员监督问题的研究,既是一个重大的理论问题,也是共产党（即执政党）和各民主党派（即参政党）互相监督的一个亟待解决的现实问题,更是将全面反腐败斗争不断引向深入的迫切需要。本文主体内容分为逻辑紧密关联的五章。逻辑起点首先在理论层面阐发了关于党外公职人员监督必须厘清的几个基础性问题,介绍了党外公职人员监督的主体内容、制度基础、法理依据和监督的必要性;然后运用历史和比较的方法追溯了党外公职人员监督的发展历程,分析目前监督存在的主要问题和难点;继而用实证研究、尤其是案例分析的方法,剖析了党外公职人员腐败的现状、成因和特征;论证了国家监察体制改革对强化党外公职人员监督的特殊意义和显着成效;最后,就如何强化、细化、实化对党外公职人员监督,特别是政治敏感度和政策性比较强的宗教界、工商联、村委会三个特殊群体党外公职人员的监督,从理论性和应用性两个维度提出的若干对策建议。本文的意义在于:对“党外公职人员监督”这一事关我国反腐败成效而迄今很少受到关注的问题做了初步的研究;通过大量的内调外研获得了翔实的一手数据;对党外公职人员的监督,尤其是对特殊群体的监督提出了具有可操作性的对策建议。从而对国家监察机制改革和推进反腐败事业整体上具有一定的理论意义和较强的现实意义。
冯亮[4]（2019）在《运用大数据完善干部绩效考核研究 ——以湖北省J市为例》文中研究说明干部绩效考核是国家行政机关从思想、工作能力和态度、廉洁状况等方面对所属干部进行考察和评价,并以此作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责、制定工资的依据。但是,受既有宏观制度和政府组织形式的影响,传统绩效考核方式在实际运用中暴露出较多问题。譬如,考核主体仍然单一,考核内容较为抽象,考核结果易受个人意志和人际关系等因素的干扰,形成“虚假量化”等。进入大数据时代,由于大数据具有信息量大、能储存、可计算等特性,为实施干部绩效考核改革提供了可能。本文基于大数据与干部绩效考核的相关理论,以湖北省J市网上干部实绩考核系统的运用为例,全面深入地分析J市干部绩效考核的现状及困境,并通过借鉴国内外大数据实践经验,针对性地提出运用大数据完善干部绩效考核的相关决策建议。研究发现,在湖北省J市运用网上干部实绩考核系统进行干部绩效考核的近十年实践中,由于信息技术使干部绩效考核能更加便捷高效、全景式展现以及公平公正,并逐渐使干部绩效考核方式从重年度考核向重平时考核转变、从定性考核向定量考核转变、从上下评价向立体评价转变,从而不仅增强了实绩评判的接收度、可行度,而且扩大了实绩评判的参与度。当然,将信息化用于干部绩效考核工作虽然取得了良好的成效,但是也产生了一些新的问题,比如考核的制度化程度有待提高、考核执行力仍需加强、技术性支撑力度较弱和信息安全性风险突出等问题。而随着大数据技术发展,大数据与干部绩效考核之间所具有的数据量化契合、过程管理契合、数据挖掘契合等机遇日益显现,国内外也产生了不少运用大数据改进干部绩效考核的经验和案例,可为本文所借鉴。通过对国内外经验案例研究,对此,提出政府部门在运用大数据进行干部绩效考核时,应该进一步完善相应的制度体系,加大政策执行力度,增强大数据技术支撑,提高政府部门及广大干部的安全意识,从而强化我国干部队伍建设,提高政府的决策和执行能力。当前,虽然面临着不少困境,但是运用大数据进行干部绩效考核仍需要不断探索。只有通过不断的进行制度改革和技术突破,方能使干部绩效考核在制度创新以及以数据记录、储存、计算和开放为核心的技术变革积累经验,为全国范围内推进运用大数据进行干部绩效考核提供案例,真正实现政府治理能力现代化。
褚楚[5]（2019）在《乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究》文中认为乡村基层治理是国家治理的微观基础。随着国家治理现代化进程的不断推进,关于如何加强乡村治理有效性问题的探讨成为许多学者研究的关注重点。与许多从转变乡村治理模式、调整乡村治理结构等视角出发展开的研究不同,本文从“现代国家的构建与有效运行依赖于一个规模庞大且素质优良的官僚组织”这一视角出发,探讨了基层官僚主要构成群体、党和国家治理乡村社会的主要力量——乡镇公务员其素质与推进乡村治理现代化之间的互动关系。一方面,在“国家——社会”理论分析框架下,乡镇公务员是连接国家政治社会和乡村民间社会的纽带与桥梁,要完成乡村基层治理这样一种兼具政治属性与社会属性的特殊社会分工,既应当具备坚定地政治素质、熟练于正式制度规则和政治权威的运用,发挥好政治传输功能,也应当具备合理运用手中的自由裁量权来化解地方利益冲突和治理困境的乡土智慧,为乡村百姓解决好生产、生活中遇到的各种实际问题。另一方面,乡村治理现代化过程中乡镇政府的职能及其发挥职能的具体方式发生转变,对乡镇公务员观念意识、知识能力和心理素质各方面都提出了更高的要求。加强乡镇公务员的素质培育对于提升乡镇政府治理能力、构建现代化的乡村治理体系以及维护乡镇政权公信力而言具有重要的现实意义。本文以新制度主义理论为研究的总体分析框架,以乡村治理现代化为研究背景,以治理理论、街头官僚理论、理性行为选择理论、素质模型理论和培训的相关理论为主要理论依据,综合运用了理论分析、实证研究法、文献研究和比较研究法,对乡镇公务员素质培育问题进行了详细的分析与探讨。本文主要探讨和解决了如下几个问题:首先,探讨了乡村治理现代化视域下乡镇公务员应当具备的素质内容。一方面基于治理理论,从乡村治理过程中乡镇政府承担职能的三个维度——即纵向维度的执行性职能、横向维度的协调性职能、以及前后维度上的规划引导与服务保障职能,探讨了乡村治理对乡镇公务员提出的基本素质要求,即应当具备坚定的政策执行素质、积极的三农服务素质和良好的统筹协调素质。另一方面依据善治和善政的相关理论,探讨了乡村治理现代化对乡镇公务员素质提出的更高要求,即具备更强的基层组织建设素质、民主与法治素质、统筹规划与协调素质、运用现代治理技术和治理工具的业务能力素质、以及预防、化解和应对突发危机的素质等。其次,从理论逻辑和现实需求两方面探讨了乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的现实意义与必要性。从理论逻辑上,一是基于街头官僚理论和理性行为选择理论,在“工作环境—行为选择”分析框架下,以自由裁量权和行为选择空间为逻辑起点,探讨了乡镇公务员的几种典型行为选择模式,如政策的变通执行、规则依赖、一线弃权等;二是基于素质模型理论,乡镇公务员的外在行为表现是其素质构成的一部分,并且由其内在的观念意识、性格品质以及知识能力等素质综合作用而形成,进而结合素质是由“意识灌输、知识学习、能力锻炼和习惯养成四个环节反复循环而形成”的这一基本规律,论述了加强乡镇公务员素质培育对于矫正乡镇公务员在工作中的行为选择偏差的重要意义和作用。从现实需求的角度,本次研究通过问卷调查、实地访谈、媒体案例分析等途径考察了我国乡镇公务员素质的现状,发现了当前我国乡镇公务员素质整体存在不足,例如政治意识和政治理论知识不足,民主素质和法治素质不高、职业道德责任亟需增强,文化业务素质有待提升、身体和心理素质仍需提高等,与乡村治理现代化的要求存在一定差距,因此迫切要求加强乡镇公务员素质培育,提高乡镇公务员整体素质水平与乡村治理现代化的要求相适应。第三,通过对我国乡镇公务员素质培育历史和现状的考察,分析了当前我国乡镇公务员素质培育中的主要问题及原因。例如乡镇公务员素质培育内容缺乏针对性和实用性、素质培育的方式较为单一、公务员培训教育资源供需不平衡等,究其原因:一是乡镇公务员素质培育体系不健全,导致乡镇公务员素质培育工作缺乏系统性和连续性;二是乡镇公务员素质培育的保障机制不健全,基层教育培训资源和经费拨付难以得到保障;三是由于乡镇公务员素质培育主体的观念意识淡薄,对乡镇公务员素质培育工作缺乏端正的态度和足够重视。第四,通过对比分析国外公务员素质培育的几种主要的特征类型和主要做法,即以英国等英联邦国家为代表的“需求导向型”、以美国为代表的“能力导向型”、以加拿大、澳大利亚为代表的“价值导向型”、以新加坡为代表的“人本导向型”和以日本为代表的“实践导向性”,总结了可供我国乡镇公务员素质培育借鉴的基本经验,例如加强公务员培训的法治与制度保障、分级分类建立公务员素质标准、对公务员进行定期素质测评、完善公务员道德行为规范建设、重视理论培训与实践锻炼相结合以及注重公务员培训教育结果的考核与运用等。最后,基于前文论述提出在乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的基本路径。以可靠的政治素质、良好的道德素质、精湛的业务素质和健康的心理素质为乡镇公务员素质培育的主要目标,坚持政治素质与业务素质相结合、理论培训与实践养成相结合、规范约束与激励保障相结合、传统继承与时代创新相结合的基本原则,以加强构建完整的乡镇公务员素质培育体系为主要对策,通过丰富乡镇公务员素质培育的内容与方式、加强乡镇公务员教育培训体系建设、建立乡镇公务员素质跟踪评价系统、完善乡镇公务员素质培育的配套制度保障、加强思想道德文化建设营造良好的文化环境等途径,提高乡镇公务员素质培育的系统性、持续性和有效性。
孙志云[6]（2018）在《改革开放以来中国共产党执政为民理念及基层政府实践问题研究》文中认为执政为民理念是中国共产党作为马克思主义政党所树立的价值导向。在中国共产党领导中国人民革命、建设和改革开放的历史进程中,中国共产党人不断对执政为民理念进行发展创新,实现对执政实践的有力指导。目标方针确定后,实践的关键在于人。干部是执政实践的执行者,也是执政为民理念教育的对象,中国共产党执政为民理念的贯彻,最终要落实到干部的实际行动中,在政府组织执政为民的实践过程中显现成效。为了考察对干部进行执政为民理念教育的实际效果,本研究从基层视阈切入,对改革开放以来基层政府实践的现实状况进行了分析。本研究观察到,改革开放进程中基层政府实践存在偏离执政为民理念的现象,反映出执政为民理念教育有效性不足的问题,中国共产党执政为民理念指导基层实践的权威性、统一性受到一定程度的挑战。究其原因,一些基层政府在利益博弈中存在自身利益最大化的动因,对中央利民政策在执行上有所保留,对执政资源的配置、执政方略的选择有所偏好;一些基层干部在多重利益关系影响下体现出“理性经济人”的自利特点,存在认识偏差和逐利行为;基层的执政为民理念教育环境、教育主体、教育方法等方面存在不足,使得执政为民理念教育有效性有所欠缺。理论研究的价值在于指导实践。中国特色社会主义已经进入新时代,本研究在对执政为民理念进行深刻认识、对其基层实践状况进行考察的基础上,研究解决执政为民理念与实践相结合过程中存在的问题,提出加强执政为民理念教育、推动基层政府执政为民实践的对策,具有十分积极的意义。本研究期望将理论与实践相结合,考察影响干部认识与实践“知行”转换的外在因素,探寻研究干部思想政治教育问题的新视野、新途径,由此增强干部思想政治教育的实践性;期望引起相关研究者对于干部实践行为的关注,为相关研究者和干部教育工作者提供一定的参考和借鉴;期望执政为民理念对基层政府实践的引领作用不断加强,基层干部的思想政治素质得到提高,人民群众的根本利益得到更好地实现。本论文共有8个章节,具体内容包括:第一章对选题缘起和研究意义进行说明,对国内外相关问题研究成果进行梳理,明确研究思路和研究方法。第二章对本文所涉及的主要概念进行释义,分析利益关系对基层政府实践的影响,对本文研究的理论基础和分析框架进行概括。第三章阐述中国共产党执政为民理念的历史渊源,梳理中国共产党人对执政为民理念的发展创新过程,总结各个历史时期基层政府实践执政为民理念的主要经验。第四章从基层政府与群众、基层政府与中央和上级政府、基层政府之间、基层干部自身4个层次,分析基层政府和干部出现群众观、政绩观、发展观和个体价值观偏离执政为民理念的问题。第五章分析基层政府偏离执政为民理念的根本原因,对基层政府利益偏好、基层政府博弈、干部私利、基层执政为民理念教育有效性不足等因素进行反思。第六章就执政为民价值理性复归和加强执政为民理念教育进行阐述,对马克思主义政治价值观建构、干部世界观人生观价值观培育进行分析,对执政为民理念教育的基本原则和现实要求进行概括,对执政为民理念教育主要途径和有效性的增强进行阐述,探讨促进干部从认识到实践的“知行合一”问题。第七章提出基层政府坚持执政为民价值导向的实践路向,对加强利益协调、建设服务型政府和法治政府、基层政府实践创新等进行阐述。论文最后结论部分总结了全文主要观点,指出了研究的不足之处和今后的努力方向。本文有三个方面创新之处:第一,拓展了马克思主义政治价值观问题的理论论域。中国共产党树立了以执政为民理念为核心的马克思主义政治价值观,本文对中国共产党执政为民理念的内涵和本质进行阐释,并对其理论渊源、历史发展进程与实践经验进行总结,系统梳理了中国共产党执政为民理念的理论要点,有助于推动中国共产党执政为民理念的理论体系建构。第二,扩大了中国共产党干部思想政治教育问题的研究视野。执政为民理念教育作为干部思想政治教育的重要组成部分,其最终目的是要推动执政为民实践。干部是执政为民理念教育对象也是基层政府实践的执行性主体,考察基层政府实践状况可以对干部群体接受执政为民教育的实际成效加以研判。本文从执政为民理念教育的有效性出发,对基层政府实践状况进行考察,分析基层政府实践所呈现的“价值导向—价值偏离—价值理性复归”演进趋势,探讨如何解决现实的利益矛盾,使接受执政为民理念教育的干部实现执政为民从认识到实践的“二次飞跃”,促进干部“知行合一”。第三,对如何促进执政为民理念的贯彻落实提出对策,使研究具备了积极的现实意义。本研究发挥学科交叉优势,综合运用多学科的理论工具,从中观和微观多层次进行考察,分析基层政府和干部在实践中出现的价值偏离问题及其原因,从价值理性复归和执政为民理念教育、基层政府实践路向两个方面提出对策,为强化执政为民理念的统一引领、维护党中央集中统一领导提供参考。
张斓[7]（2018）在《中国政务秘书系统运行机制研究》文中提出政务秘书是中国公务员群体中的重要组成部分,政务秘书系统是在中国独特国情下逐步形成的辅政体系,与西方文官制度有着明显的差异。在当代中国,从国务院办公厅到基层乡（镇）政府办公室,从事秘书和相关文字事务工作的秘书及文员多达百万以上,尚未有人对其进行系统、全面的研究。论文从系统论的高度,将中国政务秘书系统的功能、作用和运行规律放在中国行政体系这个大系统中,作为一个子系统即“辅政系统”进行全方位研究,探索这一体系的历史成因和发展历程,阐发其职能、地位和作用,总结运行特点和规律,通过对比,分析中国政务秘书与国外文官制度下的秘书和行政助理的工作差异。论文着重探求主政系统与辅政系统的互动与变奏模式,并对中国政务秘书在辅助国家管理和充当各级领导参谋助手,为社会发展出谋划策、综合协调等方面起到的效能进行了科学评估。特别指出的是,论文通过大量的图表构建和数据分析,建立了中国政务秘书体系的“钻石状”多切面模型,并对其五个层面进行立体的结构分析,分别指出台阁辅政层面、冠部辅政层面、腰部执政层面、亭身辅政层面、亭底辅政层面的特点和作用,生动形象地展现了中国政务秘书系统的多个层面的运行机制。文章通过对秘书系统运行实例的研究,指出秘书系统在当代中国经济发展中所起到的良好作用,运用罗盘理论等西方管理学观点,总结中国秘书系统运行的规律和原则,同时也指出它的局限性,着力为中国秘书工作的规范化、科学化,对中国秘书事业的发展,提出独到的见解,勾勒清晰的思路。
廖冲绪[8]（2017）在《改革开放以来中国共产党反腐倡廉理论与实践研究》文中提出反对腐败、建设廉洁政治,是人类共同的政治理想,是政治文明发展的内在要求,也是中国共产党一贯的政治追求和政治目标。反腐倡廉作为世界性难题,是国际社会治理和国家治理的重要内容,是各国政府和社会关注的焦点,也是学术理论界研究的热点。论文以“改革开放以来中国共产党反腐倡廉”为研究对象,从反腐倡廉实践中的问题出发,即一些人甚至包括少数党员干部,不仅对反腐倡廉成效不自信、理论不自信、制度不自信、道路不自信,而且对反腐倡廉文化不自信、前途不自信,以马克思主义反腐倡廉理论和系统论为分析工具,运用政治学、管理学、制度学、社会学、教育学等跨学科研究方法,从理论与实践两个维度,对改革开放以来的反腐倡廉教育、反腐倡廉制度建设,以及权力制约监督和惩治腐败等四个层面展开全方位深入研究,对改革开放以来中国共产党反腐倡廉的实践成果、理论成果和制度成果进行系统的总结提炼,集中展现了改革开放以来中国共产党反腐倡廉所走过的波澜壮阔的历史进程,力图证实当代中国反腐倡廉已经初步走出了一条具有中国特色的道路,创立了具有中国特色的理论,中国反腐倡廉所取得的巨大成绩既是对世界腐败治理的重大贡献,也是对人类政治文明发展的重大贡献,以期增强人们对中国共产党及其领导的自信,增强人们对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的自信,增强人们对建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的自信。第一,通过对改革开放以来中国共产党反腐倡廉教育理论的梳理和实践的总结,得出“反腐倡廉教育是思想建党的筑基工程,必须要以党员领导干部和领导机关为重点,特别是抓好对领导干部这个‘关键少数’的教育和培训;反腐倡廉教育必须经常抓、长期抓、常态抓;反腐倡廉教育必须大众化、时代化、科学化;反腐倡廉教育必须与制度建设、权力制约监督和腐败的惩治有机结合;反腐倡廉教育理论建设与实践发展必须相结合”等重要启示。第二,通过对改革开放以来中国共产党反腐倡廉制度建设理论的梳理和实践的总结,得出“构建科学的反腐倡廉制度体系必须坚持法治理念;构建科学的反腐倡廉制度体系必须坚持系统理念;构建科学的反腐倡廉制度体系必须坚持创新理念;构建科学的反腐倡廉制度体系必须坚持协同理念”等重要启示。第三,通过对改革开放以来中国共产党加强权力制约和监督理论的梳理和实践的总结,得出“权力的制约和监督必须贯彻党的群众路线;权力的制约和监督必须始终围绕党的中心工作;权力的制约和监督必须综合运用多种手段;权力的制约和监督必须始终以人为本;权力的制约和监督必须坚持依法依规;权力的制约和监督必须建立长效机制”等重要启示。第四,通过对改革开放以来中国共产党惩治腐败理论的梳理和实践的总结,得出“惩治腐败要始终坚持党的领导;惩治腐败要始终坚持“老虎”“苍蝇”一起打;惩治腐败要始终坚持全覆盖、无禁区、零容忍;惩治腐败要始终坚持依法依规;惩治腐败要始终坚持依靠人民群众”等重要启示。反腐倡廉教育、反腐倡廉制度建设、权力制约与监督、惩治腐败“四位一体”,共同构成了中国共产党反腐倡廉建设的复杂系统和科学体系。论文以多学科视角和方法,对改革开放以来中国共产党反腐倡廉“四位一体”的复杂系统进行研究,认为教育特别是廉洁教育在反腐倡廉建设中具有基础性作用,健全完善的制度体系是反腐倡廉建设的根本保障,权力制约和监督是预防腐败的关键,惩治腐败是必须的治标之举,具有震慑和教育警示作用;初步发掘和总结了中国共产党所领导的具有中国特色的反腐倡廉建设的特点和规律;探索和厘清了其理论体系与制度机制;揭示了中国共产党反腐倡廉取得初步成功的秘诀:坚持中国共产党的领导;坚持以人民为中心;坚持以中国特色反腐倡廉理论为指导;坚持服务党和国家的中心工作;坚持依靠民主法治;坚持与时俱进创新反腐倡廉方式方法;坚持推进反腐倡廉实践创新、理论创新和制度创新。反腐倡廉可以说是人类的长征,永远在路上!党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争全域展开,反腐倡廉建设取得显着成效,形成了反腐败斗争的压倒性态势。当前,我国已进入中国特色社会主义新时代,但是反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂。作为党的建设新的伟大工程重要组成部分的反腐倡廉,既是中国共产党全面从严治党、加强自身建设的内在要求,也是建设廉洁国家、廉洁社会和廉洁政治的必然要求,必须继续加强,坚持中国共产党的领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定反腐败的信心和决心,坚定不移地走中国特色反腐倡廉之路,才能巩固发展反腐败斗争压倒性态势并夺取反腐败斗争的压倒性胜利,才能把中国共产党建成坚强的领导核心和先进的马克思主义执政党,才能夺取中国特色社会主义建设新的伟大胜利和实现中华民族伟大复兴的中国梦。
嵇景岩[9]（2017）在《党的十六大以来干部教育改革创新问题研究（2002-2012）》文中认为中国共产党历来高度重视干部教育工作。随着党面临的形势和任务的不断发展变化,我们党总是把干部教育培训工作放在基础性、战略性和先导性的地位,以培养适应新形势发展和新任务要求的高素质干部队伍为目标,坚持不懈地抓好干部教育,并且成效显着。尤其是党的十六大以来,党中央着眼于党和国家事业发展全局的战略高度,不断扩大培训规模,大幅提高干部素质,开阔教育视野,加大培训力度,增强培训实效,使党的干部教育事业实现了大发展,取得了辉煌成绩,为党的事业发展提供了有力的人才保障和智力支撑。认真总结党的十六大以来干部教育培训工作的宝贵历史经验,深入研究这一时期干部教育培训发展的历史规律,不断探索干部教育改革创新发展的新途径、新趋势和新方法,为干部教育培训事业发展提供动力源泉和后续支撑,这对于我们党干部教育事业实现进一步发展创新具有深远且重大的战略意义。本文运用文献研究法、历史分析法、比较分析法,着眼于中国共产党干部教育的理论基础和实践发展的视觉维度,以马列主义干部教育思想为指导、引领和支撑,对党的十六大以来的干部教育改革与创新问题作深入细致的研究。具体内容如下:第1章,绪论。共分四个部分:选题依据和研究意义;研究现状和有待深入研究的问题;研究思路和方法;论文的创新与不足。第2章,党的十六大以来干部教育面临的形势。共分二个部分:干部教育面临的国内外形势;干部队伍和干部教育的现状。第一部分对干部教育面临的国内外形势进行了全面准确的分析。在面临的国际形势方面,主要从和平发展仍是时代主题、国际政治格局趋于多极化、经济全球化进程不断加快、综合国力竞争的激烈变化和现代科技信息技术的迅猛发展等几个方面进行了深入分析,指出党的干部教育工作必须要准确把握时代脉搏,有效应对形势变化,不断适应国际形势发展对我们党提出的新要求和新挑战;在面临的国内形势方面,主要从新形势下经济社会发展取得的主要成就、当前经济发展的艰巨复杂任务及对党和干部提出的新课题、新要求和新任务等方面进行分析研究,指出党的干部教育工作必须紧紧围绕新时期党和国家事业发展大局,以提高执政能力建设为主线,以有效应对和解决经济社会发展中的各种复杂矛盾问题为重点,以全面建设小康社会为目标,加快实现改革创新,为党和国家事业发展提供坚实人才保障。第二部分对干部队伍和干部教育的现状进行了全面总结和深入分析。在干部队伍现状方面,指出当前部分干部在政治素质、理论素养、理想信念、宗旨意识、执政能力和廉洁自律等方面还存在着诸多问题和不足,必须加以有效解决;在干部教育方面,指出当前在思想认识、培训内容、培训方法、师资队伍、体制机制、经费保障等方面还存在着一些制约干部教育创新发展的因素和障碍,应尽快加以健全完善。第3章,党的十六大以来干部教育改革创新的理论和实践基础。共分为二个部分:干部教育改革与创新的理论基础;干部教育改革与创新的实践基础。第一部分系统阐述了中国共产党干部教育改革创新的理论基础,指出毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的干部教育思想是干部教育改革创新的理论基础,他们的干部教育思想都紧紧围绕不同时期党面临的中心任务,坚持不懈地推动重大理论创新,使马克思主义中国化的最新成果不断得到继承、丰富、完善和创新,这些理论创新成果是新时期干部教育创新发展的重大理论指南;第二部分系统回顾了中国共产党干部教育改革创新的实践基础,指出新中国成立初期的干部教育、党的十一届三中全会以来的干部教育、党的十三届四中全会以来的干部教育是干部教育改革创新的实践基础。这三个不同历史时期的干部教育在改革创新中取得了巨大成就,积累了丰富经验,为新时期党的干部教育改革创新提供了坚实的实践支撑。第4章,党的十六大以来干部教育改革创新取得的成就。共分为五部分:干部教育培训机构设置的改革创新成果;干部教育培训内容的改革创新成果;干部教育培训方式的改革创新成果;干部教育培训体制的改革创新成果;干部队伍的新变化。第一部分总结了在干部教育培训机构设置方面所取得的创新成果,主要包括创建新的中国浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院等国家级干部教育培训基地以及广东省等地方基层党校办学体制的调整与创新;第二部分总结了在干部教育培训内容方面所取得的创新成果,主要包括科学发展观教育、执政能力教育、和谐社会教育、先进性教育等马克思主义中国化最新成果教育以及加强教材体系建设;第三部分总结了在干部教育培训方式方面所取得的创新成果,主要包括组织调训与自主选学方式的结合、脱产培训与在职学习方式的结合、国内培训与境外培训方式的结合以及案例式、体验式、研讨式、模拟式等多种新兴教学方法的大量探索和运用;第四部分总结了在干部教育培训体制方面所取得的创新成果,主要包括颁布《干部教育培训工作条例（试行）》等法规制度,把县委书记、县长纳入国家级院校培训,建立全国行政机关公务员培训体系等方面;第五部分总结了干部队伍的新变化,指出通过干部教育在机构、内容、方法、体制等方面的改革创新,不断增强了干部教育培训的效果,使干部队伍出现了许多新变化,呈现出新面貌,广大干部的理论功底、政治素养、执政能力、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等都得到了明显的加强、改善和提升。第5章,党的十六大以来干部教育改革创新存在的问题及其对策。共分二个部分:干部教育培训体制机制存在的问题;解决干部教育培训体制机制存在问题的对策。第一部分主要分析了体制机制方面存在的问题。在培训体制方面,主要存在着令出多门、条块分割、多头投资、资源浪费、重复培训、负担加重、机制单一、竞争不足等方面的问题;在培训机制方面,主要存在着规范性不够、内容更新不够、方式不够丰富、管理相对滞后、激励机制不够等方面的问题,这些问题的存在是影响干部教育创新发展的关键性问题,必须加以有效解决。第二部分系统提出了解决干部教育培训体制机制存在问题的对策和办法。在干部教育培训体制改革创新方面,提出要加快理论创新、加强宏观管理、整合资源配置、引入市场调节、倡导组织推进等办法和举措;在干部教育培训机制改革创新方面,提出要创新培训理念、借鉴国外经验、优化资源配置、强化培训质量等基本要求,提出要坚持系统协调、双轨并重、激励约束、优胜劣汰、综合效益等基本原则,提出要健全完善和改革创新干部教育培训的宏观管理机制、需求分析机制、调训择训机制、考核激励机制、市场竞争机制、内部运行机制和组织保障机制。同时,还提出了要借鉴发达国家公务员的培训经验,学习他山之石,为我所用。
刘振军[10]（2015）在《我国公务员队伍职业能力建设研究》文中认为党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标,即“坚持完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,这对政府的管理能力也提出了新的要求。公务员作为政府职能的执行者,加强其职业能力建设显得尤为重要。具体来说,选择我国公务员队伍职业能力建设问题作为研究主题,主要基于三方面的考虑:其一,加强我国公务员队伍职业能力建设是全面深化改革总目标的现实回应。随着社会结构的变化、公共事务的扩展、公民意识的增强等诸多因素,公务员队伍职业能力建设越来越得到重视。尤其我国提出第五个现代化之后,公务员队伍职业能力建设显然成为“国家治理体系和治理能力现代化”的重要环节。其二,加强我国公务员队伍职业能力建设是政府职能转变目标的必然要求。随着经济结构的调整,政府职能方式也逐渐与之呈现不相适应性。如果不及时转变政府职能,将会造成行政成本浪费、资源配置紊乱、管理效能低下等问题。因此,作为政府职能的执行者,公务员队伍职业能力建设势在必行。其三,加强我国公务员队伍职业能力建设是公务员职业生涯发展的正当诉求。当前历史背景下,公务员职业应该弱化传统意义上的特权身份,但现实生活中也应该关注其对个人利益的正当诉求。当公务员职业身份和自然人身份衍生的利益发生冲突的情况下,公务员应该具备更加主动的职业选择权和发展权,而支撑这种权利的职业能力是不可忽视的要素。论文主要采用实证研究和规范分析相结合的研究方法,对公务员队伍职业能力建设的基本理论、现状研究、总体思路等问题进行了探讨和分析。第一,确定了公务员队伍职业能力建设的相关概念、理论基础和基本内涵。公务员职业能力建设是从能力、职业能力、公务员能力、公务员队伍职业能力顺延而来,以使得全文论述的焦点足够突出。本文认识到公务员个体职业生涯发展在公务员队伍职业能力建设中的重要性,将职业生涯管理理论引入到理论基础之中,与人力资本理论、胜任力理论和马克思主义干部能力建设思想一同构成理论体系,这是一种研究视角的拓展。第二,通过多种研究方法构建了我国公务员队伍职业能力的标准框架。公务员队伍职业能力标准框架的构建对于全文有引领作用。本文遵循“框架搭建——部分填充——整体完善”的研究逻辑,通过采用文献研究、样本访谈和问卷调查的研究方法和特定公务员群体的校验,提出了以核心能力、专业能力、层级能力和基本能力为四个维度的公务员队伍职业能力标准框架。第三,实证研究我国公务员队伍职业能力建设的现状及问题分析。在公务员队伍职业能力标准框架的指引下,本文从多个区域、层级和类别中选取十一位公务员代表进行深度访谈,了解到到目前我国公务员队伍职业能力不足,并从理念、政策、制度、机制四个方面归纳出能力建设方面存在的主要问题,提出加强公务员队伍职业能力建设的紧迫性和重要性。第四,通过对发达国家和地区公务员队伍职业能力建设经验的研究和比较,针对前文调研得出的问题分析结果,本文最终提出了通过系统化建设路径提升公务员队伍职业能力,即从革新管理理念、创新顶层设计、完善制度体系、优化职业生态等方面加以推进。最后,本文通过个案分析的研究方法,进一步微观验证了影响我国公务员队伍职业能力的主要因素及本文提出的解决思路。
二、县处级公务员接受管理创新和电子政务培训（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、县处级公务员接受管理创新和电子政务培训（论文提纲范文）
（1）中新公务员晋升制度 ——多维比较及启示借鉴（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景与价值 |
| (二)国内外研究现状 |
| (三)研究思路、内容与方法 |
| 一、核心概念界定与研究理论基础 |
| (一)核心概念界定 |
| (二)研究理论基础 |
| 二、中新公务员晋升制度多维比较和启示 |
| (一)晋升制度比较框架的构建 |
| (二)中新公务员晋升制度多维比较 |
| (三)新加坡公务员晋升制度给予中国的启示 |
| 三、借鉴新加坡经验改革中国公务员晋升制度的实践路径 |
| (一)促进公务员队伍的优化配置 |
| (二)强化公务员晋升权益保障 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 研究生期间发表的成果和参与的项目 |
| 致谢 |
（2）基层公务员应对突发事件能力分析与提升研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| (一)研究背景和意义 |
| (二)国内外研究现状 |
| (三)研究方法和思路 |
| 一、相关概念界定与理论基础 |
| (一)概念界定 |
| (二)理论基础 |
| 二、基层公务员应对突发事件能力指标构建 |
| (一)指标的设计原则 |
| (二)基层公务员应对突发事件能力特征指标 |
| (三)一级指标和二级指标的解释 |
| (四)问卷设计 |
| 三、基于调查的基层公务员应对突发事件能力模型分析 |
| (一)问卷样本基本情况 |
| (二)构建基层公务员应对突发事件胜任力模型 |
| 四、基于调查的基层公务员应对突发事件能力分析 |
| (一)基层公务员应对突发事件能力自评总体情况 |
| (二)基层公务员应对突发事件能力的差异性检验 |
| 五、基层公务员应对突发事件能力不足影响因素分析 |
| (一)个人因素 |
| (二)组织因素 |
| 六、基层公务员应对突发事件能力提升建议 |
| (一)树立正确应对突发事件意识 |
| (二)建立健全应急机制 |
| (三)完善培训机制 |
| (四)强化激励机制 |
| 结论与展望 |
| (一)研究结论 |
| (二)不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 后记 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 |
（3）党外公职人员监督研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、选题意义 |
| (一)实践意义 |
| (二)理论意义 |
| 三、研究综述 |
| (一)国内学界研究状况 |
| (二)国外研究状况 |
| (三)对决策层关于统一战线相关文献的解读 |
| 四、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)实证研究法 |
| (三)比较研究法 |
| 五、内容与框架 |
| 六、创新与不足 |
| (一)本文创新之处 |
| (二)研究难点与不足之处 |
| 第一章 党外公职人员监督的若干基本问题 |
| 第一节 党外公职人员的概念与构成 |
| 一、党外公职人员的概念阐释 |
| (一)“公职人员”的概念 |
| (二)“党外”的概念 |
| 二、党外公职人员来源与构成 |
| (一)我国政治体制中“党外公职人员”的来源 |
| (二)党外公职人员的分类构成 |
| 第二节 党外公职人员的培养选拔、任用与管理 |
| 一、党外公职人员培养选拔政策 |
| 二、党外公职人员任用政策的历史沿革 |
| (一)建国初期的任用政策 |
| (二)改革开放后的任用政策 |
| (三)进入21世纪后的任用政策 |
| (四)新时代选拔任用的政策 |
| 三、中国共产党对党外公职人员的管理 |
| (一)对党外公职人员政治引导 |
| (二)优化党外干部管理结构。 |
| (三)选好配强民主党派领导班子 |
| (四)选好选准主委。 |
| 四、党外公职人员从政优势 |
| (一)政治优势 |
| (二)智力资源优势 |
| (三)利益表达优势 |
| (四)社会活动优势 |
| 五、党外公职人员不同时期在体制内的作用 |
| (一)建国初期 |
| (二)改革开放初期 |
| (三)新时期 |
| 六、党外公职人员使用现状 |
| (一)中央越来越重视,阵营越来越壮大 |
| (二)实职正职比例增大,切实保障有职有权 |
| 七、制约党外公职人员培养使用的因素 |
| 第三节 党外公职人员监督的内容 |
| 一、中国共产党对党外公职人员的监督 |
| 二、社会公众与媒体对党外公职人员的监督 |
| 三、民主党派对担任公职的党内成员内部监督 |
| 四、各级监察委员会对党外公职人员的监督 |
| 第四节 民主党派党内监督概述与成效分析 |
| 一、内部监督内容 |
| 二、内部监督实践 |
| 三、内部监督成效 |
| 四、在内部监督中对腐败问题的处置 |
| 五、内部监督存在的问题 |
| 第五节 党外公职人员监督的制度基础和法理依据 |
| 一、制度基础 |
| (一)人民代表大会政体制度 |
| (二)中国共产党领导的多党合作和政治协商政党制度 |
| 二、法理依据 |
| (一)根本法依据 |
| (二)专门法依据 |
| (三)行业法依据 |
| (四)有关法规依据 |
| 第六节 党外公职人员监督的重要意义 |
| 一、党外公职人员监督是中国特色政党制度的必然要求 |
| 二、党外公职人员监督是我国民主监督的重要补充 |
| 三、党外公职人员监督是统一战线工作的基本要求 |
| 四、党外公职人员监督是中国共产党重要的执政要求 |
| 五、党外公职人员监督是国家监察法的内在要求 |
| 第二章 党外公职人员监督的历史演变与主要问题 |
| 第一节 党外公职人员监督的历史演变 |
| 一、民主革命时期,监督雏形显现 |
| 二、建国初期,监督方针确立 |
| 三、整风反右时期,监督出现挫折 |
| 四、“文革”时期,监督遭受破坏 |
| 五、改革开放时期,监督恢复完善 |
| 六、“十八大”后,监督成熟定型 |
| 第二节 党外公职人员监督的历史成效 |
| 一、思想认识不断深化 |
| 二、监督机制逐步完善 |
| 三、监督效果初步显现 |
| 第三节 党外公职人员监督存在的问题与难点 |
| 一、党外公职人员监督的主要问题 |
| (一)监督意识不够清晰,监督观念亟待提高 |
| (二)监督机制存在缺陷,监督体系亟待完善 |
| 二、党外公职人员的特殊性给监督带来的难点 |
| (一)党外公职人员界别分布具有特殊性 |
| (二)党外公职人员管理体制具有特殊性 |
| (三)党外公职人员任职情况具有特殊性 |
| (四)党外公职人员廉政意识具有特殊性 |
| (五)党外公职人员政治倾向具有特殊性 |
| (六)政治参与呈现多元化、差异性 |
| 三、特殊领域党外公职人员监督难点 |
| (一)宗教界 |
| (二)工商联 |
| (三)村委会 |
| 第三章 党外公职人员腐败现状分析 |
| 第一节 党外公职人员腐败案例与特点分析 |
| 一、不同层级党外公职人员腐败案例 |
| 二、党外公职人员与党内公职人员腐败特点的异同分析 |
| (一)党外公职人员与党内公职人员腐败的共同点 |
| (二)党外公职人员与党内公职人员腐败的不同点 |
| 第二节 党外公职人员与党内公职人员腐败成因的异同分析 |
| 一、党外公职人员与党内公职人员腐败成因共同点 |
| (一)个人私欲恶性膨胀 |
| (二)公共权力发生异化 |
| 二、党外公职人员与党内公职人员腐败成因的不同点 |
| (一)内外监督不力 |
| (二)外部环境影响 |
| 第四章 国家监察体制改革对党外公职人员监督的意义与成效 |
| 第一节 设立国家监察委员会的意义 |
| 一、设立国家监察委员会对反腐败斗争的现实意义 |
| (一)为反腐彻底性提供了有力的体制机制保证 |
| (二)为反腐高效性提供了有力的制度机制保证 |
| (三)为反腐持续性提供了有力的法理机制保证 |
| 二、设立国家监察委员会对于党外公职人员监督的特殊意义 |
| (一)强化了党对党外公职人员监督监察的领导 |
| (二)实现了对党外公职人员监督监察的全面覆盖 |
| (三)法定了对党外公职人员监督监察的权力来源 |
| (四)创新了对党外公职人员监督监察的方法路径 |
| 三、国家监察委员会尚需进一步强化和细化对党外公职人员监督 |
| (一)提升政治站位,以大作为彰显监督的权威性 |
| (二)遵循五条原则,以科学性增强监督的实效性 |
| 第二节 监察法对党外公职人员腐败预防和惩治的效用 |
| 一、监察法对全面深入开展反腐败的积极意义 |
| (一)保证了监察机关的独立性 |
| (二)实现了监察范围的全覆盖 |
| (三)界定了监察职能和监察权限 |
| (四)创新了以“留置”措施取代“两规”、“两指”措施 |
| (五)强化了对监察机关和监察人员的监督 |
| 二、监察法对于预防和惩治党外公职人员腐败的特殊作用 |
| (一)统领推进作用 |
| (二)警示威慑作用 |
| (三)法治保障作用 |
| 三、监察法尚需进一步细化对党外公职人员腐败预防与惩处的操作性 |
| 第五章 加强对党外公职人员监督的对策性思考 |
| 第一节 对党外公职人员监督的基本原则 |
| 一、坚持共产党的领导 |
| 二、坚持问题导向 |
| 三、坚持立体监督 |
| 四、坚持务实管用 |
| 五、坚持理论创新 |
| 六、坚持用权公开 |
| 第二节 对党外公职人员监督的主要路径 |
| 一、加强民主党派队伍建设 |
| 二、加强廉政宣传教育 |
| 三、加强制度机制建设 |
| 四、加强日常监督管理 |
| 五、加强党派本体内部监督 |
| 六、加强反腐统筹协调 |
| 七、加强社会舆论制约 |
| 第三节 对党外公职人员监督的工作机制 |
| 一、领导干部述职述廉机制 |
| 二、专项巡察监督机制 |
| 三、谈心谈话机制 |
| 四、失察责任追究机制 |
| 五、廉政诫勉机制 |
| 六、重要情况报告与通报机制 |
| 七、法治制约权力机制 |
| 八、自律约束权力机制 |
| 第四节 对特殊群体党外公职人员监督的对策建议 |
| 一、对村委会党外公职人员监督的对策建议 |
| (一)加大学习宣传监察法力度,形成“不敢腐”的强大法律震慑 |
| (二)建立健全监督机制,关紧“不能腐”的权力制约制度笼子 |
| (三)注重思想政治建设,营造“不想腐”的廉政勤政氛围 |
| 二、对宗教界公职人员监督的对策建议 |
| (一)依法进行政治监督,精准贯彻宗教工作的基本方针和基本原则 |
| (二)依法进行财务监督,对宗教界财务实行规范化管理 |
| (三)依法进行组织监督,确保各宗教团体的领导权牢牢掌握在高素质宗教界代表人士手中 |
| (四)依法进行思想监督,增进宗教界对社会主义核心价值观的认同感 |
| 三、对工商联党外公职人员监督的对策建议 |
| (一)加强私企腐败监督,填补党和国家反腐综治体系空白点 |
| (二)精准做好考察评价,把好非公经济代表人士政治安排入口关节点 |
| (三)构建新型政商关系,聚焦严控政商交往活动廉政风险点 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 正文数据表格 |
| 附录二 关于对党外公职人员监督情况的访谈提纲 |
| 附录三 关于对民主党派内部监督专题调研提纲 |
| 附录四 中国农工民主党党内监督条例(试行) |
| 后记 |
（4）运用大数据完善干部绩效考核研究 ——以湖北省J市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状评述 |
| 1.2.1 干部绩效考核的文献综述 |
| 1.2.2 大数据的文献综述 |
| 1.2.3 数据治理的文献综述 |
| 1.2.4 简要评述 |
| 1.3 研究目的和研究方法 |
| 1.3.1 研究目的 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究内容和创新之处 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 创新之处 |
| 2 相关概念界定与理论阐释 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 大数据 |
| 2.1.2 绩效考核 |
| 2.1.3 干部绩效考核 |
| 2.2 相关理论阐释 |
| 2.2.1 公共部门人力资源管理理论 |
| 2.2.2 绩效管理理论 |
| 2.2.3 数据治理理论 |
| 3 大数据对于完善干部绩效考核的机遇和意义 |
| 3.1 大数据对于完善干部绩效考核的机遇 |
| 3.1.1 数据量化契合的机遇 |
| 3.1.2 过程管理契合的机遇 |
| 3.1.3 数据挖掘契合的机遇 |
| 3.2 大数据对于干部绩效考核的意义 |
| 3.2.1 有利于更好地加强干部作风建设 |
| 3.2.2 有利于更好地完善干部日常管理 |
| 3.2.3 有利于更好地完善干部培养机制 |
| 4 湖北省J市干部绩效考核的现状与困境 |
| 4.1 湖北省J市干部绩效考核的现状 |
| 4.1.1 湖北省J市干部绩效考核的主要制度安排 |
| 4.1.2 近年来湖北省J市干部绩效考核改革的举措 |
| 4.2 湖北省J市干部绩效考核的困境 |
| 4.2.1 制度化程度有待提高 |
| 4.2.2 考核执行力仍需加强 |
| 4.2.3 技术性支撑力度较弱 |
| 4.2.4 信息安全性风险突出 |
| 5 国内外运用大数据改进干部绩效考核的经验 |
| 5.1 国外典型经验 |
| 5.1.1 美国公务员考核中的大数据运用 |
| 5.1.2 英国公务员考核中的大数据运用 |
| 5.1.3 日本公务员考核中的大数据运用 |
| 5.2 国内典型经验 |
| 5.2.1 浙江省宁波市运用大数据改进干部绩效考核的经验 |
| 5.2.2 山东省济南市运用大数据改进干部绩效考核的经验 |
| 5.2.3 南昌市工商局运用大数据改进干部绩效考核的经验 |
| 6 湖北省J市运用大数据完善干部绩效考核的对策 |
| 6.1 完善运用大数据进行干部绩效考核的制度体系 |
| 6.2 加大运用大数据进行干部绩效考核的执行力度 |
| 6.3 增强运用大数据进行干部绩效考核的技术支撑 |
| 6.4 提高运用大数据进行干部绩效考核的安全意识 |
| 7 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| A J市运用大数据开展干部绩效考核工作的问卷调查 |
| B J市运用大数据开展干部绩效考核工作的访谈提纲 |
| C 学位论文数据集 |
| 致谢 |
（5）乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、选题依据 |
| (一)研究背景 |
| (二)理论意义 |
| 二、国内外研究述评 |
| (一)国内研究述评 |
| (二)国外研究述评 |
| 三、研究思路、方法与内容 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| (三)研究内容 |
| 四、拟创新之处、难点与不足 |
| (一)拟创新之处 |
| (二)研究的难点 |
| (三)研究的不足 |
| 第一章 乡村治理现代化与乡镇公务员素质培育的理论基础 |
| 一、基本概念阐释 |
| (一)治理、乡村治理与乡村治理现代化 |
| (二)公务员与乡镇公务员 |
| (三)素质、公务员素质与乡镇公务员素质 |
| 二、理论基础 |
| (一)治理与善治理论 |
| (二)素质模型理论 |
| (三)新制度主义理论 |
| (四)街头官僚与行为选择理论 |
| (五)学习和培训的相关理论 |
| 三、加强乡镇公务员素质培育对于乡村治理现代化的现实意义 |
| (一)加强乡镇公务员素质培育是构建现代乡村治理体系的现实需求 |
| (二)加强乡镇公务员素质培育是提高乡镇政府治理能力的基本前提 |
| (三)加强乡镇公务员素质培育是维护乡镇政权公信力的重要保障 |
| 小结 |
| 第二章 乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的内在逻辑 |
| 一、乡镇政府职能定位与乡镇公务员素质要求 |
| (一)乡镇政府职能定位 |
| (二)乡村治理对乡镇公务员的素质要求 |
| (三)乡镇公务员素质的形成过程 |
| 二、加强乡镇公务员素质培育的理论逻辑 |
| (一)基层治理是一种特殊的社会分工 |
| (二)现代化治理价值与技术需要培育养成 |
| (三)乡镇公务员的行为选择逻辑 |
| 三、推进乡村治理现代化过程中加强乡镇公务员素质培育的必要性 |
| (一)乡村治理现代化对乡镇公务员的现实要求 |
| (二)我国乡镇公务员素质总体状况考察 |
| (三)当前乡镇公务员素质存在的问题与原因 |
| 小结 |
| 第三章 我国乡镇公务员素质培育状况考察 |
| 一、我国乡镇公务员素质培育的历史考察 |
| (一)新中国成立后乡镇干部的素质培育 |
| (二)改革开放后乡镇干部的素质培育 |
| (三)《国家公务员暂行条例》实施后的乡镇公务员素质培育 |
| (四)《公务员法》实施之后乡镇公务员的素质培育 |
| 二、我国乡镇公务员素质培育的现状考察 |
| (一)乡镇公务员素质培育状况调查问卷 |
| (二)调查问卷结果分析 |
| (三)乡镇公务员素质培育存在的主要问题 |
| 三、我国乡镇公务员素质培育存在问题的主要原因 |
| (一)乡镇公务员素质培育主体的观念意识淡薄 |
| (二)乡镇公务员教育培训体系不健全 |
| (三)乡镇公务员素质培育保障机制不完善 |
| 小结 |
| 第四章 国外公务员素质培育的经验 |
| 一、国外公务员素质培育的特征类型 |
| (一)以英国为代表的“需求导向型” |
| (二)以美国为代表的“能力导向型” |
| (三)以加拿大为代表的“价值导向型” |
| (四)以新加坡为代表的“人本导向型” |
| (五)以日本为代表的“实践导向型” |
| 二、国外公务员素质培育的主要做法 |
| (一)建立公务员素质标准 |
| (二)分级分类对公务员进行培训 |
| (三)重视对公务员进行素质测评 |
| (四)加强培训教育机构建设 |
| 三、国外公务员素质培育的基本经验 |
| (一)建立公务员培训的法律与制度保障 |
| (二)完善公务员的道德行为准则 |
| (三)重视理论培训与实践锻炼相结合 |
| (四)注重公务员培训考核结果的运用 |
| 小结 |
| 第五章 基于乡村治理现代化的乡镇公务员素质培育路径 |
| 一、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的基本思路 |
| (一)乡镇公务员素质培育的主要目标 |
| (二)乡镇公务员素质培育的基本要求 |
| (三)乡镇公务员素质培育的基本原则 |
| 二、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的内容要求 |
| (一)乡镇公务员素质培育的构成要素 |
| (二)乡镇公务员素质培育的具体内容 |
| 三、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的途径 |
| (一)构建完善的乡镇公务员教育培训体系 |
| (二)加强乡镇公务员素质培育的配套制度保障 |
| (三)营造良好的政治生态和文化环境 |
| (四)建立乡镇公务员素质跟踪评价系统 |
| 小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（6）改革开放以来中国共产党执政为民理念及基层政府实践问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘起与研究意义 |
| 1.1.1 选题缘起 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新点 |
| 第2章 相关概念释义及研究的理论基础 |
| 2.1 中国共产党执政为民理念 |
| 2.1.1 中国共产党执政为民理念的内涵 |
| 2.1.2 中国共产党执政为民理念的实质 |
| 2.2 基层政府实践 |
| 2.2.1 基层政府实践的概念 |
| 2.2.2 基层政府实践的主体、客体及其关系 |
| 2.2.3 基层政府实践的影响因素 |
| 2.2.4 基层政府实践的价值标准与评估框架 |
| 2.3 执政为民理念教育 |
| 2.3.1 执政为民理念教育的内涵 |
| 2.3.2 执政为民理念教育的主客体关系 |
| 2.4 研究的理论基础 |
| 2.4.1 思想政治教育有效性理论 |
| 2.4.2 中国共产党建设理论 |
| 2.4.3 马克思主义政治伦理理论 |
| 2.4.4 马克思主义价值观和利益理论 |
| 2.4.5 理论的应用及关系 |
| 第3章 中国共产党执政为民理念的发展脉络与实践经验 |
| 3.1 中国共产党执政为民理念的历史渊源 |
| 3.1.1 秉承马克思主义群众观传统 |
| 3.1.2 汲取中国传统民本思想的精华 |
| 3.2 中国共产党人对执政为民理念的发展创新 |
| 3.2.1 坚持“全心全意为人民服务”,确立党的宗旨 |
| 3.2.2 明确“以经济建设中心”,抓住为民根本 |
| 3.2.3 强调“三个代表”,保持党的先进性 |
| 3.2.4 树立“以人为本”核心立场,推动科学发展 |
| 3.2.5 坚持“以人民为中心”发展思想,描绘新时代发展蓝图 |
| 3.3 基层政府贯彻实践执政为民理念的历史经验 |
| 3.3.1 新民主主义革命时期:为民谋取实利,赢得人民拥护 |
| 3.3.2 社会主义建设时期:以基层广大民众为主体推动社会变革 |
| 3.3.3 改革开放时期:满足群众现实需要,激发发展活力 |
| 3.3.4 中国特色社会主义新时代:落实“四个全面”战略布局,满足人民美好生活向往 |
| 第4章 改革开放进程中基层政府实践的价值偏离问题 |
| 4.1 群众观偏离:基层政府的责权利失衡现象 |
| 4.1.1 基层政府履责过程中存在公共服务缺位现象 |
| 4.1.2 基层政府执政过程中群众的政治参与不足 |
| 4.1.3 基层政府主导经济发展过程中存在争利行为 |
| 4.2 政绩观偏离:基层政府对中央利民政策的“选择性执行” |
| 4.2.1 基层政府“选择性执行”的突出表现 |
| 4.2.2 “选择性执行”使基层政府绩效产生价值偏离 |
| 4.3 发展观偏离:基层政府发展实践的价值选择 |
| 4.3.1 基层政府面临“公平—效率”选择矛盾 |
| 4.3.2 一些基层政府制定发展策略趋向功利化 |
| 4.3.3 基层政府采取功利型发展策略产生负面影响 |
| 4.4 个体价值观偏离:基层干部党风廉政问题 |
| 4.4.1 “官本位”意识与表现 |
| 4.4.2 基层干部脱离群众现象 |
| 4.4.3 贪污腐化与“隐性腐败” |
| 第5章 基层政府实践偏离执政为民理念的原因反思 |
| 5.1 基层政府利益主体地位的产生及工具理性膨胀 |
| 5.1.1 基层政府成为相对独立的利益主体 |
| 5.1.2 利益集团对基层政府产生显着影响 |
| 5.1.3 社会阶层分化加剧利益冲突 |
| 5.1.4 基层政府决策存在利益偏好 |
| 5.2 基层政府博弈挑战政治伦理秩序并导致自身异化 |
| 5.2.1 纵向博弈对中央—基层政治伦理秩序的影响 |
| 5.2.2 横向博弈对基层政府组织自身的异化 |
| 5.2.3 地方保护主义使中央调控面临现实阻力 |
| 5.3 干部个人主义利益追求对人的物化 |
| 5.3.1 生活世界中商品价值观的销蚀 |
| 5.3.2 基层干部的代理人角色 |
| 5.3.3 制约失效下的权力寻租 |
| 5.4 基层执政为民理念教育有效性不足 |
| 5.4.1 教育环境的复杂性对教育主体形成干扰 |
| 5.4.2 教育者有效性缺失影响受教育者的认同 |
| 5.4.3 教育方法单一影响教育的实际效果 |
| 第6章 执政为民价值理性复归和加强执政为民理念教育 |
| 6.1 以牢固树立马克思主义政治价值观为旨归 |
| 6.1.1 提高干部执政为民意识 |
| 6.1.2 增强干部的政治认同 |
| 6.1.3 坚持以人民为中心发展思想 |
| 6.1.4 发扬党的宗旨保持优良作风 |
| 6.2 以培育马克思主义世界观人生观价值观为目标 |
| 6.2.1 坚持马克思主义群众观,实践群众路线 |
| 6.2.2 端正政绩观权力观,升华人生价值旨趣 |
| 6.2.3 重塑价值观利益观,统一精神物质生活 |
| 6.3 科学把握执政为民理念教育的原则与要求 |
| 6.3.1 明确执政为民理念教育的基本原则 |
| 6.3.2 把握执政为民理念教育的现实要求 |
| 6.4 对干部进行执政为民理念教育的主要途径 |
| 6.4.1 加强政治理论学习 |
| 6.4.2 深化主题教育活动 |
| 6.4.3 开展批评与自我批评 |
| 6.4.4 优化典型示范教育 |
| 6.5 知行合一:增强执政为民理念教育有效性 |
| 6.5.1 发挥基层干部在实践中的主体性作用 |
| 6.5.2 实现执政为民理念到实践的“二次飞跃” |
| 第7章 新时代基层政府坚持执政为民的实践路向 |
| 7.1 推进利益协调突破利益固化藩篱 |
| 7.1.1 维护党中央权威与集中统一领导 |
| 7.1.2 优化基层政府利益博弈关系 |
| 7.1.3 促进共同富裕与社会公平 |
| 7.1.4 共建共享让利于民 |
| 7.2 建设服务型政府强化政府责任 |
| 7.2.1 加强政府机构效能建设 |
| 7.2.2 完善群众利益表达机制 |
| 7.2.3 推进基本公共服务均等化 |
| 7.2.4 致力于保障和改善民生 |
| 7.3 建设法治政府提供制度保障 |
| 7.3.1 推进基层法治建设依法治理 |
| 7.3.2 优化基层权力运行制约机制 |
| 7.3.3 完善基层考核晋升激励机制 |
| 7.4 适应社会变革推动政府创新 |
| 7.4.1 弘扬中华文化:地方特色文化建设启示 |
| 7.4.2 推动乡村振兴:Y县经济发展方式考察 |
| 7.4.3 优化利益表达:L市网络问政状况分析 |
| 第8章 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 附录1:本文研究调查对象基本情况统计表 |
| 附录2:中国共产党执政为民理念基层实践状况调查问卷(A卷) |
| 附录3:中国共产党执政为民理念基层实践状况调查问卷(B卷) |
（7）中国政务秘书系统运行机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 系统界定 |
| 1.3 理论准备 |
| 1.4 文献综述 |
| 1.5 论文的独特性及创新点 |
| 1.6 论文所采用的研究方法 |
| 第二章 主政系统与辅政系统 |
| 2.1 主政系统各级权力运行关系 |
| 2.2 当代辅政运行机制的形成 |
| 2.3 辅政机构及主要职能 |
| 2.4 主政系统与辅政系统的协同变奏 |
| 第三章 国家层面秘书辅政系统的设置与运行 |
| 3.1 国务院办公厅的设置与运行 |
| 3.2 国务院组成部门秘书机构的设置与运行 |
| 第四章 地方层面辅政系统的结构分析 |
| 4.1 省级政务秘书机构的设置 |
| 4.2 市级及以下政府秘书机构设置情况 |
| 第五章 系统模型：钻石型结构体系 |
| 5.1 第一层次：台阁辅政层面 |
| 5.2 第二层次：冠部辅政层面 |
| 5.3 第三层次：腰部辅政层面 |
| 5.4 第四层次：亭身辅政层面 |
| 5.5 第五层次：亭底辅政层面 |
| 第六章 政务秘书系统运行程序 |
| 6.1 办文：地方层面政务秘书系统运行实例 |
| 6.2 办会：地方层面政务秘书系统运行实例 |
| 6.3 办事：地方层面秘书系统运行实例 |
| 6.4 运行之道,辅政之法 |
| 第七章 辅政系统内秘书职级升迁模式 |
| 7.1 行政系统级别递进模式 |
| 7.2 秘书工作经历对职级升迁的影响 |
| 第八章 秘书辅政系统的科学化演进趋势 |
| 8.1 中国公务员与西方文官的异同 |
| 8.2 中国公务员的渐进性职业发展 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 在校期间发表论文清单 |
| 后记 |
（8）改革开放以来中国共产党反腐倡廉理论与实践研究（论文提纲范文）
| 摘要 abstract 第1章 导论 |
| 1.1 研究缘起与价值 |
| 1.1.1 研究缘起 |
| 1.1.2 研究价值 |
| 1.2 研究现状与评述 |
| 1.2.1 国内研究现状述评 |
| 1.2.2 国(境)外研究现状述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究内容与创新 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究创新 第2章 反腐倡廉基本概念及其理论溯源 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 腐败 |
| 2.1.2 廉洁与廉政 |
| 2.1.3 反腐倡廉 |
| 2.2 理论渊源 |
| 2.2.1 马克思主义经典作家关于反腐倡廉的思想 |
| 2.2.2 毛泽东等关于反腐倡廉的理论 |
| 2.3 传承镜鉴 |
| 2.3.1 中国古代反腐倡廉思想资源 |
| 2.3.2 西方权力制约和监督思想考察 |
| 2.3.3 国(境)外反腐倡廉建设经验教训 第3章 改革开放以来的反腐倡廉教育 |
| 3.1 反腐倡廉教育概述 |
| 3.1.1 教育及其功能 |
| 3.1.2 反腐倡廉教育 |
| 3.2 改革开放以来中国共产党关于反腐倡廉教育的理论 |
| 3.2.1 邓小平等关于反腐倡廉教育的理论 |
| 3.2.2 江泽民等关于反腐倡廉教育的理论 |
| 3.2.3 胡锦涛等关于反腐倡廉教育的理论 |
| 3.2.4 习近平等关于反腐倡廉教育的理论 |
| 3.3 改革开放以来中国共产党反腐倡廉教育的实践 |
| 3.3.1 改革开放初期的反腐倡廉教育 |
| 3.3.2 社会主义市场经济建设时期的反腐倡廉教育 |
| 3.3.3 全面建设小康社会时期的反腐倡廉教育 |
| 3.3.4 党的十八大以来反腐倡廉教育新实践 |
| 3.4 中国共产党反腐倡廉教育的经验启示 第4章 改革开放以来的反腐倡廉制度建设 |
| 4.1 反腐倡廉制度建设概述 |
| 4.1.1 制度及其功能、特征 |
| 4.1.2 反腐倡廉制度 |
| 4.2 改革开放以来中国共产党关于反腐倡廉制度建设的理论 |
| 4.2.1 邓小平等关于反腐倡廉制度建设的理论 |
| 4.2.2 江泽民等关于反腐倡廉制度建设的理论 |
| 4.2.3 胡锦涛等关于反腐倡廉制度建设的理论 |
| 4.2.4 习近平等关于反腐倡廉制度建设的理论 |
| 4.3 改革开放以来中国共产党反腐倡廉制度建设的实践 |
| 4.3.1 改革开放初期反腐倡廉制度建设 |
| 4.3.2 社会主义市场经济建设时期反腐倡廉制度建设 |
| 4.3.3 全面建设小康社会时期的反腐倡廉制度建设 |
| 4.3.4 党的十八大以来反腐倡廉制度建设新探索 |
| 4.4 中国共产党反腐倡廉制度建设的经验启示 第5章 改革开放以来的权力制约和监督 |
| 5.1 权力制约和监督概述 |
| 5.1.1 权力与权力腐败 |
| 5.1.2 权力制约与权力监督 |
| 5.2 改革开放以来中国共产党关于权力制约和监督的理论 |
| 5.2.1 邓小平等关于权力制约和监督的理论 |
| 5.2.2 江泽民等关于权力制约和监督的理论 |
| 5.2.3 胡锦涛等关于权力制约和监督的理论 |
| 5.2.4 习近平等关于权力制约和监督的理论 |
| 5.3 改革开放以来中国共产党加强权力制约和监督的实践 |
| 5.3.1 改革开放初期的权力制约和监督 |
| 5.3.2 社会主义市场经济建设时期的权力制约和监督 |
| 5.3.3 全面建设小康社会时期的权力制约和监督 |
| 5.3.4 党的十八大以来加强权力制约和监督的新实践 |
| 5.4 中国共产党加强权力制约和监督的经验启示 第6章 改革开放以来的惩治腐败 |
| 6.1 惩治腐败概述 |
| 6.1.1 惩治及其功能 |
| 6.1.2 惩治腐败与预防腐败 |
| 6.2 改革开放以来中国共产党关于惩治腐败的理论 |
| 6.2.1 邓小平等关于惩治腐败的理论 |
| 6.2.2 江泽民等关于惩治腐败的理论 |
| 6.2.3 胡锦涛等关于惩治腐败的理论 |
| 6.2.4 习近平等关于惩治腐败的理论 |
| 6.3 改革开放以来中国共产党惩治腐败的实践 |
| 6.3.1 改革开放初期的惩治腐败 |
| 6.3.2 社会主义市场经济建设时期的惩治腐败 |
| 6.3.3 全面建设小康社会时期的惩治腐败 |
| 6.3.4 党的十八大以来的惩治腐败 |
| 6.4 中国共产党惩治腐败的经验启示 第7章 结语 致谢 参考文献 攻读博士学位期间发表的论文及科研成果 |
（9）党的十六大以来干部教育改革创新问题研究（2002-2012）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题依据与研究意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状和有待深入研究的问题 |
| 1.2.1 研究现状 |
| 1.2.2 有待深入研究的问题 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 论文的创新与不足 |
| 1.4.1 论文的创新点 |
| 1.4.2 论文的不足之处 |
| 第2章 党的十六大以来干部教育面临的形势 |
| 2.1 干部教育培训工作面临的国内外形势 |
| 2.1.1 干部教育面临的国际形势 |
| 2.1.2 干部教育面临的国内形势 |
| 2.2 干部队伍和干部教育的现状 |
| 2.2.1 干部队伍的现状 |
| 2.2.2 干部教育培训工作的现状 |
| 第3章 党的十六大以来干部教育改革创新的理论和实践基础 |
| 3.1 干部教育改革创新的理论基础 |
| 3.1.1 毛泽东干部教育思想 |
| 3.1.2 邓小平干部教育思想 |
| 3.1.3 江泽民干部教育思想 |
| 3.1.4 胡锦涛干部教育思想 |
| 3.2 干部教育改革创新的实践基础 |
| 3.2.1 新中国成立初期的干部教育 |
| 3.2.2 党的十一届三中全会以来的干部教育 |
| 3.2.3 党的十三届四中全会以来的干部教育 |
| 第4章 党的十六大以来干部教育改革创新取得的成就 |
| 4.1 干部教育培训机构的改革创新 |
| 4.1.1 创建新的国家级干部教育培训基地 |
| 4.1.2 地方基层党校办学体制的调整创新 |
| 4.2 干部教育培训内容的改革创新 |
| 4.2.1 以马克思主义中国化最新成果教育干部 |
| 4.2.2 全面加强干部教育培训的教材体系建设 |
| 4.3 干部教育培训方式的改革创新 |
| 4.3.1 组织调训与自主选学相结合 |
| 4.3.2 脱产培训与在职学习相结合 |
| 4.3.3 国内培训与境外培训相结合 |
| 4.3.4 积极探索拓展新的教学方法 |
| 4.4 干部教育培训体制的改革创新 |
| 4.4.1 建立健全干部教育培训法规制度体系 |
| 4.4.2 把县委书记县长纳入国家级院校培训 |
| 4.4.3 建立起全国行政机关公务员培训体系 |
| 4.5 干部队伍的新变化 |
| 4.5.1 理论功底和政治素养得到大幅提高 |
| 4.5.2 执政能力和宗旨意识得到有效提升 |
| 4.5.3 组织纪律和作风建设得到全面加强 |
| 第5章 党的十六大以来干部教育改革创新存在的问题及对策 |
| 5.1 干部教育培训体制机制存在的问题 |
| 5.1.1 干部教育培训体制存在的问题 |
| 5.1.2 干部教育培训机制存在的问题 |
| 5.2 解决干部教育培训体制机制存在问题的对策 |
| 5.2.1 改革创新干部教育的培训体制 |
| 5.2.2 改革创新干部教育的培训机制 |
| 5.2.3 借鉴发达国家公务员培训经验 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
（10）我国公务员队伍职业能力建设研究（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘起和研究意义 |
| （一）选题缘起 |
| （二）研究意义 |
| 二、理论界相关研究述评 |
| （一）公务员队伍职业能力建设的理论研究综述 |
| （二）已有研究成果的问题及不足 |
| 三、研究思路和研究方法 |
| （一）研究思路 |
| （二）研究方法 |
| 四、不足之处和可能的创新点 |
| （一）不足之处 |
| （二）可能的创新点 |
| 第一章 公务员队伍职业能力建设的相关概念界定和理论基础 |
| 一、相关概念界定 |
| （一）职业能力 |
| （二）公务员职业能力 |
| （三）公务员队伍职业能力建设 |
| 二、理论基础 |
| （一）人力资本理论 |
| （二）胜任力理论 |
| （三）职业生涯管理理论 |
| （四）马克思主义干部能力建设思想 |
| 第二章 我国公务员队伍职业能力建设的基础——标准框架 |
| 一、国内外公务员队伍职业能力标准的实践成果 |
| （一）国外关于公务员队伍职业能力标准的实践 |
| （二）国内关于公务员队伍职业能力标准的实践 |
| （三）国内外公务员队伍职业能力标准实践的综合分析 |
| 二、公务员队伍职业能力标准框架的构想 |
| （一）公务员队伍职业能力标准框架的研究逻辑 |
| （二）公务员队伍职业能力标准框架的内容初探 |
| （三）公务员队伍职业能力标准框架的实证校验 |
| 第三章 我国公务员队伍职业能力建设的现状及问题分析 |
| 一、我国公务员队伍职业能力建设的主要做法 |
| （一）制定国家机关公务员培训纲要 |
| （二）设置国家公务员通用能力标准 |
| （三）创建公务员职业能力保障资源 |
| （四）逐步改革公务员管理各项制度 |
| 二、我国公务员队伍职业能力方面仍然存在的主要问题 |
| （一）核心能力方面存在的主要问题 |
| （二）专业能力方面存在的主要问题 |
| （三）层级能力方面存在的主要问题 |
| （四）基本能力方面存在的主要问题 |
| 三、我国公务员队伍职业能力建设的问题分析 |
| （一）价值理念的滞后 |
| （二）政策引导不明确 |
| （三）法律制度的缺失 |
| （四）管理制度不规范 |
| 第四章 发达国家和地区公务员队伍职业能力建设的经验借鉴 |
| 一、发达国家和地区公务员队伍职业能力建设的经验 |
| （一）美国公务员队伍职业能力建设实践 |
| （二）英国公务员队伍职业能力建设实践 |
| （三）德国公务员队伍职业能力建设实践 |
| （四）日本公务员队伍职业能力建设实践 |
| （五）香港公务员队伍职业能力建设实践 |
| 二、发达国家和地区公务员队伍职业能力建设经验对我国的启示 |
| （一）“能力本位”的价值理念 |
| （二）契合实际的规划设计 |
| （三）规范细化的制度体系 |
| 第五章 我国公务员队伍职业能力建设的路径设计 |
| 一、革新管理理念，构建符合规律的指导思想 |
| （一）革新公务员管理理念的意义 |
| （二）公务员管理理念革新的主要内容 |
| （三）公务员管理理念革新的根本途径 |
| 二、创新顶层设计，提供明确的政策和法律指引 |
| （一）强化公务员队伍职业能力建设的规划制定 |
| （二）完善公务员队伍职业能力建设的法律依据 |
| 三、完善制度体系，提供系统化的职业管理规范 |
| （一）继续深化职位分类制度改革 |
| （二）增强职业准入机制的能力测评 |
| （三）设定科学分类的职业培训模式 |
| （四）建立公众参与的职业考评机制 |
| （五）提倡双向促动的职业生涯规划 |
| （六）提供柔性化的配套制度保障 |
| 四、优化职业生态，营造健康向上的职场氛围 |
| （一）加快政府职能转变 |
| （二）深化政府体制改革 |
| （三）强化信息技术应用 |
| 第六章 个案分析：四平市行政机关公务员队伍职业能力建设的反思与展望 |
| 一、四平市行政机关公务员队伍职业能力建设的主要成效 |
| （一）公务员队伍学历结构有所改善 |
| （二）公务员培训形式趋于多样化 |
| 二、反思：四平市行政机关公务员队伍职业能力建设的问题分析 |
| （一）价值理念滞后 |
| （二）人员结构失衡 |
| （三）标准框架缺失 |
| （四）运行机制僵化 |
| 三、展望：加强四平市行政机关公务员队伍职业能力建设的策略 |
| （一）强化“能力本位”的价值理念 |
| （二）优化调整人员队伍结构 |
| （三）分类制定职业能力标准 |
| （四）健全能力提升的动力机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 1：我国公务员队伍职业能力标准框架访谈提纲 |
| 附录 2：我国公务员队伍职业能力标准框架（节选） |
| 附录 3：我国公务员队伍职业能力标准框架校验调查问卷（节选） |
| 附录 4：我国公务员队伍职业能力及建设方面存在主要问题的访谈提纲（节选） |
| 攻读博士学位期间的科研成果 |
| 致谢 |
四、县处级公务员接受管理创新和电子政务培训（论文参考文献）
- [1]中新公务员晋升制度 ——多维比较及启示借鉴[D]. 张雨田. 吉林大学, 2020(08)
- [2]基层公务员应对突发事件能力分析与提升研究[D]. 周倩. 河北师范大学, 2020(07)
- [3]党外公职人员监督研究[D]. 杜俊奇. 中国政法大学, 2020(08)
- [4]运用大数据完善干部绩效考核研究 ——以湖北省J市为例[D]. 冯亮. 重庆大学, 2019(05)
- [5]乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究[D]. 褚楚. 东北师范大学, 2019(04)
- [6]改革开放以来中国共产党执政为民理念及基层政府实践问题研究[D]. 孙志云. 西北工业大学, 2018(02)
- [7]中国政务秘书系统运行机制研究[D]. 张斓. 暨南大学, 2018(01)
- [8]改革开放以来中国共产党反腐倡廉理论与实践研究[D]. 廖冲绪. 西南交通大学, 2017(10)
- [9]党的十六大以来干部教育改革创新问题研究（2002-2012）[D]. 嵇景岩. 吉林大学, 2017(09)
- [10]我国公务员队伍职业能力建设研究[D]. 刘振军. 吉林大学, 2015(05)