中华人民共和国成立70年来农村基础教育经费投入政策变迁研究

论文摘要

中华人民共和国成立70年来,在国家大政方针的指导下,农村基础教育经费投入政策历经中华人民共和国成立之初的统包统支,高度集中到统一领导,多费补充;从改革启程、经费来源多元转变到乡县投入、经费多元持续延展;从央地分项目、按比例承担到强调城乡基础教育均衡发展的中国农村基础教育经费投入政策变革之路。这一政策变迁脉络直接影响着中国农村基础教育的成长和发展,影响着中国乡村教育规模和质量,成就了农村教育的中国模式、中国速度和中国效益。

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一、大国重教，初心如一———中华人民共和国成立70年来农村基础教育经费投入政策变迁历程

（一）立国重教，挤资兴学———集中统筹，经费来源单一时期（1949-1979年）

（二）改革启程，社会筹资———由单一经费来源向多渠道筹集经费过渡时期（1980-1984年）

（三）分级管理，乡镇负责———以乡为主的经费投入时期（1985-1993年）

（四）完善制度，县乡共管———县乡共筹的经费投入时期（1994-2000年）

（五）费税改革，县为根本———以县为主经费投入时期（2001-2005年）

（六）央地分比，加大投入——中央和地方分项目、按比例分担投入时期（2006年至今）

二、大国兴教，择时趋善———中华人民共和国成立70年来农村基础教育经费投入政策变迁特点

（一）政策价值取向逐步趋于城乡均衡发展

（二）经费投入权责从集权、分权再到新的科学集权

（三）从单一的经费来源到资金来源多元化

（四）政策变迁更加强调对公共精神的现实关照

（五）经费投入主体逐渐清晰明确

三、总结思考，展望未来———中华人民共和国农村基础教育发展之路

（一）完善经费使用的监督机制

（二）强调信息公示制度

（三）提高教育经费使用的效率

（四）继续扩大教育经费来源

（五）更加强调城乡教育均衡发展

（六）促进农村基础教育内涵式发展

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类型: 期刊论文

作者: 赖明谷,李东栩

关键词: 中华人民共和国成立年,农村基础教育,经费投入政策,政策变迁

来源: 教育理论与实践 2019年34期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑

专业: 教育理论与教育管理

单位: 上饶师范学院,南昌大学教育发展研究院

基金: 2019年江西省高校人文社会科学研究课题“农村初级中学‘严,爱,礼,智,诚’全人教育问题的探索与研究”(课题编号：JY19244)的研究成果

分类号: G521

页码: 20-24

总页数: 5

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