德州市大成工程有限公司山东省乐陵市253600
摘要：对于水利工程管理工作来说，由于现代知识更新的速度在不断加快，为了给水利工程施工管理提供一个有利的契机。因此，管理人员要将正确的管理理念贯穿到工作的每个环节中去，对工程的施工管理制度进行创新，提高水利工程施工质量，加强水利工程管理的实效性。本文对加强水利工程施工管理措施进行探讨。
关键词：水利工程；施工管理；措施
水利工程施工管理是一项复杂的工作，加之管理本身的系统性，决定了施工管理无太多规范可循。当签订水利工程承包合同之后，就应当进行项目经理总部和分部的建立，并依据项目工程管理需求，来组建组织机构，对管理人员加以配置，并对各部门人员及其职责进行明确。确立施工管理系统，选择最佳配合方式，来对具体的施工活动目标进行测量和评估，并在具体的施工当中，以反馈信息为依据，进行必要的施工控制。
1水利工程施工管理的意义
水利工程是为调控地表水与地下水而修建的工程，用于兴利除害，又被人们称作水工程。在人类生活中，水是不可或缺的珍贵自然资源，但其存在状态与人类需求并不是完全相符的，因而要通过建设水利工程调节水量、分配水资源，满足人们的需求，实现对水资源更充分的利用。那么在建设水利工程的过程中就需要加强施工管理，合理配置资源，保证均衡施工，提高施工效益。施工管理的意义与作用在建设水利工程的整个过程中日益显现，特别是水利单位想要不断发展，就必须加强施工管理，及时消除施工过程中的安全隐患，减少重复施工，严格控制成本，尽可能缩减投入、提高效益，保证工程质量，从而达到预期目的，延长工程使用年限，提升水利工程对人类的积极影响。
2现阶段，水利施工管理过程中存在的问题
2.1人员素质方面的问题
当前，由于受到了传统管理体制的影响，致使绝大多数的现场施工项目管理人员综合管理素质普遍低下，太过于依赖企业，依赖企业中各个职能部门，虽然有部分项目管理工作人员的技术素养较高，但是，他们控制成本、进度、质量以及综合管理方面的能力有待提高，而有的项目管理工作人员懂得管理却对施工现场缺乏必要的经验以及技术，这样一来，由于项目管理工作人员综合素质不高导致了项目管理难以良好的发展。
2.2目标管理问题。
目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。
2.3施工管理制度的执行力度不大
许多水利企业为了取得更大的发展，就引进了大量比较先进的管理制度，也加强了管理人员的管理理论知识，其内部的管理制度也相应的建立好了，这些都大大的促进了企业的发展，但由于我国根深蒂固的经济发展形势的影响，其管理机制就寸步难行，大部分水利施工企业都很难将这种管理机制执行下去，其企业管理人员也没有对这些制度进行落实，主要是因为在这种制度下企业没有得到明显的经济效益，这种现象主要是由于管理制度执行力度不大的原因造成的。
3加强水利工程施工管理措施分析
3.1强化施工安全管理
第一，进行安全管理体系的建立。建立施工现场的安全监督体制和安全管理体系，坚持施工现场安全管理的项目经理核心制，建立、完善安全生产责任制制度，逐层制定各级管理人员相应的安全管理责任，使得项目部的各级管理人员对自身的安全管理责任加以明确，做到依据完善的管理制度来对施工进行约束，利用制度来对施工责任管理体系进行管理；第二，开展安全培训教育。安全生产的培训教育应当贯穿于整个水利工程施工过程，所有工程项目部相关人员均应参与其中。将新近员工作为培训的的重点对象，他们的安全知识相对不足，施工现场的安全意识也较为薄弱。第三，对于场地的安全检查。通常来讲，施工场地的安全检查分为专项安全检查和综合安全检查两种，他们是对水利工程施工现场进行安全管理的重要形式。
3.2加强施工合同管理
水利工程施工过程中不可忽视的就是加强合同管理，特别要对以下几方面的事项加以高度的重视：首先，对合同进行预管理，也就是说，合同签订之前，要对工程项目招标文件进行严格的审查，并对项目进行计划立项与编制；其次，必须按照合同中的规范与程序办事；所有合同签订之前，凡是涉及到的内容必须通过有关部门检查会审之后，合同双方根据平等协商的基本原则，确保施工合同合理性及合法性。另外，水利工程施工过程中，应严格按照合同内容，规范设计变更的审批程序，有效的管理与控制施工质量、进度、造价等。再有，应对水利工程施工后期合同清算工作加以必要的重视，确保其的完善性。
3.3搞好施工技术管理
在现代水利工程施工中，越来越多的企业开始以预控理论指导质量管理工作。其通过对影响水利工程施工质量的各项因素控制达到预防质量问题发生的目的。根据这一理论，现代水利工程施工企业应在工程施工前即对工程技术文件、地理条件、地质情况等进行综合的分析与论证，将影响该项工程各项因素进行统计并分类，制作科学的质量控制点库。在实际的施工过程中，水利工程技术人员与质量管理人员依照质量控制点库进行相关控制工作，以此预防水利工程施工质量问题的发生。另外，针对施工材料、施工设备、人员以及技术、现场管理等工作，施工企业还应建立分项控制体系，强化对各项因素的控制，有效避免施工质量问题的发生。
3.4强化施工管理
水利工程的质量控制是工程管理最为关键的环节，而质量管控必须从施工环节着手，重视和加强施工管理，从施工的各个环节着手建立完善的施工管理体系。第一，加强施工现场管理。施工现场管理机制必须得到健全和完善，切实保障好施工的工序、质量，同时也要严格控制项目施工的周期，避免由于施工管理不当而导致的工期延误问题。第二，重视施工材料管理。施工材料的检验必须认真仔细，这直接关系到水利工程项目的质量，即使项目建设时间紧迫也必须在施工前进行仔细认真的材料检验。同时在施工阶段，管理人员必须提高警惕性，充分检验施工材料，严格控制和避免只量不达标材料的应用，以免带来安全隐患。第三，施工设备管理。施工设备的正常运转是保障水利工程项目顺利运行的基础，因此要定期对施工设备进行检查维修和保养，同时也要注重引进先进的施工设备，并对各项设备进行有效管制，确保施工进度。
结束语：
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，各级政府都十分重视水利事业发展，坚持大搞水利基础建设，改善农业生产条件和生态环境，促进区域经济的快速发展。国家每年拔大批的款项用于水利建设，除了特大型、大中型的水利工程外，小型水利工程也是星罗棋布，难以计数。若这些水利工程施工管理不到位，将会使大量的修缮工程得不到正常维修养护，新建工程质量得不到保障，给国民经济和人民生命财产带来无穷的隐患，水利工程不分大小，其施工管理都是相当重要的。
参考文献：
[1]郭吉喜.浅析在水利工程施工中存在的问题及解决问题的办法[J].科技致富向导，2015（03）.
[2]徐雨竹，余志国，周树霞.基于精细化理念的水利工程施工现场管理[J].建设科技，2015（19）.
[3]姜如丰.精细化管理在水利工程项目施工管理中的应用[J].江西建材，2014（14）.