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摘要：近年来，在电力工程中，造价控制管理与是整个工程的基础，这也是电力工程的重要内容。本文分析了电力工程建设全过程中存在的问题，提出了具体的造价管理与控制措施。
关键词：电力工程;造价管理;全过程管理;管理策略
引言
成本管理是对电力工程施工过程中的所有成本项目进行控制的过程，意在减少工程成本，完成施工目标。当前工程项目造价管理过程中还存在一些问题，比如缺乏成本管理理念，在工程项目施工过程中缺乏对电力工程全过程的成本控制，因此导致电力工程项目管理过程中的问题越来越多。在电力行业的竞争压力不断提升的背景下，电力企业必须要加强电力工程项目的造价控制和管理，提高企业经济效益。
1电力工程建设项目造价管理存在的问题
1.1缺乏对工程造价管理的全过程管理意识
在电力行业发展过程中依旧存在一些混乱的交易行为，尤其是随着电力企业之间的竞争压力逐渐增大，企业为了经济利益开始了不正当竞争，而且不正当竞争的现象十分严重。比如有的企业为了获得项目，盲目压低造价，获得竞标之后因为经费问题，选择的设计单位、施工单位、监理单位专业水平不足。设备、材料不满足要求，存在质量问题，从而影响了工程项目质量。另外，在工程造价管理过程中由于设计人员的问题导致的变更也会导致工程造价不准。比如有的设计人员在设计项目的时候对设计方案进行改变，抬高了成本，从而使得整个工程项目的造价较高。
1.2电力工程建设中造价工作所存在的问题
1.2.1工程项目招标不合理
一般情况下，电力建设项目的投标战略是确定的，所以，施工成本很难得到合理的控制，甚至在实践中，还会出现恶性的竞标，有些电力企业为了中标，常常忽视施工项目的成本，盲目的提升投标价格，最终提高了电力企业的运行成本，难以实现应用的经济效益，对企业自身的生存造成了很大威胁。
1.2.2设计阶段存在的问题
在项目设计阶段，很容易出现设计收费不合理、经济与技术分离的问题。当前设计过程中所产生的成本是根据设计项目的总投资比例，或者工程造价进行收费的，但是有的设计人员在进行项目设计的时候，只注重技术，忽视了经济合理性，所以导致整个工程项目的造价编制不合理。
1.2.3施工全过程的控制能力不足
目前，电力工程企业都没有对建设工程的投资进行有效的预测，其行动往往处于被动状态，没有掌握行动的主动权，不仅如此，在项目造价、成本的动态管理方面，电力企业的管理能力有待提升，很难抓住造价管理与控制的根本内涵，在这样的局面下，在电力工程的建设中，经常出现芝麻西瓜一把抓的现象，由于找不到问题的核心，使电力建设工程的前期投入了大量的资金，在运行过程中，很容易出现资金周转困难，严重制约了电力企业的发展。
1.2.4竣工阶段存在的问题
在结算阶段往往存在工程造价高估冒算现象，比如有的承包方在结算书中重复结算、高套定额，而发包方往往喜欢乱砍价，从而导致工程结算时间拖延，对整个工程造价产生影响。
2电力工程造价全过程管理措施
2.1强化工程造价全过程管理意识
预算管理是提高工程造价管理水平的关键，预算是对整个项目进行安排的过程，在预算方案中应该要体现出工程项目施工所需要的各种费用以及各个结算施工所需要消耗的费用。在工程项目造价管理过程中应该要加强对全过程管理，从设计阶段着手，将工程项目造价管理目标落实。在电力工程项目造价管理过程中，必须要建立一种全局管理意识，对电力工程项目开展全过程管理，从项目开始到项目结束，都不能掉以轻心，造价管理人员持证上岗要结合每一个环节的施工情况、企业面临的问题等做好预算控制，对项目推进过程中所产生的成本进行核算，提高成本控制水平。
2.2加强各个阶段的造价控制
2.2.1做好工程施工前的审计工作
通常在电力工程项目正式开展前，审计人员就应积极落实审计工作，对相关招投标文件详细检查审核，防止招标过程出现不规范现象，充分保证招标文件条款的全面性和严谨性。同时审计人员也不应忽视电力工程标底方面内容，明确保证标底数值准确性，进而促使工程造价控制工作得以高效开展，对电力工程整体成本费用起到严格约束控制作用，促使电力工程行业能够逐渐朝向良好方向前进。
2.2.2设计阶段的造价控制
设计阶段是对整个工程项目进行规划设计，产生施工图纸、施工方案的过程。设计阶段是整个工程建设过程中花费最少的阶段，但是对整个项目的成本影响却很大。在电力工程项目设计过程中要对方案的合理性进行分析，设计不同的方案，最终选择出最合适的方案，确保电力工程项目方案的合理、准确。
2.2.3施工阶段的造价管理与控制
（1）在电力工程的管理中，要将责任层次化，明确各人有关的工作职责，使所有成员明确自己的责任，认真负责自身的工作内容，承担相应的职责。同时，提高员工的成本意识，仔细的核对每个月的成本，如果发现成本的问题，负责人要负相应的责任，必要时，给予一定的处罚。（2）对于施工作业进行造价管理与控制时，应注重细节，确保管理目标的完成。一个高质量的项目，离不开各个细节工作的支持。不管是天气因素，还是各种自身的原因，都会使成本支出发生很大的变化，很多因素我们无法避免。如果超出了预算，应及时的采取有效措施，明确其原因，尽量的把变动控制在可控的范围内。如果遇到增强设计标准，随意的添加建设内容，应执行“限额签证”的体制，必须由相关领导共同签字，再上报主管部门。（3）限额领料的制度要落实，尤其是钢材等，这些高消耗材料必须严格的控制。有的环节要特殊重视，例如，材料的领取，出入库、回收废料等，都要进行严格的管控，相关人员要签字，手续要完善。有的施工工序中，所消耗的材料特别多，因此，对这种环节要进行格外的控制。实际施工时，要将整个过程进行分类，将施工工序划分为几个阶段，每个阶段的工作结束时，作为材料员，应清点材料，向上级汇报，说明材料的使用、剩余的情况，对于过度消耗的材料，要详细分析原因，明确奖惩。（4）对周转的材料、料具要进行有效的管理。对于施工现场，有些材料是可以重复利用的，例如：模板、木材，这些都属于周转材料。通过重复利用，可以节约成本。一般情况，我们可以将周转材料氛围两种形式，一种是租赁，另一种是购买，租赁材料的使用期限较短，可以缓解企业资金的压力。而购买的材料所应用期限比较长，在购买时，应做好成本核算。
2.2.4验收阶段
电力工程在竣工后，需要对其进行检查和验收，竣工结算是整个工程项目的收尾阶。在实际结算过程中，结算要恪尽职守，广泛收集与工程有直接关系的资料和数据，根据资料和现场调研将项目的整体投资及回报做科学合理的总结，对工程中使用的资金做准确的结算，同时严格遵守国家相关法律和标准，对发现的问题要及时上报，对合格的部分不要刻意刁难，促进整个电力工程建设项目的顺利完成。
结语
综上所述，电力工程造价是电力工程管理过程中的重点内容，在工程造价管理过程中必须要坚持全过程管理理念，从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段出发，对每一个环节的成本进行控制，提高工程项目成本的整体管理水平。
参考文献
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