佛山市顺德区北滘镇国土城建和水利局528300
摘要：以某新建水电项目为例，对该项目决策及施工前期的主要工作要素分别运用熵权法、层次分析法以及德菲尔法进行重要性排序和主要工作要素筛选。
关键词：水利水电工程；项目决策；施工前期；管理；要素
引言
水利水电工程项目是涉及多个因素相互作用的综合性复杂系统工程，在施工组织、施工机械以及技术方案等方面均表现出极其复杂的特性。在水电建设项目全过程中施工前期及决策的工作为十分重要的部分，在此期间的管理水平和工作状况不仅可对发电运行效率造成深远影响，而且还可直接影响到后期的施工并对宏观环境与社会造成不利影响。所以，水电项目管理者与监管部门越来越关注水电建设项目决策和施工前期的工作管理重点、要点。目前，决策风险评估与规划管理等内容为相关研究的主要内容，而针对管理重点与工作要素等方面的研究大多为定性分析，利用数学测算法对工作要素和管理重点的定量评价与分析相对较少。据此，本文对水电建设项目决策及施工前期工作要素分别运用熵权法、层次分析法、德尔菲法进行了重要性排序和筛选，通过对关键成功因素的识别为管理者有重点、有目标的组织决策及施工前期工作提供一定决策和参考依据。
1关键成功因素识别法
1.1工作要素初选
在水电建设项目决策及施工前期关键成功因素识别过程中，为防止出现以偏概全的情况出现，往往会依据技术规范和文献数据等资料对备选工作要素进行最大程度的罗列。然而，为提高关键成功因素的识别效率通常会在模型运行前整理和初步筛选已有工作要素，本文对工作要素运用德尔菲法进行初步选择，然后选择若干位在水电建设项目管理方面具有丰富经验和一定影响力的专家，对预先列出的工作要素按照一定的打分规则进行排序和优选，在该过程中可修改工作要素。汇总各专家打分结果并进行一致性判断，如果各专家意见存在差异，则可将分析结果反馈给各个专家并请专家修改各自的建议，多次反复修改直至意见相同。
1.2层次分析法评估成功要素重要性程度
层次分析法是一种将定量与定性相结合的指标赋权法，该方法的理论思想是将问题分解为若干问题并利用各要素之间的隶属关系建立相应的递阶层次结构，然后对各层次因素的相对重要性程度按照客观实际情况定量赋值，最后对每层因素的相对重要性权值利用判断矩阵进行求解并得到最底层元素相对于最高层的相对权值，决策方案根据此计算结果进行评价和优选。它是在详细分析了各作用影响因素、内在作用关系以及决策问题本质的基础之上，通过构建层次结构模型利用定量和定性信息对决策思维进行数学化处理，可简单、有效解决无结构特性多准则复杂决策问题。
表1成功因素备选统计表
2实例应用
本文以某新建水电项目为例并结合该地区水电工程管理与管理目标体系资料，最大限度的对备选成功要素进行罗列并进行分析。邀请该地区具有丰富工作经验的专家或相关管理人员，对备选因素采用问卷调查的方式打分，按照打分规则分别对入选和不入选因素进行赋值。对具有关联度的部分定量指标利用SPSS软件进行相关性分析，并根据决策及施工前期工作目标和分析结果对指标体系进行调整，最终确定成功因素初选表单，见表1。
表1中X1～X4分别代表项目组织与机构建设、审批与安置管理、勘察设计管理以及招投标与合同管理;X11～X12分别为项目管理机制和筹备处与项目公司建设;X21～X22分别为审批过程管理和环境保护及移民安置;X31～X32分别为可靠性管理和目标控制;X41～X42分别为招投标管理与合同管理;X111～X113分别代表管理模式选择与项目特征的匹配性。管理机制建设完备性以及管理信息系统建设;X121～X125分别代表筹备处组件和管理结构、项目公司组件和机构设置、人员配备、员工培训以及考核与资格授权;X211～X215分别代表流域水电规划、可研过程管理、项目校核过程管理、项目申请过程管理以及经济及社会影响分析;X221～X225分别代表建设征地管理、环境保护措施、水土保持措施、移民安置方案以及辐射安全控制;X311～X313分别为勘察过程管理、地质水文资料可靠性控制和设计单位资质管理;X321～X324分别为进度里程碑设计合理性、检查和实验标准设计、费用控制合理性;X411～X413分别为招投标程序规范、招标文件合理性、评标文件合理性;X421～X424分别代表合同结构完整、合同主体责权明晰、合同履行变更和违约条款合理性、合同与设计目标符合情况。
3水利水电工程项目的管理要点措施
3.1施工成本管理
施工前，精确计算需要投入的成本，并计算施工需要的材料占比，考虑需要投入的人力资源和物力资源。采购施工材料时，进行全面的市场调查，选择性价比较高的产品，最大程度地节约成本，减少投入。
3.2施工进度管理
施工时，要保证人力和物力资源及时到位，各部门待岗就绪。随着施工的进行，调整材料进场时间，优化待岗与就岗人员的调动，定期抽查施工进展，并采取措施提升施工人员的综合素质，使其在施工过程中严格遵守各项规定，不浪费资源、保证施工进度。动态调整施工计划，对进展快的作业项目和进展慢的作业项目的工期进行及时的调整，以保证项目的整体工期。
3.3施工质量管理
对于水利水电工程项目，施工质量是施工管理的主要内容之一。在工程启动前，应有专业的质量评估，以保证工程的施工质量。在施工过程中，应安排质量监管人员，对施工工序和使用的施工材料进行严格的监管。其次，需要对施工人员的施工技术进行严格的考核，考核通过才能参与施工。另外，要积极更新施工技术，排除质量隐患，加强综合管理，确保水利水电工程的质量。
3.4施工安全管理
水利水电项目是大型工程，确保施工安全，保证施工过程中不出现安全事故非常重要。施工前，可通过安全培训和安全施工讲座强化施工人员的安全意识，提高施工人员安全保护技能。同时，增加安全设施的投入，保障施工人员的人身安全。施工期间要加强对施工设备的维护，对设备的关键零件进行定期保养更换，组装拆卸要彻底，定时清理设备，防止设备老化。在培训过程中，提高施工人员的机械操作水平，使用时，严格按照操作步骤使用设备。使用完毕后，要有详细的使用记录，按规定停放设备，以避免安全事故。
3.5施工管理监督
水利水电工程是复杂的社会工程，施工前，应明确其技术标准和使用规范，对施工项目进行随时监控、随时反馈。在综合管理中考核各项指标，以确保各单位部门的管理负责到位，保证对每个施工环节进行严格的监督管理。另外，要对施工管理人员进行培训，确保其管理水平。把管理责任落实到具体的责任人，在施工过程中随时或定期考核管理人员。
结语
利用AHP法和德尔菲法分别对水电建设项目成功因素权重进行计算并提出了其决策及施工期关键成功因素识别方法，对因素指标利用熵权法进行权重确定，不仅可对因素重要性评价结果利用定量的权重数值进行反映，而且可在很大程度上降低专家主观评价对重要性程度的影响。
参考文献
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